Povolování kácení stromů orgánem ochrany přírody v České republice

Dřeviny jsou nedílnou součástí přírody ve volné krajině a na venkově vůbec, ale i životního prostředí ve městech. Stromy a keře plní mnoho významných funkcí a naší povinností je dbát na jejich ochranu. Pokud má někdo ke kácení dřeviny skutečně závažný důvod, měl by se nejdříve zabývat otázkou, zda předmětná dřevina roste na lesním nebo nelesním pozemku. V případě lesního pozemku se postupuje podle zákona o lesích a je tedy vhodné se obrátit na lesního správce či majitele lesa. Jestliže se jedná o dřeviny rostoucí mimo les (rozhodující je zde stav uvedený v katastru nemovitostí), vztahuje se na ně zákon č.

Právní úprava ochrany dřevin je řešena zákonem č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, a prováděcí vyhláškou k tomuto zákonu č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování jejich kácení, ve znění pozdějších předpisů. Podle zákona jsou dřeviny rostoucí mimo les chráněny před poškozováním a ničením (§ 7 odst. 1 zákona), a to bez ohledu na jejich druh a původ. Péče o dřeviny je povinností vlastníků (§ 7 odst. 3 zákona), přičemž vlastníkem dřeviny je vlastník pozemku, na kterém dřevina roste.

Kdy je potřeba povolení ke kácení?

Ke kácení dřevin je podle § 8 odst. 1 zákona nezbytné povolení orgánu ochrany přírody, které lze vydat ze závažných důvodů po vyhodnocení funkčního a estetického významu dřevin. Orgánem ochrany přírody je v takovém případě příslušný obecní úřad (§ 75 odst. 1 písm. a) a § 76 odst. 1 písm.

Podle ust. § 8 odst. 6 zákona v případě kácení pro účely stavebního záměru povolovaného v územním či společném stavebním a územním řízení nevydává obecní úřad rozhodnutí, ale závazné stanovisko dle ust. V případě, že má být káceno za účelem stavebního záměru, který podléhá povolení dle stavebního zákona č. 283/2021 Sb. a záměr se ani z části nenachází ve zvláště chráněném území (nebo se nachází pouze v ochranném pásmu zvláště chráněného území), evropsky významné lokalitě nebo ptačí oblasti bude povolení kácení součástí jednotného environmentálního stanoviska dle zákona č. 148/2023 Sb. Příslušným orgánem k vydání jednotného environmentálního stanoviska je v závislosti na parametrech konkrétního záměru obecní úřad s rozšířenou působností, krajský úřad nebo MŽP.

Zákon stanoví výjimky z popsaného režimu povolování kácení dřevin rostoucích mimo les. Povolení není třeba ke kácení dřevin:

Čtěte také: Likvidace invazivních druhů

• se stanovenou velikostí, popřípadě jinou charakteristikou. Tuto velikost, popřípadě jinou charakteristiku stanoví Ministerstvo životního prostředí vyhláškou č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování jejich kácení,
• z důvodů uvedených v § 8 odst. 2 a 4 zákona. Režim povolování kácení dřevin je v těchto případech nahrazen režimem oznámení kácení příslušnému orgánu ochrany přírody.

Povolení ani oznámení není třeba ke kácení dřevin se stanovenou velikostí, popřípadě jinou charakteristikou. Tyto parametry určuje prováděcí vyhláška č. 189/2013 Sb. o ochraně dřevin a povolování jejich kácení. Aktuálně lze zcela bez povolení kácet všechny dřeviny, které nejsou součástí významného krajinného prvku nebo stromořadí a mají ve výšce 130 cm nad zemí obvod kmene menší než 80 cm. O povolení kácení nemusí žádat ani majitel ovocných dřevin, které rostou na pozemcích v zastavěném území evidovaných v katastru nemovitostí, konkrétně na druhu pozemku zahrada, zastavěná plocha a nádvoří. Naopak ostatní dřeviny, tj. především vzrostlé dřeviny na jiných typech pozemků a vzrostlé neovocné dřeviny v zahradách, lze kácet pouze na základě vydaného rozhodnutí o povolení kácení, stejně jako souvislé keřové porosty o ploše větší než 40m2.

