Poplatky za Skládkování Komunálního Odpadu v České Republice

Poplatky za skládkování směsného komunálního odpadu a objemného odpadu se považují za základní ekonomický nástroj odpadového hospodářství. Jejich výše má vliv na snižování množství odpadů ukládaných na skládku a výnosy z nich jsou využívány pro financování odpadového hospodářství.

Dne 1. 1. 2021 vstoupil v platnost nový zákon o odpadech 541/2020 Sb., který mimo jiné zásadním způsobem mění pravidla pro výpočet poplatku za uložení odpadu na skládkách. Zároveň dochází ke změně sazeb pro tvorbu finanční rezervy na zajištění rekultivace skládky. Tento dokument obsahuje popis problematiky výpočtu poplatků za uložení odpadu na skládkách od 1.1.2021 a návod na jejich nastavení a používání v programu SKLAD Odpadů 8.

Změny v Poplatcích za Uložení Odpadu

Poplatek se nově již nedělí na základní a rizikovou složku. Jeho sazba se nově určuje podle toho, do jakého z následujících tzv. "dílčích základů" neboli typů poplatku, ustanovených v § 106 zákona, ukládaný odpad spadá:

• Využitelné odpady (VO): Odpady kategorie O, které překračují stanovenou výhřevnost v sušině či biologickou stabilitu, nebo které je možné účelně recyklovat.
• Sanační odpady (SO): Veškeré nebezpečné odpady pocházející ze sanací ekologických zátěží, které jsou hrazeny z veřejných prostředků.
• Nebezpečné odpady (NO): Veškeré nebezpečné odpady s výjimkou sanačních odpadů a odpadů z azbestu.
• Vybrané technologické odpady (TO): Výčet odpadů spadajících do tohoto typu je stanoven v prováděcí vyhlášce k zákonu o odpadech (Vyhláška č. 273/2021 Sb. o podrobnostech nakládání s odpady, přílohy č. 11 a č. 52).
• Zbytkové odpady (ZO): Veškeré odpady nespadající do žádného z výše uvedených typů, a dále odpady z azbestu.

V případě komunálních odpadů, jejichž původcem je obec, je možné na základě ustanovení § 157 zákona až do roku 2029 uplatnit místo typu VO speciální typ komunální odpady (KO), avšak pouze do výše zákonného limitu, který se odvíjí od počtu obyvatel dané obce. Úleva poplatku pro obec, na jejímž území skládka leží, se již neuplatňuje.

Bez ohledu na typ poplatku lze podle ustanovení § 105 zákona uplatňovat osvobození od poplatku v těchto případech:

Čtěte také: Kladenská skládka: Vše, co potřebujete vědět

• Uložení odpadu v rámci řešení krizových situací podle krizového zákona.
• Uložení odpadu jako technologického materiálu na technické zabezpečení skládky (TZS nebo také OTZ), avšak pouze do výše 25 % celkové hmotnosti všech uložených odpadů v poplatkovém období (kalendářním čtvrtletí).

Podrobné informace k tématu zajištění plnění poplatkových povinností jsou přehledně a s důrazem na praktické využití shrnuty v metodickém sdělení MŽP.

Finanční Rezerva

Pravidla pro tvorbu finanční rezervy na zajištění rekultivace skládky jsou podobná jako doposud. V platnosti jsou dvě sazby:

• Vyšší za uložení nebezpečného odpadu (včetně TZS) a komunálního odpadu, s výjimkou azbestu (145 Kč/t).
• Nižší za uložení ostatního odpadu (včetně TZS) a odpadu z azbestu (75 Kč/t).

Jak na Poplatky v Programu SKLAD Odpadů

Pro správný výpočet poplatků od 1.1.2021 je třeba provést následující kroky:

• Aktualizace programu na verzi 8.7.5.1 nebo vyšší.
• Nastavení nároků obcí na uplatnění nižší sazby za komunální odpad.
• Nastavení výchozího typu poplatku v číselníku odpadů.
• Nastavení typu poplatku na položce smlouvy.
• Nastavení typu poplatku na příjemce.

Nastavení Nároků Obcí na Uplatnění Nižší Sazby za Komunální Odpad

Pokud je na alespoň jednom skladovém místě typu skládka přijímán komunální odpad, jehož původcem je obec, je třeba pro každou obec, která nárokuje uplatnění nižší sazby za komunální odpad podle § 157 zákona, založit záznam o výši tohoto nároku. Tato evidence je přístupná v číselníku odpadů v menu Odpad → Nárok obcí na poplatek KO nebo v nové agendě Poplatky.

