Senátní pozměňovací návrh odstraňuje ze zákona všechny dlouhodobé cíle ochrany národních parků. Senátoři navrhli také zrušit ustanovení, které mělo zavést neměnnost rozdělení národních parků na zóny po dobu 15 let. To však může podle Brabce znamenat, že na Šumavě budou pokračovat mnohaleté spory.
Senát také rozhodl povýšit práva obcí v národních parcích. Nad rámec předlohy chce v zákoně zdůraznit, že účelem národních parků je rovněž zajištění a podpora udržitelného rozvoje obcí na jeho území. Horní komora chce také umožnit na území parku v případě potřeby regulaci počtu jakékoli přemnožené zvěře, což v ústavně-právním výboru horní komory prosadil senátor za ANO Jaroslav Větrovský.
Podle aktivistů z Hnutí Duha torpéduje Větrovského schválených třicet bodů ochranu přírody a harmonické krajiny národních parků. "Vzhledem k tomu, že Sněmovna podpořila novelu zákona o ochraně přírody a krajiny větší než ústavní většinou, zůstávám optimistou a věřím, že v opakovaném hlasování se dolní komora opět postaví za ochranu nejcennějších částí naší přírody a jejich zachování pro budoucí generace," reagoval předseda sněmovního výboru pro životní prostředí Robin Böhnisch (ČSSD).
Zákon, který v prvním čtení schválili senátoři, by prakticky zrušil národní park na Šumavě. Poukázalo na to Hnutí DUHA, jež v minulých dnech jednotlivé body kontroverzního návrhu analyzovalo a připomínky zaslalo senátorům.
Podle Hnutí DUHA návrh zákona:
Čtěte také: Analýza dopadů nového zákona
„Potřebujeme jasná, srozumitelná pravidla, která ukončí letité spory o národní park. Ale tohle je zákon, který park prakticky zruší. „Pokud senátoři, kteří by měli být moudrým výkvětem národa, chtějí skutečně náš nejcennější národní park zrušit, měli to říct férově rovnou, a ne to halit do rádoby zákona o Šumavě. „Proti zákonu jsou ministerstvo životního prostředí, ochránci přírody, vědci i někteří starostové.
„Plně respektuji právo senátorů na předložení vlastního návrhu zákona, ale bohužel musím přiznat, že tento návrh mne nepříjemně překvapil množstvím věcných i legislativních nedostatků. Mimo jiné např. nerespektuje skutečnost, že části Šumavy patří pod ochranu Evropské unie jako Evropsky významná lokalita, a z toho pro nás plynou určité závazky a povinnosti s rizikem sankcí v případě jejich neplnění.
Dále je v několika bodech v rozporu se zákonem o ochraně přírody a krajiny, obsahuje řadu zbytečných detailů (např. stanovení sítě cest), které do zákona vůbec nepatří, zavádí zcela nesystémové kroky jako např. finanční náhrady a daňové kompenzace a obsahuje i řadu dalších problematických bodů.
„Senátní návrh navíc vrací českou legislativu o mílový krok vzad. V návrhu zákona je upřednostněna péče o les v národním parku lesnímu zákonu. To je z dnešního pohledu zcela nepřípustné, neboť o lesy v národních parcích je nutné pečovat ve zvláštním režimu.
„Z procesního hlediska je Návrh zákona o NP Šumava předkládán v rozporu se zákonným postupem. Nebyl řádně projednán s obcemi ani s vlastníky, kteří mohou být navrhovanou právní úpravou dotčeni, ani s nevládními organizacemi. Řada ustanovení pak nepřípustně novelizuje zákon o ochraně přírody a krajiny, zavádí neurčité a vágní právní pojmy a zavádí zcela odlišný právní režim pro jeden ze čtyř našich národních parků.
Čtěte také: Senátní verze a ochrana přírody
„Cílem MŽP je jednotný přístup ke všem národním parkům a zjednodušení související legislativy tak, aby každá drobná změna např. v cestní síti či dalších provozních záležitostech nemusela být řešena změnou zákona. Postupujeme tak, jak jsme slíbili. Nyní jsme dokončili Plán péče na zkrácené období 2014-2017, intenzivně pracujeme na návrhu nové zonace a v příštích měsících předložíme koncepční změnu současného zákona 114/1992 Sb. O ochraně přírody a krajiny tak, aby zde bylo jasně stanoveno poslání všech národních parků, včetně Šumavy, a jednotně stanoveny ochranné podmínky pro všechny parky. Dokumenty jako Zonace a Plán péče budou pak odborně reagovat na specifické potřeby ochrany přírody v jednotlivých národních parcích.
Senátoři navrhují vlastní zákon o NP Šumava. MŽP chce připravit vlastní návrh do konce dubna.
Po mnoha letech tahanic připravilo Ministerstvo životního prostředí kvalitní návrh úpravy zákona o ochraně přírody a krajiny (č. 114/1992 Sb.), který měl konečně uklidnit situaci kolem našich národních parků, zejména kolem Šumavy. Návrh prošel na začátku prosince beze šrámů poslaneckou sněmovnou (viz např. Jimi schválené pozměňovací návrhy znamenají třeba to, že by ochrana přírodních procesů nebyla hlavním cílem národních parků, naopak rozvoj obcí by cílem národního parku byl.
V národních parcích by bylo možné stavět přehrady, ale nebylo by možné rozšiřovat plochu přírodního lesa. Víc než polovina území národních parků by se ocitla v zóně kulturní, která by byla výslovně určená k rozvoji obcí. Z národních parků by tak zbyla jen nálepka, pod níž by nic nebránilo rozvoji té nejhorší masové turistiky.
Situaci ještě mohou změnit poslanci, protože návrh zákona se teď vrací do poslanecké sněmovny. Každý z nás žije v nějakém volebním obvodu. Najděte si na stránce PSP své poslance a navštivte je. Poslancům můžete i psát nebo telefonovat, ale osobní návštěva je to nejlepší.
Čtěte také: Ochrana přírody: analýza zákona
tags: #senátní #návrh #ochrana #přírody #podrobnosti