Nakládání s odpady je důležitou součástí provozu každé firmy. Každý podnikatel je povinen řídit se zákonem o odpadech č. 541/2020 Sb. a souvisejícími právními předpisy. Dle tohoto zákona je původcem odpadu každý podnikatelský subjekt, při jehož činnosti vznikají odpady.
V této souvislosti někdy dochází k mylnému přesvědčení, např. u účetních či jiných společností poskytujících služby, že při své činnosti odpad nevytváří. Ovšem původci odpadu jsou i drobní podnikatelé a firmy, například kadeřnice, malý obchod, účetní, kavárna, provozovatel restaurace apod. Stačí, že si objednáte do firmy například počítač, který přijde zabalený v kartonové krabici. Co uděláte s krabicí a dalšími obalovými materiály? Vaše společnost se právě stala původcem odpadu. Jestli máte kávovar, také vám vzniká odpad. Při jakémkoliv běžném (i nevýrobním) podnikání je tedy téměř nemožné, aby nevznikal odpad.
Řešit nakládání s odpady nepatří zrovna mezi první povinnosti po založení firmy, na které podnikatelé obvykle pomyslí při rozjezdu podnikání. Pokud tedy odpad nevzniká přímo při hlavní ekonomické činnosti společnosti. Zákon stanovuje obecná pravidla pro nakládání s odpady, včetně hierarchie odpadového hospodářství.
Hierarchie odpadového hospodářství
Hierarchie nakládání s odpady upřednostňuje na prvním místě prevenci, tedy předcházení vzniku odpadů. Firmy by měly přijímat opatření ke snížení množství odpadu již při jeho vzniku a snažit se tak o minimalizaci vzniku odpadu. Toho můžete docílit například zavedením efektivnějších výrobních postupů nebo využíváním materiálů, které lze recyklovat. Hierarchie odpadového hospodářství vždy upřednostňuje opětovné využití nebo recyklaci odpadu před jeho likvidací.
Doporučujeme, abyste si zmapovali tok odpadů ve vaší firmě. Firmy a podnikatelé jsou povinni vést evidenci odpadů, která obsahuje údaje o druzích a množství odpadu. Evidenci je třeba uchovávat po dobu nejméně 5 let a není pro ni stanovena žádná speciální forma či formulář. Vyhnout se jí můžete, pokud produkujete pouze malé množství odpadu, který je svou povahou srovnatelný s komunálním odpadem z domácností a máte uzavřenou smlouvu s obcí o zapojení do systému odpadového hospodářství.
Čtěte také: Činnosti odboru životního prostředí Prostějov
Původce odpadu je povinen správně zařadit (třídit) vyprodukované odpady. Řazení se dělá podle katalogu odpadů, který definuje jednotlivé druhy odpadů na základě jejich původu a složení. Pomoci může stručná PDF příručka vytvořená Českou asociací odpadového hospodářství (ČAOH). Odpad je nutné zejména rozdělit na nebezpečný a ostatní odpad. Nebezpečný odpad vykazuje alespoň jednu z nebezpečných vlastností (výbušnost, vysokou hořlavost, dráždivost, škodlivost zdraví, toxicitu, žíravost apod.). Nebezpečný odpad vyžaduje nakládání dle zvláštních právních předpisů, zatímco ostatní odpad je odpad podobný komunálnímu odpadu domácností a speciální zacházení nevyžaduje.
V případě, že roční produkce odpadu přesáhne limitu 600 kg nebezpečného nebo 100 t ostatního odpadu, vzniká firmě povinnost ohlašovat data ze své evidence odpadů prostřednictvím systému ISPOP (Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností). Toto hlášení se posílá do 28.
Odpady je zakázáno likvidovat nelegálně, původce odpadu je musí předat oprávněné osobě. Tuto povinnost lze splnit předáním všech vyprodukovaných odpadů příslušnému poskytovateli služeb odpadového hospodářství anebo využitím systému nakládání s komunálními odpady zavedeného obcí, případně kombinací obojího. Znamená to tedy mít uzavřenou smlouvu se specializovanou firmou nebo s obcí. Obce ovšem nemají povinnost tuto službu podnikatelům nabízet, mají pouze takovou možnost. Pokud obec, ve které máte provozovnu, službu neposkytuje, musíte se obrátit na specializovanou firmu.
