Povinnosti živnostníků v oblasti odpadového hospodářství v České republice

09.03.2026

Zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech, ukládá podnikatelským subjektům základní povinnosti týkající se nakládání s odpady, které vznikají v rámci jejich podnikatelské činnosti.

Podle zákona o odpadech je původcem odpadu každý, při jehož činnosti vzniká odpad, například osoby samostatně výdělečně činné - živnostníci, s. r. o. a další.

Česká asociace odpadového hospodářství (ČAOH) připravila přehlednou příručku jako materiál rozšiřující povědomí o povinnostech drobných původců odpadů na základě dlouhodobé spolupráce s obecními svazy a s Asociací malých a středních podniků a živnostníků ČR.

ČAOH vnímá cestu osvěty jako vhodnější způsob motivace živnostníků k dodržování zákona o odpadech, než dříve zvažované povinné zapojení živnostníků do systému nakládání s odpady obce.

Původcům Zákon ukládá řadu povinností.

Čtěte také: Hospodářství s odpady v Holešově

Pokud živnostníkovi (původci odpadů) vznikají i jiné odpady než komunální odpad, musí řešit nakládání s nimi přes odpadové firmy/zařízení určené pro nakládání s odpady, neboť obecní systémy k tomu nejsou způsobilé.

Základní povinnosti podnikatelů v oblasti odpadů

Mezi základní povinnosti, které by měly splňovat všechny právnické osoby a podnikající fyzické osoby, patří:

Zařadit odpad podle druhu (Katalog odpadů - Vyhláška č. 8/2021 Sb.).
Třídit veškerý odpad, který jim vzniká, včetně odpadu, který při práci vzniká jejich zaměstnancům (např. obaly od svačin, PET lahve, plechovky apod.). Tento odpad musí podnikatelé soustřeďovat odděleně v nádobách či místech k tomu určených a mohou jej předávat pouze oprávněné osobě.
Vézt průběžnou evidenci odpadů, tedy záznam o množství a druhu odpadu, který jim vznikl.
Prokázat orgánům provádějícím kontrolu, že předal odpad, který produkuje, v odpovídajícím množství v souladu se zákonem (§13), tedy např. doložit doklady o předání odpadu (doklad o převzetí odpadu, potvrzení o předání odpadu do zařízení, potvrzení o využití odpadu, atd.).

Všechny výše uvedené povinnosti jsou podnikatelé povinni doložit případné kontrole.

Kontrola může být ohlášená i neohlášená.

Může být provedena na přímo na místě (v provozovně) nebo může být podnikatel k předložení dokladů vyzván písemně.

Čtěte také: Dětské papírové pleny: složení a likvidace

Podnikatelé, kteří produkují malé množství některých odpadů, nebo mají problém s místem k umístění nádob na odpad, mohou využívat nádoby na odpad společně s jinými podnikateli. Toto je třeba mít doloženo smlouvou.

Podnikatelé mohou některé druhy odpadů znovu využívat.

Podnikatelé jsou povinni třídit veškerý odpad, který jim vzniká, včetně odpadu, který při práci vzniká jejich zaměstnancům (např. obaly od svačin, PET lahve, plechovky apod.). Tento odpad musí podnikatelé soustřeďovat odděleně v nádobách či místech k tomu určených a mohou jej předávat pouze oprávněné osobě (např. oprávněné osobě).

Původce odpadu je pro účely nakládání s odpady vždy povinen správně zařadit vyprodukované odpady pod šestimístná katalogová čísla druhů odpadů, jež jsou uvedená v Katalogu odpadů.

Původce odpadu je povinen zajistit, aby nebezpečné odpady byly zabaleny v souladu se zvláštními právními předpisy a označeny písemně způsobem a v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem a grafickým symbolem podle přímo použitelného předpisu Evropské unie o klasifikaci, označování a balení látek a směsí v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem.

Čtěte také: Zdravotnický odpad a jeho definice

Pokud se původce domnívá, že se nejedná o nebezpečný odpad, může podat žádost o vydání osvědčení o vyloučení nebezpečných vlastností odpadu.

Zákon o odpadech ukládá původcům odpadů povinnost shromažďovat odpady utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií.

Primárně se má na mysli oddělené shromažďování nebezpečného odpadu od odpadů ostatních.

Z ostatních odpadů lze poté vytřídit papír, sklo nebo plast.

Původce odpadů je povinen vést evidenci za každou samostatnou provozovnu a za každý druh odpadu samostatně.

Další povinností původců odpadů je zaslání hlášení o roční produkci a nakládání s odpady za uplynulý kalendářní rok obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností podle přílohy č. 20 vyhlášky č. 8/2021 Sb.

Toto hlášení je podnikatel povinen zasílat každoročně vždy do 15. února.

Zákon o odpadech stanoví pro původce odpadu, který v posledních dvou letech nakládal s nebezpečnými odpady v množství větším než 100 tun nebezpečného odpadu za rok, povinnost zajišťovat odborné nakládání s odpady prostřednictvím odborně způsobilé osoby, tedy odpadového hospodáře.

Možnosti řešení svozu živnostenského odpadu

Podle nového zákona o odpadech může podnikající fyzická osoba zajistit svoz takto definovaného živnostenského odpadu (komunálního i tříděného) dvěma způsoby, a to:

na základě smlouvy s oprávněnou osobou k převzetí daného druhu a kategorie odpadu, nebo
prostřednictvím obecního systému nakládání s komunálními odpady na základě smlouvy s dotčenou obcí; v takovém případě se odpady z obalů zařazují jako odpovídající druh komunálního odpadu.

Obce však nemají povinnost umožnit zapojení živnostenského odpadu do obecního systému. Je to právo, nikoliv povinnost obce.

Pokud živnostníci produkují i jiný než živnostenský odpad, anebo obec neumožňuje živnostníkům zapojení do obecního systému, pak mají tito povinnost předat odpad pouze osobě k tomu oprávněné na základě uzavřené smlouvy.

Sankce za porušení povinností

Podnikatelům, kteří využívají obecní systém bez písemné smlouvy s obcí hrozí dle § 121 odst. 2 písm. o) zákona o odpadech pokuta až do výše 10.000.000 Kč.

Ano, podle zákona o odpadech může obec uložit pokutu až do výše 1 milionu korun, a to opakovaně, pokud podnikatel neplní svou povinnost zajistit si smluvní odvoz odpadu.

Proto je ve Vašem zájmu uvést odpadové hospodářství do souladu se zákonem, za porušení zákona o odpadech hrozí pokuta až do výše 300.000 Kč.

Aplikace Odpadio

Aplikace Odpadio pracuje tak, že identifikuje všechny podnikatele a provozovny v dané obci.

Přes datové schránky je požádáme, aby do systému nahráli smlouvy na svoz odpadu.

Pokud takovou smlouvu nemají a obec umožňuje podnikatelům se zapojit do svozového systému města, tak se otevře e-shop, kde si podnikatel nakliká služby, které potřebuje, zaplatí a má vyřešeno.

Obce jsou zahlceny řadou jiných agend a kontrola odpadů podnikatelů bývá často až na konci seznamu priorit.

Právě proto vznikla aplikace Odpadio, která celý proces kontroly výrazně zjednodušuje a automatizuje, zvládnete ho doslova na pět kliknutí.

tags: #odpad #pro #živnostníky #povinnosti