Pozemky a Ekologické Zemědělství: Podmínky a Možnosti v České Republice

Půda je nenahraditelný přírodní zdroj, bez něhož se naše existence neobejde. Na půdu je však třeba také nahlížet jako na zdroj obtížně obnovitelný, který potřebuje ochranu. Každý vlastník má možnost svou půdu před nevhodným užíváním chránit.

Možnosti Ochrany Půdy a Ekologické Hospodaření

Vlastník pozemku však může mít na pachtýře vyšší nárok, než je jen základní ochrana půdy - a to požadavek hospodařit dle zásad ekologického zemědělství. Podmínky pro takovou činnost upravuje především zákon č. 242/2000 Sb. o ekologickém zemědělství. O ten se lze při uzavírání smlouvy opřít a požadovat po pachtýři, aby byl registrován v systému ekologického zemědělství podle citovaného zákona a dodržoval při své činnosti všechny zásady potřebné k získání registrace.

Dále může pachtýř výslovně požadovat dodržování (poněkud komplikovaně nazvaného) nařízení vlády č. 48/2017 Sb. o stanovení požadavků podle aktů a standardů dobrého zemědělského a environmentálního stavu pro oblasti pravidel podmíněnosti a důsledků jejich porušení pro poskytování některých zemědělských podpor (tzv. „DZES“, tedy „dobrý zemědělský a environmentální stav“). Je-li návrh pachtovní smlouvy momentálně v jednání, má vlastník pozemku možnost jednoduše vyžadovat doplnění příslušných ujednání.

S pachtýřem lze vstoupit bez dalšího v jednání a zkusit s ním nové podmínky pachtu ihned projednat. Ne všichni zemědělci jsou ovšem ekologickému zemědělství nakloněni a požadavek tak nemusí být akceptován.

Ukončení Pachtovní Smlouvy

Smlouva byla uzavřena buď na dobu neurčitou a lze ji tedy vypovědět (výpovědní doba činí dle zákona 12 měsíců, nicméně smlouva může obsahovat výpovědní dobu odlišnou), anebo byla uzavřena na dobu určitou a končí tak jejím uplynutím.

Čtěte také: Ekologické stavby rodinných domů: výběr pozemku

Jak Zajistit Dobré Hospodaření na Půdě

I když se ale vlastník nerozhodne přenechat svou půdu k hospodaření výhradně ekologickým zemědělcům, je důležité na základní péči o svůj majetek nerezignovat a zavázat zemědělce k dobrému hospodaření (byť přísné podmínky ekologického zemědělství nebudou naplněny) a dát rovněž najevo, že hodnotu své půdy skutečně zná a při jejím zhoršení bude požadována kompenzace.

Relevantní informace o konkrétním pozemku a kvalitě jeho půdy se zjišťuje tzv. Návod, jak postupovat při hodnocení výchozího stavu půdy a jejího stavu po ukončení pachtu, dává Výzkumný ústav meliorací a ochrany půdy, v.v.i., který vydal „Metodiku půdního průzkumu zemědělských pozemků určenou pro pachtovní smlouvy“ dostupnou i on-line.

Porušování Povinností Pachtýřem

Co dělat v případě, že pachtýř porušuje své povinnosti a s půdou nakládá nešetrně? Obsahuje-li smlouva konkrétní ujednání o požadovaném způsobu hospodaření (například plnění podmínek ekologického zemědělství), na které zároveň navazuje možnost smlouvu v případě porušení vypovědět, je situace jednoduchá.

Jestliže však smlouva možnost ukončení neobsahuje, je třeba postupovat podpůrně dle zákona: podle ust. § 2228 občanského zákoníku lze smlouvu vypovědět i bez výpovědní doby v případě, že je pozemek užíván tak, že se opotřebovává nad míru přiměřenou okolnostem nebo hrozí jeho zničení, dle ust. § 2232 obč. zák. lze smlouvu stejně tak vypovědět v případě, že pachtýř zvlášť závažným způsobem porušuje své povinnosti, čímž vlastníkovi způsobuje značnou újmu.