Pokud firma nebo podnikatel neplní své povinnosti při nakládání s odpady, hrozí jim značné pokuty. Ty mohou dosahovat až milionů korun v závislosti na závažnosti přestupku. Kontrolu je oprávněna provést Česká inspekce životního prostředí i odbor životního prostředí příslušného místního úřadu. Dodržování pravidel při nakládání s odpady není jen zákonnou povinností, ale také projevem společenské odpovědnosti.
Legislativní rámec a strategie
Právním základem pro činnost v oblasti odpadů je zákon o odpadech. V České republice vznikl první zákon o odpadech v roce 1991. V současnosti nakládání s odpady upravuje zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech, který je účinný od 1. 1. 2021. Zákon stanovuje práva a povinnosti osobám v oblasti odpadového hospodářství a upravuje povinnosti původců odpadů (občanů, obcí, měst a firem), povinnosti osob, které odpady sbírají, převážejí, upravují je, využívají je a odstraňují je (skládky, spalovny, sběrny odpadů, třídící linky, aj.), povinnosti státní správy a samosprávy a v neposlední řadě upravuje sankce a poplatky.
Čtěte také: Prostějov: Ekologická újma
Strategii prevence a potírání trestné činnosti související s odpady na období let 2021-2023 (dále jen "Strategie") schválila vláda usnesením ze dne 5. října 2020 č. 984. Strategie je předkládána na základě usnesení vlády ze dne 13. ledna 2020 č. 41. Tímto usnesením vzala Vláda ČR na vědomí Hodnotící zprávu o České republice osmého kola vzájemných hodnocení a uložila ministru vnitra ve spolupráci s ministrem životního prostředí, ministryní financí a ministryní spravedlnosti předložit vládě do 30. Usnesením vlády č. 558/2024 se mění usnesení vlády České republiky ze dne 5. října 2020 č. 984 / 2020 a usnesení vlády č. 558 ze dne 21.
Nový usnesením vlády České republiky ze dne 21. srpna 2024 č. 558 došlo k prodloužení platnosti Strategie až do roku 2026 resp. ke stanovení nového termínu pro předložení vyhodnocení Strategie vládě ČR 1. místopředsedou vlády a ministrem vnitra, a to do 31. července 2026. Vláda také schválila změnu Strategie v rámci opatření číslo 7, které koresponduje s nově přijatou směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1203 ze dne 11. Strategie definuje opatření v oblasti prevence a potírání trestné činnosti související s odpady vycházející jednak ze závěrů a doporučení Hodnotící zprávy, jednak z identifikace potřeb zainteresovaných subjektů, především orgánů působících v oblasti prosazování práva životního prostředí (Celní správa ČR, Česká inspekce životního prostředí, Policie ČR). Pro tyto orgány je Strategie především určena.
Cílem Strategie je zlepšit podmínky orgánů působících v oblasti prosazování práva životního prostředí při zajištění prevence a potírání trestné činnosti související s odpady. Definovaná opatření mají za cíl odstranit nebo zmírnit nedostatky definované Hodnotící zprávou a zainteresovanými subjekty.
Česká inspekce životního prostředí
V oblasti ochrany přírody Česká inspekce životního prostředí pracuje na základě velmi progresivního zákona o ochraně přírody a krajiny, který s drobnými úpravami platí od roku 1992 dodnes. Další významné kompetence získal odbor v roce 2000 zákonem o geneticky modifikovaných organismech (GMO) a v roce 2003 zákonem o zoologických zahradách. V roce 2004 při vstupu ČR do Evropské unie došlo k dílčím legislativním změnám.
V obecné ochraně přírody jde především o významné krajinné prvky (VKP), péče o krajinu (revitalizace), krajinný ráz, obecnou ochranu ptáků a problematiku ochrany dřevin. Kontroly dřevin rostoucích mimo les v poslední době v počtu správních řízení a uložení sankcí dominují. Česká inspekce životního prostředí má v oblasti ochrany lesa za úkol zamezit ohrožování a poškozování lesních ekosystémů, zvláště těžbou a dopravou dříví či ataky na slibně se rozvíjející trend v uplatňování přírodě blízkých způsobů hospodaření v lesích vedoucích k rozmanitějším věkovým, prostorový a druhovým strukturám lesa a k rozvoji biodiversity. Inspekce v ochraně lesa zjišťuje nedostatky a škody na funkcích lesa, hledá její příčiny a osoby zodpovědné za jejich vznik či trvání.
