Téma očkování dětí patří k velmi diskutovaným, a pro organizátory škol v přírodě či zotavovacích akcí je klíčové znát platnou legislativu. Smějí přijmout neočkované dítě? Ani sama legislativa a dozorové orgány v tom nemají zcela jasno. Školní výlety jsou pro děti zpravidla radostnou událostí, ale pro jejich organizátory jsou plné povinností, z nichž některé zákon definuje velmi vágně.
Legislativní rámec
Podmínky účasti dětí ve škole v přírodě a na zotavovacích akcích upravuje zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. Zákon přímo říká, že škola může na školu v přírodě vyslat jen dítě, které je mj. zdravotně způsobilé k účasti na ní a podrobilo se stanoveným pravidelným očkováním nebo má doklad, že je proti nákaze imunní nebo že se nemůže očkování podrobit pro trvalou kontraindikaci.
Dne 1. května 2020 nabyla účinnosti novela zákona o ochraně veřejného zdraví, na jejímž základě došlo k několika významným změnám na poli ochrany veřejného zdraví.
Zotavovací akcí je podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, organizovaný pobyt 30 a více dětí ve věku do 15 let, který trvá déle než 5 dnů. ŠVP může na rozdíl od zotavovací akce trvat i dva dny jen pro 10 dětí - nemá počet účastníků a dobu trvání nijak upravenou.
Škola v přírodě (ŠVP)
Škola v přírodě (ŠVP) zajišťuje zotavovací pobyt ve zdravotně příznivém prostředí dětem mateřských škol a žákům plnícím povinnou školní docházku bez přerušení vzdělávání, jak definuje vyhláška č. Škola v přírodě je pak pojem, který zákon o veřejném zdraví ve znění do 30. 4. 2020 nedefinoval, a bylo tak nutné definici školy v přírodě odvozovat od podzákonného právního předpisu. To se přijetím novely zákona o ochraně veřejného zdraví změnilo, když nově byla do ust. § 8 tohoto zákona vložena definice školy v přírodě.
Čtěte také: Podmínky účasti: Neočkované dítě a škola
Připomínka Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT) k novele zákona o ochraně veřejného zdraví:„V praxi se objevují problémy s tím, že není jednoznačně definováno, jaké akce se rozumí pod pojmem „škola v přírodě“. Navrhujeme tak jednoznačně upravit tento pojem, případně takové akce zahrnout pod již v zákoně definované instituty, tj.
MZ k ní argumentovalo tak, že definice ŠVP je věcí MŠMT a upravuje ji § 10 vyhlášky č. 108/2005 Sb., ať si tedy udělá ve svých věcech samo pořádek. Vypadalo to, že se ŠVP v novelizaci řešit nebude.
MZ navrhuje vložit do zák. č. Úprava, kterou MZ navrhuje, však nezmiňuje počet dětí, z čehož lze vyvodit, že ŠVP má být každá akce organizovaná školou s libovolným počtem dětí, trvající 5 dní, kde probíhá výuka. Ministerstvo zdravotnictví se tímto krokem pravděpodobně snažilo blíže určit definici ŠVP, jak požadovalo MŠMT. Bohužel je to úprava marginální a nedostatečná. Z hlediska podmínek pro účast dětí tak došlo k velmi malému posunu: pojede-li škola na pobyt do 5 dnů, nemusí vyžadovat řádné očkování.
Podmínky účasti neočkovaných dětí
Obou akcí se však může účastnit pouze řádně očkované dítě, nebo dítě s trvalou kontraindikací k očkování, nebo dítě, které má doklad, že je vůči nákaze imunní. Dítě, které podmínku nesplňuje, může jet pouze na pobyt, kterého se účastní 29 a méně dětí, nebo v libovolném počtu dětí, avšak na dobu pěti dnů a méně, ale má to háček - nesmí to být škola v přírodě. Té se řádně neočkované dítě nemůže účastnit nikdy, i kdyby byla jednodenní.
Jestliže tedy škola pořádala pobyt splňující všechny podmínky zotavovací akce (pobyt delší než 5 dní, kterého se účastní 30 a více dětí mladších 15 let) bylo nutné, aby dítě splňovalo podmínku očkování nebo mělo k dispozici lékařem vystavený doklad, že je proti nákaze imunní nebo že se nemůže očkování podrobit pro trvalou kontraindikaci. Pokud se jednalo o zotavovací akci, která nesplňovala některou ze zákonných podmínek (délku či počet dětí), pak se takového pobytu neočkované dítě zúčastnit mohlo.