Podle nové právní úpravy platné a účinné od 1. 12. 2009 je u dřevin rostoucích mimo les s velikostí případně jinou charakteristikou vymezenou vyhl. č. 395/1992 Sb. pro kácení na silničních pozemcích nebo u železničních drah nezbytné povolení orgánu ochrany přírody vydané podle § 8 odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny na základě písemné žádosti, ve správním řízení, formou rozhodnutí. Orgán ochrany přírody může toto povolení ke kácení vydat jen po dohodě se silničním správním úřadem nebo po dohodě s drážním správním úřadem.

Oznámení kácení dřevin

V některých případech je povolen mírnější režim povolování (§ 8 odst. 2 ZOPK), tzv. oznámení spočívající v předchozím oznámení záměru kácet. Pokud orgán ochrany přírody nezahájí do 15 dnů správní řízení o pozastavení, omezení či zákazu Vámi oznámeného kácení, můžete dřevinu legálně pokácet. V případě dřeviny, u které hrozí bezprostřední ohrožení zdraví, života nebo škoda na majetku značného rozsahu, je možné rovněž kácet v dodatečném oznamovacím režimu (§ 8 odst. 4 ZOPK). U tohoto případu jde o oznámení dodatečné, které musíte doručit orgánu ochrany přírody do 15 dnů od provedení kácení. Tento postup je však velmi výjimečný, lze ho aplikovat např.

Oznámení dle § 8 odst. 2 zákona se podává v případě, že budou dřeviny káceny z důvodů pěstebních, tj. za účelem obnovy porostů nebo při provádění výchovné probírky porostů, při údržbě břehových porostů prováděné při správě vodních toků, k odstraňování dřevin v ochranném pásmu zařízení elektrizační a plynárenské soustavy prováděné při provozování těchto soustav a z důvodů zdravotních (tzn. strom je zcela suchý nebo je napaden epidemickou či jinou vážnou chorobou).

Oznámení musí obsahovat:

Čtěte také: Ochrana Ovzduší v Chmutově

• Údaje o žadateli (jméno, příjmení, adresa a datum narození u fyzických osob, obchodní jméno, sídlo a IČ u právnických osob),
• doložení vlastnického práva, nelze-li je ověřit z katastru nemovitostí, či nájemního nebo uživatelského vztahu žadatele k pozemkům, na kterých dřeviny rostou,
• specifikaci dřevin rostoucích mimo les, které mají být káceny (druh, počet, situační zákres),
• udání obvodu kmene ve výšce 130 cm nad zemí nebo plochy zapojených porostů v m2,
• zdůvodnění oznámení.

Kácení z výše uvedených důvodů musí být oznámeno nejméně 15 dnů předem orgánu ochrany přírody, který je může pozastavit, omezit nebo zakázat, pokud odporuje požadavkům na ochranu dřevin.

Žádost o povolení kácení

Žádost ( Kácení stromů a keřů ) o povolení kácení dřevin rostoucích mimo les může podat vlastník pozemku, na kterém předmětné dřeviny rostou, popř. se souhlasem vlastníka. Žádost se podává u příslušného obecního úřadu. To, kdo stromy v případě kladného rozhodnutí pokácí (zda je pokácí sám nebo si zjedná firmu apod.), není starostí úřadu, ale vlastníka.

Žádost o povolení ke kácení musí obsahovat vedle obecních náležitostí (mít náležitosti) podle vyhlášky MŽP č. 189/2013 Sb. o ochraně dřevin a povolování jejich kácení. Viz § 4 vyhlášky: č. Obecně náležitosti žádosti (podání) řeší také zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, kde se v ust. § 37 odst. 2 uvádí, že podání musí obsahovat údaje o tom, kdo je činí, které věci se týká a co se navrhuje.