Čtěte také: Kontaktujte Odbor životního prostředí
Oddělení ochrany ovzduší se podílí na vlastní ochraně ovzduší, ochraně klimatického systému a ochraně ozonové vrstvy Země. Slouží mu k tomu zákon o ochraně ovzduší, nařízení Evropského parlamentu o látkách, které poškozují ozónovou vrstvu a nařízením Evropského parlamentu o fluorovaných skleníkových plynech. V poslední době je věnována zvýšená pozornost kontrolám stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší (polétavý prach, polycyklické aromatické uhlovodíky, ozón). Kontrolní činnost inspekce je doprovázena rozbory za účelem identifikace regulovaných látek a fluorovaných skleníkových plynů.
Zákon o výrobcích s ukončenou životností (VUŽ)
Zákon o výrobcích s ukončenou životností (VUŽ) upravuje zpětný odběr vybraných výrobků (elektrozařízení, baterií nebo akumulátorů a pneumatik) a nakládání s vozidly s ukončenou životností. Nejdůležitější novinkou VUŽ jsou povinné cíle sběru a recyklace pro ty skupiny elektroodpadu, které jsou nebezpečným odpadem, tzn. zejména zářivky, televizory a lednice. Tyto cíle jsou od 1. ledna 2021 povinné pro výrobce a dovozce elektrozařízení nebo pro kolektivní systémy, ve kterých se tito sdružují za účelem plnění svých povinností.
Další zcela zásadní, netrpělivě očekávanou novinkou je povinnost kolektivních systémů sdělovat státu, kolik který konkrétní výrobce uvádí elektrozařízení na trh v ČR.
Zákon o obalech
Nakládání s odpady z obalů upravuje zákon o obalech, který se vztahuje na podnikající fyzické a právnické osoby, které uvádí obaly na trh v ČR - výrobci obalů nebo balených výrobků (tj. osoby, které výrobek zabalí - výrobci, plniči, baliči); dovozci obalů nebo balených výrobků ze zemí mimo území EU (jak za účelem distribuce nebo pro vlastní potřebu); přepravci obalů nebo balených výrobků ze zemí EU (jak za účelem distribuce, tak pro vlastní potřebu) a uvádí obaly do oběhu v ČR - distributoři obalů nebo balených výrobků (tj. osoby, které nakoupí balené výrobky v České republice a předají je dále, ať již úplatně nebo bezúplatně).
Ochrana vod
Složka ochrany vod se podle zákona o vodách zaměřuje především na kontrolu právnických a podnikajících fyzických osob při dodržování legislativních předpisů při vypouštění odpadních vod do vod povrchových a podzemních, vypouštění odpadních vod s obsahem zvláště nebezpečných závadných látek do veřejných kanalizací, výstavbu, provoz a údržbu čistíren odpadních vod a jiných zařízení ke zneškodnění, snížení nebo odstranění znečištění vod, ochranu povrchových a podzemních vod před znečištěním závadnými látkami, které nastává především při manipulaci s těmito látkami ve větším rozsahu, ochranu povrchových a podzemních vod před znečištěním závadnými látkami ze zemědělských provozů a dodržování principů nakládání s těmito látkami ve zranitelných oblastech.
Inspekce eviduje havarijní úniky závadných látek, spolupracuje s vodoprávními úřady při šetření havárií. Značné pravomoci Inspekci vyplývají při ukládání opatření k nápravě na úseku vypouštění odpadních vod, nakládání se závadným látkami, a to i z období před privatizací. Dalším zákonem, který má ochrana vod v gesci je zákon o prevenci závažných havárií. Inspekce podle tohoto zákona m.j.
tags: #odbor #pro #prevenci #odpadu #činnost
Oblíbené příspěvky:
Kontakt
Zelaná Hrebová, z.s.
[email protected]
IČ: 06244655
Paskovská 664/33
Ostrava-Hrabová
72000
Bc. Jana Veclavaková, DiS.
tel. 774 454 466
[email protected]
Jaena Batelk, MBA
tel. 733 595 725
[email protected]