Čtěte také: Studie o očkování dětí
Pokud se však jedná o účast dítěte na zotavovací akci (tedy organizovaném pobytu 30 a více dětí ve věku do 15 let na dobu delší než 5 dnů), typicky na letním táboře či obdobném pobytu, zůstaly podmínky účasti zachovány. I nadále se jej může zúčastnit pouze dítě, které splňuje výše uvedené podmínky (zdravotní způsobilost, nejeví známky akutního onemocnění a ve 14 kalendářních dnech před odjezdem nepřišlo do styku s fyzickou osobou nemocnou infekčním onemocněním nebo podezřelou z nákazy ani mu není nařízeno karanténní opatření), a nadto se podrobilo stanoveným pravidelným očkováním nebo má doklad, že je proti nákaze imunní nebo že se nemůže očkování podrobit pro kontraindikaci.
To se však změnilo v roce 2020 novelizací zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, kdy stát konečně uznal, že omezovat pro školu v přírodě styk dětí, které spolu jinak sedí v lavici v jedné třídě po celý školní rok, je nesmysl. Tehdejší ministr zdravotnictví Adam Vojtěch (ANO) sám při hlasování o změně zákona řekl: „Tuto úpravu podporuji, pokud jde o školy v přírodě. To znamená, zde se domnívám, že není nutné trvat na současné podmínce v zákoně, protože tyto pobyty trvají krátkou dobu.
Jestliže škola svou akci prezentuje jako školu v přírodě, můžete požádat lékaře o vystavení potvrzení zdravotní způsobilosti, v níž ovšem neuvede informaci, zda je vaše dítě očkováno.
Důvodem byl zejména názor, že není nutné nijak omezovat styk dětí, které spolu sedí celý rok v jedné třídě. První vlaštovkou je „rozvolnění“ podmínek v tom, že na školu v přírodě mohou jet všechny děti, když už spolu celý rok sedí v jedné lavici.
Změna zákona, tedy účast dětí na ŠVP bez podmínek očkování, se ovšem do povědomí škol dostává jen pomalu, k čemuž přispěla i doba covidová, kdy se ŠVP nekonaly. Ředitelé škol se dosud obávají přijmout neočkované dítě na školu v přírodě nebo lyžák, protože mají léta zažitou praxi, že je to zakázáno, a o změně zákona neví. Bohužel jim nejsou nápomocny ani některé krajské hygienické stanice, které vydávají stanovisko zamítající účast takového dítě na akci školy trvající déle než pět dnů.
Čtěte také: Data o neočkovaných dětech
Posudek o zdravotní způsobilosti
Nechce vám lékař vystavit posudek o zdravotní způsobilosti dítěte na školu v přírodě, lyžařský výcvik či jinou výjezdovou akci školy bez toho, aniž by tam vepsal informace o očkování? Příliš se mu nedivte, vzor posudku (Posudek o zdravotní způsobilosti dítěte - stanovený vyhláškou č. 106/2001 Sb., o hygienických požadavcích na zotavovací akce pro děti) je určen jak pro školu v přírodě trvající déle než 5 dnů, tak i zotavovací akci. Zatímco na školu v přírodě (ŠVP) může jet dítě bez ohledu na podstoupená očkování, na zotavovací akci (tzn. akci, která je delší než 5 dnů za účasti 30 a více dětí mladších 15 let) už potřebuje potvrzení o tom, že je řádně očkováno, nebo má kontraindikaci, nebo je vůči nákaze imunní.
A pak jsou tady ještě lékaři, kteří jako jediní mohou vydávat posudek o zdravotní způsobilosti dítěte na školu v přírodě (ovšem jen na takovou, která trvá déle než 5 dnů) a na zotavovací akci. Tento posudek má platnost dva roky a obsahuje informace o očkování. Pro nekomplikovanou účast dítěte na ŠVP jsme vytvořili vzor posudku, který se týká pouze akcí pořádaných školou ve školním roce (ŠVP, lyžařský výcvik, projektová expedice i plávání) a který vysloveně říká, že informace o očkování se nevyžaduje.
Očkování a docházka do předškolního zařízení
Jasná je situace ohledně docházky do předškolního zařízení. Dítě do čtyř let věku NESMÍ do školky, pokud nemá řádné očkování, ale v 5 letech už bez očkování do školky MUSÍ (předškolní ročník už je povinný)! To stejné do školy. Není tak ten zájem někde jinde?