Před ukončením smlouvy je však nutné stav objektivně zjistit, nepostačí pouhá domněnka, že zemědělec své povinnosti neplní. K prokázání porušení smlouvy pak může sloužit právě pedologický průzkum anebo obdobný postup, který lze předem projednat s odborníkem - pedologem.

Čtěte také: Legislativa skládek v ČR

Vlastnictví půdy se nemusí omezit pouze na každoroční inkaso několika stovek či tisíců korun za neznámý kus pole kdesi za vesnicí. Aby však její vlastník po mnoha letech nezájmu nesplakal, že z původně úrodného kusu země je mrtvá pláň, je třeba se o půdu starat a dohlížet, aby s ní bylo zacházeno šetrně.

Dotační Tituly a Agroenvironmentální Programy

Počátkem roku 2004 vydalo Ministerstvo životního prostředí ČR ve spolu-práci s Ministerstvem zemědělství ČR publikaci ,,Agroenvironmentální programy České Republiky - programy na ochranu a obnovu život-ního prostředí v zemědělství´´. V uvedené publikaci jsou podrobně popsány veškeré možnosti čerpání dotací na ekologické zemědělství.

Nebudeme zde rozvádět veškeré dotační tituly na ekologické zemědělství, ale pouze ty které svým způsobem zásadně napomáhají zlepšování životních podmínek pro zvěř.

Travní Porosty:

• Do titulů pro travní porosty může vlastník pozemků vstoupit pouze se všemi pozemky, které má zaregistrované jako travní porosty (ke dni požádání o dotační titul).
• Na veškeré zemědělské půdě zemědělského podniku nebude provedena aplikace v průměru více naž 170 kg N č.ž./ha.
• Minimální průměrná intenzita chovu všech býložravců v podniku je 0,2 VDJ/ha travních porostů.

Louky

• aplikace hnojiv do výše 40 kg N č.ž./ha (včetně statkových hnojiv)
• posekání trávy minimálně dvakrát ročně, včetně odklizení a následné využití
• mulčování posledního travního porostu je možné pouze v případě, že souvislý travní porost není vyšší než 15 centimetrů
• na územích Zvláště chráněných území nesmí vlastník provádět rychloobnovu travních porostů (rozoráním, použitím herbicidů, přísevem) bez souhlasu orgánu ochrany přírody
• neporušovat Základní soubor podmínek pro vstup do titulů ošetřování travních porostů

Navrhovaná výše plateb je 1920 Kč/ha

Travní porosty - extenzivní louky

• neaplikovat žádná hnojiva
• sekání trávy dvakrát ročně (v odůvodněných případech jedenkrát), odklizení a využití posečené hmoty
• mulčování posledního travního porostu je možné pouze v případě, že souvislý travní porost není vyšší než 15 centimetrů
• na územích Zvláště chráněných území nesmí vlastník provádět rychloobnovu travních porostů (rozoráním, použitím herbicidů, přísevem) bez souhlasu orgánu ochrany přírody
• neporušovat Základní soubor podmínek pro vstup do titulů ošetřování travních poros-tů

Navrhovaná výše plateb je 2820 Kč/ha

Čtěte také: Ochrana přírody a krajiny - definice pozemků

Posun seče na loukách

• neaplikovat žádná hnojiva
• při první seči (povinnost provést do 15.7.) zanechat neposečené pásy o šířce 6-12 m. Tyto pásy musí být 5-10 % rozlohy daného půdního dílu a budou posečeny ve druhé seči, odklizení a využití posečené hmoty
• mulčování posledního travního porostu je možné pouze v případě, že souvislý travní porost není vyšší než 15 centimetrů
• na územích Zvláště chráněných území nesmí vlastník provádět rychloobnovu travních porostů (rozoráním, použitím herbicidů, přísevem) bez souhlasu orgánu ochrany přírody
• neporušovat Základní soubor podmínek pro vstup do titulů ošetřování travních porostů

