Ochrana ovzduší a orgány státní správy v České republice

Česká republika klade velký důraz na ochranu ovzduší, což se odráží v její legislativě a činnosti orgánů státní správy. Základním právním předpisem v této oblasti je zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, který stanovuje práva a povinnosti osob, působnost správních úřadů a opatření ke snižování znečištění ovzduší.

Základní ustanovení zákona o ochraně ovzduší

Zákon o ochraně ovzduší upravuje:

• Práva a povinnosti osob a působnost správních úřadů při ochraně vnějšího ovzduší před znečišťujícími látkami.
• Podmínky pro snižování množství vypouštěných znečišťujících látek.
• Nástroje ke snižování množství látek ovlivňujících klimatický systém Země.
• Opatření ke snižování světelného znečištění ovzduší.

Pro účely zákona se v oblasti ochrany ovzduší rozumí:

• Vnějším ovzduším: ovzduší v troposféře, s výjimkou ovzduší na pracovištích a v uzavřených prostorách.
• Znečišťující látkou: jakákoliv látka vnesená do vnějšího ovzduší, která má škodlivý vliv na život a zdraví lidí a zvířat, životní prostředí, klimatický systém Země nebo na hmotný majetek.
• Znečišťováním ovzduší: vnášení jedné nebo více znečišťujících látek do ovzduší v důsledku lidské činnosti.
• Emisí: vnášení jedné nebo více znečišťujících látek do životního prostředí.
• Emisním limitem: nejvýše přípustné množství znečišťující látky vypouštěné do ovzduší ze zdroje znečišťování.
• Imisním limitem: hodnota nejvýše přípustné úrovně znečištění ovzduší.
• Světelným znečištěním: každá forma osvětlení umělým světlem, které je rozptýleno mimo oblasti, do kterých je určeno.

Povinnosti právnických a fyzických osob

Každý je povinen omezovat a předcházet znečišťování ovzduší a snižovat množství vypouštěných znečišťujících látek. Zákon také stanovuje specifické povinnosti pro výrobce, dovozce, prodejce a uživatele paliv a výrobků s obsahem těkavých organických látek. Dále je zakázáno spalování látek ve zdrojích znečišťování ovzduší, které nejsou palivy určenými výrobci jejich zařízení.

V otevřených ohništích, zahradních krbech nebo v otevřených grilovacích zařízeních lze spalovat jen dřevo, dřevěné uhlí, suché rostlinné materiály a plynná paliva určená výrobcem, přičemž uvedená paliva nebo materiály nesmějí být kontaminovány chemickými látkami. Orgán obce může nařízením obce stanovit podmínky pro spalování rostlinných materiálů nebo jejich spalování zakázat, pokud zajistí jiný způsob pro jejich odstranění podle zvláštního právního předpisu.

Čtěte také: Liberecký kraj a kvalita ovzduší

Kategorie a zařazování zdrojů znečišťování ovzduší

Zdroje znečišťování ovzduší se dělí na:

• Mobilní
• Stacionární

Mobilní zdroje znečišťování jsou samohybná a další pohyblivá zařízení vybavená spalovacími motory. Podmínky ochrany ovzduší před znečišťováním způsobeným mobilními zdroji znečišťování upravují zvláštní právní předpisy.

Stacionární zdroj je zařízení spalovacího nebo jiného technologického procesu, které znečišťuje nebo může znečišťovat ovzduší, dále šachta, lom a jiná plocha s možností zapaření, hoření nebo úletu znečišťujících látek, jakož i plocha, na které jsou prováděny práce nebo činnosti, které způsobují nebo mohou způsobovat znečišťování ovzduší, dále sklad a skládka paliv, surovin, produktů, odpadů a další obdobné zařízení nebo činnost.

Stacionární zdroje se dělí:

1. Podle míry svého vlivu na kvalitu ovzduší na kategorie:
   • zvláště velké,
   • velké,
   • střední a
   • malé.
2. Podle technického a technologického uspořádání na:
   • zařízení spalovacích technologických procesů,
   • spalovny odpadů a zařízení schválená pro spoluspalování odpadu a
   • ostatní stacionární zdroje.

Orgány státní správy ochrany ovzduší

Mezi hlavní orgány státní správy v oblasti ochrany ovzduší patří:

Čtěte také: Studium ekologie v Olomouci

• Ministerstvo životního prostředí
• Česká inspekce životního prostředí
• Orgány obcí

Ministerstvo životního prostředí ve spolupráci s příslušnými ústředními správními úřady zpracovává Národní program snižování emisí České republiky.

Česká inspekce životního prostředí dozírá na dodržování právních předpisů a rozhodnutí týkajících se ochrany ovzduší právnickými a fyzickými osobami.

Orgány obcí mají kompetence prakticky jen v oblasti státní správy (přenesené působnosti). Jejich výčet obsahuje § 50 zákona. Na základě § 50 odst. 1 písm. h) mohou obce vydat nařízení, jímž na svém území stanoví podmínky spalování suchých rostlinných materiálů, nebo toto spalování zakáží.

Poplatky a pokuty

Provozovatelé zdrojů znečišťování ovzduší jsou povinni platit poplatky za znečišťování. Výše poplatků se liší podle kategorie zdroje a množství vypouštěných znečišťujících látek. Orgány obce rozhodují o výši poplatku provozovatelů malých zdrojů znečišťování a poplatek vybírají.

Za porušení povinností stanovených zákonem o ochraně ovzduší mohou být ukládány pokuty. Pokuty uložené okresními úřady a orgány obcí za porušení povinností a za znečišťování ovzduší jsou vždy příjmem orgánu, který o pokutě rozhodl, a musí být účelově vázány k ochraně ovzduší na území svěřeném do jeho působnosti.

Čtěte také: Současná ochrana přírody

Programy ke zlepšení kvality ovzduší

Programy ke zlepšení kvality ovzduší se zpracovávají jak na úrovni státu, tak na úrovni krajů a obcí. Jak orgány krajů, tak orgány obcí budou povinny takové programy zpracovávat v oblastech se zhoršenou kvalitou ovzduší (§ 7 odst. 6). Oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší mají být na základě § 7 odst. 11 vymezeny nařízením vlády.

Smogové situace

Smogová situace je stav mimořádně znečištěného ovzduší ohrožující lidské zdraví, kdy úroveň znečištění oxidem siřičitým, oxidem dusičitým, částicemi PM10 nebo troposférickým ozonem překročí informativní, regulační nebo varovnou prahovou hodnotu uvedenou v příloze č. 6 k tomuto zákonu a jsou splněny podmínky uvedené v této příloze. Vznik smogové situace a její ukončení vyhlašuje ministerstvo neprodleně způsobem umožňujícím dálkový přístup a v médiích.

tags: #ochrana #ovzduší #orgány #státní #správy

Oblíbené příspěvky:

• Stavební odpady Blovice
• Biologie a ekologie na Ostravské
• Požadavky na animátory
• Ideje F.W.J. Schellinga
• JES v ČR