Informaci nemusejí nedokládat rodiče dětí, pro něž je předškolní vzdělávání povinné. Jinými slovy - děti, které jsou od školního roku 2025/26 předškoláky a absolvují tedy povinnou předškolní přípravu, nemusely u květnového zápisu dokládat, že jsou očkované.
Zotavovací akce a očkování
Pokud je pobyt organizován jako zotavovací akce, je vyžadováno očkování. Toto potvrzení vystavují praktičtí lékaři pro děti a dorost. V současné době má platnost dva roky od data vydání, ale v rámci snižování byrokracie ve zdravotnických službách by měla být jeho platnost v budoucnu neomezená.
Další novinkou je to, že na výše uvedené zotavovací akce i do všech školek mohou být přijaty i děti, které nejsou řádně očkované. Nově se totiž do zákona o ochraně veřejného zdraví vkládá místo „trvalá kontraindikace“ slovo „kontraindikace“. Tzn., že např.
Kdy je však přítomnost neočkovaných dětí třeba řešit, jsou školní výlety, školy v přírodě a zotavovací akce, na něž tisíce dětí v závěru školního roku vyrazí. Pravidla účasti se řídí zákonem č. 258/2000 Sb. Ačkoli původní zákon prošel novelizací již před pěti lety, řada škol změnu registruje až v poslední době. Důvod je jednoduchý - úprava proběhla v době covidové pandemie, během níž školy na žádné akce nevyjížděly, a proto nevzbudila větší ohlas.
Zachována zůstala definice zotavovací akce, která je „organizovaným pobytem třiceti a více dětí ve věku do 15 let na dobu delší než pět dní“. Samostatnou kategorií je pak škola v přírodě, která však až do 1. května 2020 legislativně nijak definována nebyla.
Jestliže škola pořádala pobyt splňující všechny podmínky zotavovací akce (tedy pobyt delší než pět dní, účast více 30 a více dětí mladších 15 let, pozn. Pokud některá z uvedených podmínek splněna nebyla, pak se takového pobytu neočkované dítě zúčastnit nemohlo. Stejné podmínky platí pro zotavovací akce i dnes.
Zásadní průlom přinesla novela pro podmínky účasti na školách v přírodě. Důvodem byl zejména názor, že není nutné nijak omezovat styk dětí, které spolu sedí celý rok v jedné třídě.
Je zjevné, že školy v přírodě mohou pořádat jen mateřské či základní školy. Jak však mají rozhodnout školy, zda je jimi pořádaný pobyt zotavovací akcí, či školou v přírodě? A zde se dostáváme k problému z úvodu textu. Autorka se v poslední době setkala se situací, kdy třináctileté dítě chtělo odjet se školou na poznávací zájezd. Matka dítěte se proto obrátila na Krajskou hygienickou službu (KHS) pro Středočeský kraj s dotazem, jestli je škola oprávněna účast jejího dítěte zamítnout.
Podmínkou účasti dítěte na škole v přírodě trvající déle než 5 dnů je, dle § 9 odst. 1 zákona č. c) ve 14 kalendářních dnech před odjezdem do školy v přírodě nepřišlo do styku s fyzickou osobou nemocnou infekčním onemocněním nebo podezřelou z nákazy ani mu není nařízeno karanténní opatření (tzv.
Dle § 9 odst. 2 tohoto zákona musí být pro účast dítěte na zotavovací akci pro děti splněny totožné podmínky jako pro účast dítěte na škole v přírodě delší než 5 dnů (§ 9 odst.
Zdravotní způsobilost dítěte pro účast na škole v přírodě delší než 5 dnů a na zotavovací akci pro děti posuzuje a posudek dle § 9 odst. 3 zákona vydává registrující poskytovatel zdravotních služeb v oboru praktické lékařství pro děti a dorost. Vzor posudku je upraven v prováděcím právním předpise - vyhlášce č. 106/2001 Sb., o hygienických požadavcích o hygienických požadavcích na zotavovací akce pro děti, ve znění pozdějších předpisů (viz příloha č. 1). Skutečnosti uvedené v § 9 odst. 1 písm.
Podle ustanovení § 29 odst. 1 písm.
tags: #neockovane #deti #ucast #skola #v #prirode
Oblíbené příspěvky:
Kontakt
Zelaná Hrebová, z.s.
[email protected]
IČ: 06244655
Paskovská 664/33
Ostrava-Hrabová
72000
Bc. Jana Veclavaková, DiS.
tel. 774 454 466
[email protected]
Jaena Batelk, MBA
tel. 733 595 725
[email protected]