Navrhovaná výše plateb je 3130 Kč/ha

Posun seče na loukách II. varianta

• neaplikovat žádná hnojiva
• první seči provést po 15.7. odklizení a využití posečené hmoty
• mulčování posledního travního porostu je možné pouze v případě, že souvislý travní porost není vyšší než 15 centimet-rů
• na územích Zvláště chráněných území nesmí vlastník provádět rychloobnovu travních porostů (rozoráním, použitím herbicidů, přísevem) bez souhlasu orgánu ochrany přírody
• neporušovat Základní soubor podmínek pro vstup do titulů ošetřování travních porostů

Navrhovaná výše plateb je 5130 Kč/ha

Pastviny

• aktuální denní denzita chovu pasených hospodářských zvířat činí 0,5 až 1 VDJ/ha (celkový počet pasených VDJ na podnik vztažený k výměře pastvin)
• aplikace hnojiv do výše 40kg N č.ž./ha
• neaplikovat kejdu
• každoroční dosečení nedopas-ků
• pouze bodová aplikace herbicidů
• na územích Zvláště chráněných území nesmí vlastník provádět rychloobnovu travních porostů (rozoráním, použi-tím herbicidů, přísevem) bez souhlasu orgánu ochrany přírody
• zajistit napájení zvířat a technicky, nebo organizačně zajistit únik pasených zvířat
• neporu-šovat Základní soubor podmínek pro vstup do titulů ošetřování travních porostů

Navrhovaná výše plateb je 2890 Kč/ha

Extenzivní pastviny

• aktuální denní denzita chovu pasených hospodářských zvířat činí 0,4 až 0,8 VDJ/ha (celkový počet pasených VDJ na podnik vztažený k výměře pastvin)
• neaplikovat hnojiva
• každoroční dosečení nedopasků
• pouze bodová aplikace herbicidů
• na územích Zvláště chráněných území nesmí vlastník provádět rychloobnovu travních porostů (rozoráním, použitím herbicidů, přísevem) bez souhlasu orgánu ochrany přírody
• zajistit napájení zvířat a technicky, nebo organizačně zajistit únik pasených zvířat
• neporušovat Zá-kladní soubor podmínek pro vstup do titulů ošetřování travních porostů

Navrhovaná výše plateb je 4330 Kč/ha

Trvale podmáčené louky a rašelinné louky

• na blocích půdních dílů vyznačit v terénu rozsah trvale podmáčených a rašelinných luk
• neapliko-vat hnojiva, nevápnit a neodvodňovat
• provádět kosení minimálně jednou ročně pouze lehkou mechanizací (kosa, křovinořez), poprvé v termínu od 15.5. do 15.6. nebo od 15.6. do 25.7. nebo od 26.7. do 31.8. na základě určení termínu ze strany orgánu ochrany přírody, pokosená hmota se musí odstranit
• válení a smykování provádět pouze po dohodě s orgánem ochrany přírody
• neprovádět obnovu louky

Navrhovaná výše plateb je 12 100 Kč/ha. Částka se vztahuje pouze na plochu trvale podmáčených a rašelinných míst louky.

Ptačí lokality na travních porostech - chřástal polní

• na plochách identifikovaných pro záchranu chřástala vyloučit hnojení včetně statkových hnojiv
• první seč provést po 15.8., po této seči je možno pást dobytek
• seč provádět od středu ke kraji, posekanou hmotu odstranit
• válení a smykování neprovádět v termínu od 15.3. do 30.6.
• seč neprovádět skupinovým nasazením sekaček

Navrhovaná výše plateb je 5180 Kč/ha (v I. zóně NP a CHKO je možno navýšit o další 2380 Kč/ha)

Ptačí lokality na travních porostech - bahňáci

• na plochách identifikovaných pro záchranu bahňáků vyloučit hnojení včetně statkových hnojiv
• první seč provést po 15.8., po této seči je možno pást dobytek
• poslední seč provést v termínu 30.9. až 15.11.
• odklidit posekanou hmotu
• válení a smykování neprovádět v termínu od 15.3. do 30.6.
• seč neprovádět skupinovým nasazením sekaček

Navrhovaná výše plateb je 5550 Kč/ha (v I. zóně NP a CHKO je možno navýšit o další 2750 Kč/ha)