Oprávněný žadatel (viz bod 4) podá písemnou žádost s přílohami na podatelně Magistrátu města Hradec Králové nebo ji zašle poštou, případně podá žádost opatřenou zaručeným elektronickým podpisem na elektronickou podatelnu. Dále lze žádost podat prostřednictvím datové schránky (max.

V případě žádosti o kácení musíte kromě shora uvedeného uvést dle § 4 odst. 1 vyhlášky č. 189/2013 Sb. Podobné parametry dle § 4 odst. 2 vyhlášky č. 189/2013 Sb. má také předchozí oznámení záměru kácet dle § 8 odst.

Čtěte také: Suchdol nad Odrou: ochrana přírody

Fyzická osoba uvede v podání jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě jinou adresu pro doručování podle § 19 odst. 3. V podání souvisejícím s její podnikatelské činností uvede fyzická osoba jméno a příjmení, popřípadě dodatek odlišující osobu podnikatele nebo druh podnikání vztahující se k této osobě nebo jí provozovanému druhu podnikání, identifikační číslo a adresu zapsanou v obchodním rejstříku nebo jiné zákonem upravené evidenci jako místo podnikání, popřípadě jinou adresu pro doručování. Právnická osoba uvede v podání svůj název nebo obchodní firmu, identifikační číslo nebo obdobný údaj a adresu sídla, popřípadě jinou adresu pro doručování.

Náhradní výsadba

Orgán ochrany přírody může ve svém rozhodnutí o povolení kácení dřevin uložit žadateli přiměřenou náhradní výsadbu ke kompenzaci ekologické újmy vzniklé pokácením dřevin. Náhradní výsadba je většinou ukládána na pozemku žadatele nebo obce, ale je možné ji uložit i na pozemcích, které nejsou ve vlastnictví žadatele o kácení, ale s předchozím souhlasem jejich vlastníka.

Orgán ochrany přírody uloží přiměřenou náhradní výsadbu s následnou péčí do 5 let na pozemcích žadatele o kácení nebo na jiných se souhlasem vlastníka dotčeného pozemku.

Sankce

Při porušení zákona může být uložena pokuta za protiprávní jednání:

• fyzické osobě až do výše 10 000 Kč za nesplnění ohlašovací povinnosti určené zákonem nebo za neprovedení uložené náhradní výsadby dřevin podle ust. § 9 zákona, aj. viz. §87, odst. 1) zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění
• fyzické osobě až do výše 20 000 Kč za poškození nebo nepovolené pokácení dřeviny rostoucí mimo les aj. viz. §87, odst. 2) zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění
• fyzické osobě až do výše 100 000 Kč za nepovolené kácení nebo závažné poškození skupiny dřevin rostoucích mimo les aj. viz. §87, odst.3) zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění
• právnické osobě nebo fyzické osobě při výkonu podnikatelské činnosti až do výše 1 000 000 Kč za poškození nebo nepovolené zničení dřeviny nebo skupiny dřevin rostoucích mimo les, dále za nesplnění ohlašovací povinnosti dle zákona aj. viz. §88, odst. 1) zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění
• právnické osobě nebo fyzické osobě při výkonu podnikatelské činnosti až do výše 2 000 000 Kč za narušení krajinného rázu, závažné poškození nebo zničení významného krajinného prvku, neuvede poškozenou část přírody chráněnou podle tohoto zákona do původního stavu. aj. viz. §88, odst. 2) zákona č. 114/1992 Sb.

Tabulka: Povinnosti a sankce při kácení dřevin

tags: #orgán #ochrany #přírody #povolování #kácení #stromů

Oblíbené příspěvky:

• Jarní tapety na PC
• Likvidace aut Jablonec nad Nisou
• Ekologická známka pro TIR v Rakousku
• Legislativa odpadového hospodářství v ČR
• Přečtěte si více o environmentálních a nativistických teoriích