Škola v přírodě: Kroky organizace a legislativní aspekty

Školní výlety a exkurze jsou tradičně považovány za mimoškolní akce, které zajišťují výchovu a vzdělávání. Proto musí být zařazeny do školního vzdělávacího programu a odpovídat jeho obsahu.

Právní aspekty a povinnosti

V tomto období se školy rozhodují, zda pořádat školy v přírodě, za jakých podmínek a zjišťují, co vše musí při jejich přípravě zvládnout. Následující příspěvek chce přispět k lepší orientaci v této oblasti a upozornit na některá rizika pořádání výjezdních akcí školy. A rizika zde nepochybně jsou, zejména pro ředitele školy, která vysílá pedagogy a děti na školy v přírodě a podobně i na jiné mimoškolní akce (výlety, lyžařské kurzy).

Právní předpisy se totiž ve svém vývoji stávají stále obecnějšími a kromě stále většího množství povinností přesouvají na ředitele školy nutnost stanovit konkrétnější podmínky konání akce. Absence právních norem je v tomto případě na škodu.

Školský zákon pojem „školy v přírodě“ výslovně neuvádí, ale musíme si uvědomit, že je zde skryt pod nadřazeným obecným pojmem „školské zařízení“. A z toho již vyplývají určité povinnosti ředitele školy. Především musí vydat vnitřní řád tohoto školského zařízení, a to plně ve smyslu § 30 školského zákona, s důrazem na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví účastníků.

S pořádáním školy v přírodě souvisí tolik úkonů, že pro ředitele je nejlepší varianta vytvořit vnitřní řád školského zařízení nejen z povinnosti, ale zpracovat jej jako přehledný manuál přípravy akce, jako praktický návod na zajištění přípravy, provedení a vyhodnocení akce, jako konkrétní popis, kterým se pak řídí pedagog pověřený přípravou a provedením akce. Čím podrobněji, tím více sníží riziko chyb pro svoji osobu i pro všechny účastníky akce.

Čtěte také: Školy v přírodě a aktivity

Je velmi výhodné sem uvést výčet povinností vedoucího akce, formuláře, pomocí kterých splní škola ohlašovací povinnost, vzory dodavatelských smluv, text přihlášek na akci pro rodiče a tak dále. Smyslem směrnice je zajistit splnění všech náležitostí vyžadovaných právními normami a dodržet pokyny stanovené ředitelem školy.

Legislativa a normy

Vědět, co nám ukládá platná legislativa a tudíž - na co si dát pozor! Uvedený výčet právních norem je na první pohled úctyhodný, ale při bližším seznámení zjistíme, že ze školských předpisů se o školách v přírodě zmiňují jen nemnohé.

Níže je uveden seznam zákonů a vyhlášek, které je nutné brát v potaz při plánování a organizaci školy v přírodě:

• zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce
• zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví
• zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)
• vyhláška č. 108/2005 Sb., o školských výchovných a ubytovacích zařízeních a školských účelových zařízeních
• vyhláška č. 106/2001 Sb., o hygienických požadavcích na zotavovací akce pro děti
• vyhláška č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání
• vyhláška č. 48/2005 Sb., o základním vzdělávání
• vyhláška č. 48/2005 Sb., o základním vzdělávání a některých náležitostech plnění povinné školní docházky, § 3 odst.

Zdravotní způsobilost a souhlas rodičů

Škola může na školu v přírodě vyslat jen dítě, které je zdravotně způsobilé k účasti na ní (posudek vydává lékař), nejeví známky akutního onemocnění (například horečky nebo průjmu) a ve 14 dnech před odjezdem do školy v přírodě nepřišlo do styku s fyzickou osobou nemocnou infekčním onemocněním nebo podezřelou z nákazy, ani mu není nařízeno karanténní opatření (toto prohlášení odevzdávají rodiče při odjezdu, nesmí být starší více než jeden den).