Zatravňování orné půdy

• zatravnit pouze následující půdy: svažité nad 12°, mělké, písčité, podmáčené, extrémně těžké a ornou půdu v méně příznivých oblastech, v I. zóně NP a CHKO a to uznaným osivem komerční travní směsi nejpozději do 31.5.
• není možno provést podsevem
• první rok po založení nepást dobytek
• dvakrát ročně posekat (v odůvodněných přípa-dech jednou)
• odklidit posekanou hmotu
• neaplikovat dusíkatá hnojiva
• aplikovat herbicidy pouze bodo-vě
• herbicidy používat pouze první dva roky po založení travního porostu
• od druhého roku séct minimálně dvakrát ročně, nebo pást

Navrhovaná výše plateb je 7265 Kč/ha

Tvorba travnatých pásů na svažitých půdách

• na orné půdě se svažitostí 3-12° zatravnit uznaným osivem travní směsi po vrstevnici pásy o šíři 45-55 m
• vzdálenost pásů provést ve vzdálenosti 50-200 m
• nepěsto-vat mezi pásy širokořádkové plodiny
• pěstovat více než jednu plodinu na rozděleném svahu
• dvakrát ročně posekat (v odůvodněném případu jednou) a odklidit posekanou hmotu
• herbicidy používat pouze první dva roky a to pouze bodovou aplikací

Navrhovaná výše plateb je 9440 Kč/ha (pouze zatravněné pásy)

Pěstování meziplodin

• vysít meziplodinu na pozemky orné půdy nejpozději do 10.10.
• použít přezimující i vymrzající plodiny na minimální výměře 3% zemědělského podniku
• na jaře zaorat (pokud neuvažuje o setí do nezapracované půdy) a zasít hlavní plodinu

Navrhovaná výše plateb je 4580 Kč/ha

Biopásy

• vytvořit biopásy o šíři 6-12 m, které budou umístěny na okrajích ploch, nebo uvnitř polních pozemků (uvnitř ve směru orby)
• osít na jaře v termínu 15.4. - 31.5. směsí pohanky (nejméně 24 kg/ha), prosa (nejméně 6 kg/ha), krmné kapusty (nejméně 0,4 kg/ha), nebo dalšími vybranými směskami a plodinami (např. jarní obilnina, lupina) v množství 30 kg/ha
• ponechání pásů do následujícího roku termín 30.3.
• neaplikovat pesticidy
• polohu biopásů měnit v průběhu pětiletého období v závislosti na osevním postupu

Navrhovaná výše plateb je 10 630 Kč/ha

Základní podmínky shodné pro všechny tituly:

• pět let plnit podmínky příslušného dotačního titulu
• výměra obhospodařované půdy je minimálně 5 ha zemědělské půdy nebo 2 ha v CHKO nebo NP, nebo 1 ha v systému Ekologického zemědělství nebo na 0,5 ha u zeleniny a speciálních bylin v systému Ekologického zemědělství nebo na 0,25 ha v případě trvalých kultur v systému Ekologického zemědělství
• zavázat se k dodržování Zásad správné zemědělské praxe, která jsou součástí nařízení vlády, kterým se stanoví podmínky provádění agroenvironmentálních opatření na celém podniku
• splňovat kritéria a podmínky poskytování dotací uvedené v zákoně č. 252/1997 o zemědělství v platném znění

O účast na opatření může žádat soukromě hospodařící rolník nebo firma podnikající v zemědělské prvovýrobě a některé vysoké školy.

Platba bude mít formu příspěvku na hektar zemědělské půdy. Platby se každoročně opakují ve stejné výši pod dobu trvání závazku zemědělce, tj. pět let a znamenají příjem, který nepodléhá změnám na trhu ani nepřízni počasí. Dotaci hradí EU a ČR (80% a 20%).

Zemědělci jsou hrazeny služby společnosti, které poskytuje tím, že chrání přírodu a krajinu, vodu a půdu nad rámec běžné zemědělské praxe a požadavky právních předpisů. Platby jsou stanoveny tak, že pokrývají náklad, který je s účastí na opatření spojen (např. výsev travní směsi při zatravňování), ztrátu příjmů vyvolanou účastí na opatření (např. ztráta příjmů z orné půdy, která byla zatravněna po dobu pěti let).