Pro každou obec, která nárok uplatní, se založí záznam s uvedením výše nároku pro daný rok. Nárok nesmí přesáhnout zákonný nárok a je souhrnný pro všechna skladová místa typu skládka.

Čtěte také: Kvalita dřeva a skladování

Nastavení Výchozího Typu Poplatku v Číselníku Odpadů

Pro každou položku v číselníku odpadů je možné nastavit výchozí typ poplatku, který se bude automaticky předvyplňovat při pořizování příjemek.

Pokud je na skládce povoleno větší množství odpadů, doporučujeme využít funkci hromadného automatického nastavení typu poplatku, kterou naleznete v číselníku odpadů v menu tlačítka v nástrojové liště - položka Hromadně nastavit typ poplatku. Tato funkce automaticky nastaví typ poplatku u všech odpadů povolených na skladových místech typu skládka.

Nastavení Typu Poplatku na Položce Smlouvy

Na jednotlivých položkách smluv lze individuálně nastavit výjimku z výchozího typu poplatku nastaveného v číselníku odpadů platnou pro daného plátce. Nastavení výjimky se provádí obdobně jako je tomu u ostatních smluvních hodnot a podléhá časovému omezení platností položky, pokud je nastaveno.

Nastavení Typu Poplatku na Běžných Příjemkách

Jednopoložkové i vícepoložkové příjemky s datem 1.1.2021 nebo vyšším obsahují pole s typem poplatku a obcí uplatňující nárok při použití typu [KO]. U vícepoložkových příjemek je možné rozdělit jeden odpad na více poplatků.

Po výběru druhu odpadu se automaticky dosadí typ výchozího poplatku dle nastavení v číselníku odpadů. V případě, že výchozí typ poplatku není určen nebo neodpovídá danému konkrétnímu příjmu, lze vybrat jiný typ z nabídky.

Čtěte také: Slzí Plačice: Co skrývá tato skladba?

V případě nastavení typu poplatku [KO] - komunální odpady je nutné vybrat nárokující obec ze seznamu. V něm jsou zobrazeny pouze ty obce, u kterých je zadán nárok na odpovídající rok.

Určení Více Poplatků pro Jeden Odpad

Na vícepololožkovém formuláři příjemky je možné jeden odpad rozdělit na více poplatků. Při vyplnění údajů o odpadu jej lze po stisknutí tlačítka Více poplatků obdobně jako v agendě Poplatky rozdělit na jednotlivé dílčí poplatky.

Zobrazení Stavu OTZ z Příjemek

Na skladovém místě typu skládka je možné zobrazit aktuální stav vyčerpání OTZ. Tato funkce se nachází v levém horním menu Skladové místo > Přehled podílu OTZ.

Podíl OTZ využijete ke kontrole objemu odpadu, který lze osvobodit od poplatku za uložení odpadu na skládku určeného provozovatelem skládky při jeho uložení jako technologický materiál pro technické zabezpečení skládky. Jedná se až o 25 % celkové hmotnosti odpadů uložených na skládku v poplatkovém období (čtvrtletí).

Osvobození v Přehledu Položek Příjemky

Na detailním rozpisu položek příjemky ve spodní části obrazovky, v případě že není zobrazen odděleně pro odpady a služby, s verzí 8.7.5.5 přibyl sloupec osvobození, který uživateli zobrazí, jaká osvobození od poplatku jsou na odpadech příjemky využita. Tento sloupec může nabývat hodnot OTZ, Rekultivace a krizový odpad v závislosti na tom, jak je odpad v číselníku založený.

Poplatky na Svozových Příjemkách

Na svozových příjemkách se typ poplatku u všech stanovišť, obdobně jako například jednotková cena, přiřazuje automaticky podle nastavení typu poplatku v číselníku odpadů, včetně uplatnění výjimek podle smluv plátců stanovišť.

Fakturace a Agenda Poplatky

Podmínkou pro vyfakturování příjemek, ať už běžných nebo svozových, je přiřazení typu poplatku na všech položkách. Na každé vytvořené faktuře je naúčtovaný typ poplatku konzervován.

Do programu byla přidána nová agenda Poplatky, která slouží k detailnímu přehledu všech položek příjemek na skládce a jim přiřazených poplatků.