Zdravotní způsobilost dítěte pro účast na škole v přírodě nebo zotavovací akci posuzuje a posudek vydává praktický lékař pro děti a dorost, který dítě registruje. Lékař v posudku dále uvede, zda se dítě podrobilo stanoveným pravidelným očkováním nebo má doklad, že je proti nákaze imunní, nebo že se nemůže očkování podrobit pro trvalou kontraindikaci.

Čtěte také: Příroda Libá a ubytování

Personální zajištění a odměňování

Na školu v přírodě nemusí vyjíždět jen třídní kolektivy, může jít také o tematická soustředění v rámci projektů, sportovních soustředění a podobně, kterých se mohou účastnit žáci několika tříd a ročníků. Pro zajištění celodenní péče o jednu třídu se zdá být optimální počet tří pracovníků. Pokud ale po jejich odjezdu ve škole chybí tři pracovníci a jen jediná třída, zjistíme, že je to náročné na zajištění suplování a jeho proplácení. Z úsporných důvodů pak zkoumáme, zda by bylo možné počet pedagogů na akci snížit, zda by nestačili jen dva.

Péči o děti je nutné zajistit po dobu 24 hodin denně. Počet osob musíme určit podle vykonávané činnosti. Během výuky o třídu pečuje jediná osoba, ale pokud po výuce následuje vycházka, pak dohled musí vykonávat již dvě osoby. Počet dětí na jednoho pedagoga se pak dále ještě odlišuje (snižuje) při specifických činnostech jako je plavání, koupání ve volné přírodě.

Většinou se pak zjistí, že i když si všichni pracovníci odpracují svoji běžnou pracovní dobu, zůstanou některé časové úseky v péči o žáky nepokryty. Pokud například učitel musí zajistit dohled nad žáky při vycházce poté, co si odpracoval svoji plnou pracovní dobu 8 hodin, půjde o přesčasovou práci. Ředitel školy ale s učitelem může předem uzavřít na práci v této době dohodu o provedení práce jako s vychovatelem.

Třídní učitelky většinou požadují, aby se akce zúčastnily i vychovatelky školní družiny. Argumentují tím, že by s dětmi měl jet ten, kdo s nimi po celý rok pracuje. To může být oprávněný argument, ale musíme také uvážit, že je náročnější na zajištění chodu školy a školní družiny po odjezdu těchto pracovníků. Výhodnější je varianta využití externích pracovníků - ochotných rodičů, studentů.

Je zapotřebí zdůraznit to, co není ve školských předpisech dostatečně výrazně uvedeno, že totiž jakákoli osoba vykonávající na škole v přírodě práci učitele, vychovatele, zdravotníka a podobně, by měla takovouto činnost vykonávat zásadně v rámci pracovněprávního vztahu ke škole. Buď v rámci pracovního poměru, nebo dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr - dohody o pracovní činnosti, nebo dohody o provedení práce, tedy podle zákoníku práce. Bez uzavření pracovněprávního vztahu nemají osoby přítomné na akci žádnou odpovědnost za průběh akce, ani za bezpečnost a ochranu zdraví. Nelze jim svěřit ani výuku, ani dohled nad dětmi.

Čtěte také: Školy v přírodě a očkování dětí

Smlouvy a zajištění

Bývalá vyhláška o školách v přírodě výslovně vyžadovala, aby pro pobyt dětí škola uzavřela s dodavatelem smlouvu. Rozdíl mezi objednávkou a smlouvou je přitom značný. Objednávka je sice také smlouva, ale taková, která ponechává všechny výhody na straně dodavatele. Pomocí smlouvy může škola přenést řadu svých povinností na dodavatele - zajištění lékařské péče, lékárniček, ohlášení akce.

Stejnou pozornost jako smlouvě s dodavatelem je nutno věnovat „smlouvě“ s rodiči dětí. Pro ně musí být před podáním přihlášky vypracována podrobná informace o průběhu akce, včetně rozpočtu akce.