Rizika spojená se vstupem do opatření jsou nepřiznání dotací v případě nesplnění všech nezbytných podmínek, nebo v horším případě vrácení vyplacených prostředků a to i zpětně za několik let kdy byly přiznány.

Další aspekty které je nutné vzít v úvahu je dlouhodobost účasti (min. 5let) a plnění právních předpisů a Zásad správné zemědělské praxe. Mezi další faktory patří i výhledová strategie a kombinace podopatření, která vedou k maximálnímu prospěchu ze zemědělské půdy.

O odbornou radu s podáním žádosti je možné se obrátit na zemědělské agentury spojené s pozemkovými úřady, nebo na odborná pracoviště ochrany přírody (Agentura ochrany přírody a krajiny, Správy chráněných krajinných oblastí, Správa národních parků a krajské úřady).

Žádosti se podávají Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu prostřednictvím zemědělské agentury - pozemkového úřadu Ministerstva zemědělství ČR.

Navazující Opatření Ekologické Zemědělství

Vláda nařizuje podle § 2c odst. 5 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění zákona č. 128/2003 Sb., zákona č. 85/2004 Sb., zákona č. 291/2009 Sb. a zákona č. 179/2014 Sb., a podle § 1 odst. 3 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), ve znění zákona č. 441/2005 Sb., zákona č. 291/2009 Sb. a zákona č.

Žádost o zařazení doručí žadatel Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (dále jen „Fond“) na Fondem vydaném formuláři pro příslušný kalendářní rok, a to do 15. května prvního roku závazku podle odstavce 4 písm.

Žadatel může v průběhu trvání závazku požádat o snížení výměry dílu půdního bloku nebo o vyřazení dílu půdního bloku zařazeného do navazujícího opatření ekologické zemědělství podle § 2 odst.

Žádost o poskytnutí dotace v rámci navazujícího opatření ekologické zemědělství (dále jen „žádost o dotaci“) doručí žadatel Fondu na Fondem vydaném formuláři pro příslušný kalendářní rok v rámci jednotné žádosti5), a to do 15.

Žadatel v žádosti o dotaci na příslušný kalendářní rok uvede u každého dílu půdního bloku druh zemědělské kultury, na který požaduje dotaci a který je zároveň veden ke dni doručení žádosti o dotaci v evidenci využití půdy.

Podmínky pro získání dotace:

• je-li díl půdního bloku veden ode dne doručení žádosti o dotaci do 31.
• pokud se díl půdního bloku vedený v evidenci využití půdy nenacházel alespoň z 50 % jeho výměry v režimu ekologické produkce, a to po dobu alespoň 1 kalendářního dne v období posledních 3 let přede dnem 15.
• veden ode dne doručení žádosti o dotaci do 31.
• veden ke dni doručení žádosti o dotaci v režimu přechodu na ekologickou produkci a v průběhu období ode dne doručení žádosti o dotaci do 31.
• veden ode dne doručení žádosti o dotaci do 31. prosince příslušného kalendářního roku v evidenci využití půdy v režimu přechodu na ekologickou produkci, a pokud se díl půdního bloku vedený v evidenci využití půdy nacházel alespoň z 50 % jeho výměry v režimu ekologické produkce, a to po dobu alespoň 1 kalendářního dne v období posledních 3 let před 15.

Pokud žadatel prokáže, že v průběhu trvání závazku došlo ke snížení výměry zemědělské půdy zařazené do navazujícího opatření ekologické zemědělství z důvodů uvedených v § 4 odst. 4 písm. a) až e), dotace se poskytne na příslušnou výměru zemědělské půdy, která je předmětem změny, v poměrné výši odpovídající délce období, po kterou ji žadatel měl vedenou v evidenci využití půdy, nebo období, které končí dnem, kdy nastala skutečnost podle § 4 odst. 4 písm. c).

Jestliže se nabyvatel písemně zavázal v plném rozsahu pokračovat v plnění podmínek tohoto navazujícího opatření na nabyté výměře zemědělské půdy podle odstavce 1 nebo 2 a došlo-li v průběhu období, na které byl původní žadatel nebo nabyvatel zařazen do tohoto navazujícího opatření, ke snížení zařazené výměry zemědělské půdy podle § 4, s výjimkou snížení z důvodů podle § 4 odst. 4 písm.