Zpětné Přiřazení Poplatku na Existujících Příjemkách

Na příjemkách, které ještě nebyly zúčtovány fakturou nebo v hotovosti, lze provést zpětné přiřazení typu poplatku k libovolné položce a to některou z následujících funkcí, přičemž funkce v agendě Poplatky umožňují přiřadit k jedné položce i více typů poplatků.

• Příjemky - přepočet nevyfakturovaných a neúčtovaných příjemek: Pomocí funkce Přepočítat nevyfakturované a neúčtované příjemky, která je přístupná v menu Příjemka nebo pomocí tlačítka v nástrojové liště příjemek, lze hromadně přiřadit typ poplatku u všech položek běžných příjemek podle nastavení v číselníku odpadů nebo smlouvách plátců, včetně přepočtu výše poplatku.
• Svoz odpadu - hromadný přepočet svozů: V případě svozových příjemek lze zpětný automatický přepočet typu poplatku provést v rámci funkce Hromadný přepočet svozů v Přehledu uskutečněných svozů (menu Skladové místo / Svoz odpadu).
• Poplatky - individuální přiřazení poplatků k položce příjemky: K vybrané položce příjemky lze individuálně přiřazovat poplatky pomocí standardních editačních funkcí v pravé dolní části agendy.
• Poplatky - přiřazení poplatků nad doklady: Tato funkce, která je přístupná přes hlavní menu nebo tlačítko v nástrojové liště v agendě Poplatky.

Poplatky za Příjem Odpadu v Zařízeních typu Skládka

Poplatkové období v roce

* V případě komunálních odpadů, jejichž původcem je obec, je možné na základě ustanovení § 157 zákona až do roku 2029 uplatnit místo typu VO speciální typ komunální odpady (KO), avšak pouze do výše zákonného limitu, který se odvíjí od počtu obyvatel dané obce. Výše poplatku u těchto komunálních odpadů činí 500 Kč/t. Úleva poplatku pro obec, na jejímž území skládka leží, se již neuplatňuje.

** Tyto odpady jsou vyjmenovány ve vyhlášce č. 273/2021 Sb. Příloha č. 11 obsahuje seznam odpadů, které mohou být využívány pro technické zabezpečení skládek, k vytváření vyrovnávací vrstvy pod uzavírací těsnicí vrstvou skládky, odplyňovací vrstvy, uzavírací těsnicí vrstvy skládky, ochranné vrstvy skládky a svrchní rekultivační vrstvy skládky, příloha č. 52 pak specifikuje Technologické odpady.

Finanční Rezerva: Výše a Použití

Výše finanční rezervy je odvislá od typu a hmotnosti uloženého odpadu.

• 145 Kč za 1 tunu uloženého nebezpečného odpadu, včetně nebezpečného odpadu uloženého jako technologický materiál na technické zabezpečení skládky, a komunálního odpadu, s výjimkou odpadu z azbestu
• 75 Kč za 1 tunu uloženého ostatního odpadu a odpadu z azbestu, včetně ostatního odpadu uloženého jako technologický materiál na technické zabezpečení skládky

Rekultivace Skládek

Pokud jsou určité odpady určeny k rekultivaci skládek, nevztahuje se na ně výběr finančních poplatků a rezerv. Tento odpad však musí mít v číselníku odpadů zaškrtnuto, že je určen k rekultivaci.

Příklad Výpočtu Ceny za Uložení Odpadu na Skládce

Účtujeme za 4,6 t komunálního odpadu 200301 (jednotková cena 855 Kč/t) ve snížené sazbě DPH.

• Poplatek za odpad: 4,6 * 500 Kč = 2300 Kč - uplatněn nárok na sníženou sazbu za ukládání komunálního odpadu
• Fin. rezerva: 4,6 * 145 Kč = 667 Kč
• Do základu DPH se započítá pouze fin. rezerva, poplatky zdaňovány nejsou

Snížená 15% daň se počítá z částky 4600 Kč (tj. základní cena a finanční rezerva) a činí 690 Kč.

tags: #skladka #komunalniho #odpadu #poplatky #vyse

Oblíbené příspěvky:

• Dopady mikrobiální kontaminace vajec
• Informace o Eugene
• Udržitelné zemědělství v Česku
• Praxe a stáže v ekologii
• Diplomová Práce: Ekosystém Vzor