Dojde-li v průběhu období, v němž je zjištěno nesplnění podmínky vedoucí k uplatnění postupu uvedeného v části třetí tohoto nařízení, k převodu závazku v důsledku skutečností uvedených v odstavci 1 nebo 2, postup podle části třetí tohoto nařízení se uplatní v rámci rozhodnutí o poskytnutí dotace nabyvateli jen na část výměry zemědělské půdy získanou od původního žadatele.

Podmínky pro žadatele:

• je zařazen do navazujícího opatření ekologické zemědělství podle § 2 odst.
• ke dni doručení žádosti o dotaci nehospodaří souběžně v režimu konvenční produkce na zemědělské půdě s druhem zemědělské kultury, na kterou lze poskytnout dotaci podle § 5 odst. 1.

Změny Osvobození od Daně z Nemovitých Věcí od roku 2025

Od zdaňovacího období roku 2025 dochází k rozšíření osvobození podle § 4 odst. 1 písm. k) bodu 2. zákona o dani z nemovitých věcí v daňovém přiznání k dani z nemovitých věcí za předpokladu, že má k 1. 1.

Na zdaňovací období roku 2025 se to může týkat pouze těch krajinných prvků, které budou v evidenci ekologicky významných prvků uvedeny do 31. 12. 2024 (tj. před 1. 1. 2025).

Po zaevidování ekologicky významného prvku je dále nutné podat do 31. ledna 2025 daňové přiznání na zdaňovací období roku 2025 a v něm uplatnit osvobození v rozsahu ekologicky významného prvku. Rozsah ekologicky významného prvku lze zjistit ve Veřejném registru půdy - LPIS v záložce Podklad pro osvobození - Podklad pro osvobození daně z nemovitých věcí vytvořením příslušného podkladu pro osvobození.

Od zdaňovacího období roku 2025 dochází ke zrušení osvobození pozemků v rozsahu, v jakém se na nich nachází příkop, mokřad, močál, bažina, skalní útvar, rokle nebo strž, pokud jde o pozemky ostatních ploch mimo zastavěné území obce, které nejsou užívány k podnikání [§ 4 odst. 1 písm. k) bodu 3.

V případě, že má poplatník tyto pozemky zařazeny do skupiny nevyužitelných ostatních ploch, tj. V případě, že má poplatník v katastru nemovitostí pozemky evidované s jiným druhem pozemku či jiným způsobem využití, ale bude chtít uplatnit výše uvedenou sazbu daně, je nutné, aby provedl příslušné změny v katastru nemovitostí do 31. 12. 2024, neboť pro zařazení pozemku do příslušné skupiny, která je rozhodná pro stanovení sazby daně, se v daném případě vychází z druhu pozemku a jeho způsobu využití evidovaného k 1.

Pokud dojde do 31. 12. 2024 ke změně druhu pozemku nebo jeho způsobu využití s dopadem na změnu sazby daně, je nutné podat daňové přiznání do 31.

Nadace Pro Půdu

Nadaci Pro půdu jsme založili mimojiné i proto, aby se právě v takových případech pokusila pomoci. Naše pomoc může spočívat v zakoupení půdy z prostředků nadace a poté v pronajmutí půdy zemědělci za společně dohodnutých podmínek, nebo v propojení zájemců o ekologické hospodaření s vlastníky půdy.

Naším posláním je přispívat ke zdravé, živé a úrodné půdě, umožňovat přístup k půdě drobným zemědělcům a chránit půdu před degradací a spekulací. Hospodařte na nadačním nebo se přihlaste k odběru novinek Nadace Pro půdu.

tags: #pozemky #ekologicke #zemedelstve #podmínky

Oblíbené příspěvky:

• Praktické černé nádoby na odpad
• Dům přírody: Udržitelnost a osvěta v ČR
• Vše pro efektivní recyklaci
• Tipy na dovolenou v přírodě
• Ohrožené památky v ČR