Důležité kroky při zajištění školy v přírodě:

• Vyhledání objektu, vyhodnocení podmínek, nejlépe při osobní návštěvě objektu.
• Základní péči o zdraví všech účastníků po dobu konání zotavovací akce nebo školy v přírodě, kontrolu dodržování hygienických požadavků stanovených zákonem, kontrolu dodržování zásad osobní hygieny fyzickými osobami uvedenými v § 10 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., způsobilou fyzickou osobou (zdravotníkem).
• Účast zdravotníka při kontrole zdravotních průkazů fyzických osob činných při stravování, při převzetí posudků o zdravotní způsobilosti dětí a prohlášení od rodičů, při sestavování jídelníčku a režimu dne.

Praktické kroky a doporučení

S pořádáním školy v přírodě souvisí tolik úkonů, že pro ředitele je nejlepší varianta vytvořit vnitřní řád školského zařízení nejen z povinnosti, ale zpracovat jej jako přehledný manuál přípravy akce, jako praktický návod na zajištění přípravy, provedení a vyhodnocení akce, jako konkrétní popis, kterým se pak řídí pedagog pověřený přípravou a provedením akce. Čím podrobněji, tím více sníží riziko chyb pro svoji osobu i pro všechny účastníky akce.

Zajistit odborný doprovod včetně zdravotníka, se kterým bude dětem i (vám) fajn. Informovat rodiče o plánování školy v přírodě, jejím termínu i způsobu dopravy. Někdy se stává, že zvolíte dopravu každého dítěte „po vlastní“ ose. Vedoucí školy v přírodě zodpovídá za přípravu i bezpečný průběh pobytu. Přínosem může být, pokud si nejste jisti, oslovit konkrétní organizaci s obavami. Co bychom přeci neudělali pro hladký průběh pobytů pro děti a přispění k jejich osobnostnímu rozvoji.

Školní výlety a bezpečnost

Školní výlety (resp. exkurze) se tradičně považují za mimoškolní akci, prostřednictvím které se zajišťuje vlastní výchova a vzdělávání. Odsud plyne, že školní výlety musí být zařazeny do školního vzdělávacího programu a jejich obsah musí školnímu vzdělávacímu programu odpovídat (§ 3 odst. 1 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)).

V průběhu školního výletu se uskutečňuje jak vlastní výchova a vzdělávání, tak činnosti související s výchovou a vzděláváním (např. doprava na místo výletu, ubytování). Škola zajišťuje BOZ po celou dobu výletu. V této souvislosti je nutné jednoznačně určit, kdy a kde výlet začíná, kdy a kde výlet končí.

K zajištění BOZ dětí, žáků a studentů patří i dobře vybavená lékárnička, která je na výletě k dispozici. Vybavení lékárničky bude odpovídat požadavkům daným přílohou č. 4 vyhlášky č.

Příklady aktivit a programů pro školy v přírodě

Pro inspiraci uvádíme příklady aktivit, které lze realizovat v rámci školy v přírodě. Tyto aktivity jsou zaměřeny na prohloubení vztahu k přírodě, rozvoj dovedností a znalostí dětí a mládeže.

• Vodní program "Vodoběhy": Žáci se seznámí s koloběhem vody, fyzikálními vlastnostmi vody a jejím využitím.
• Les ve škole: Program pro učitele, který obsahuje výukové plány, semináře a ověřené tipy, jak zařadit výuku o přírodě v přírodě.
• Tematické dny: Zaměřené na různé aspekty přírody, jako je počasí, voda, les, zvířata atd.

tags: #škola #v #přírodě #kroky #organizace

Oblíbené příspěvky:

• Odpovědnost za černé skládky
• Druhy pytlů na odpad podle použití
• Přístup k přírodě: Duchovní rozměr
• Nová legislativa EU a Švýcarsko
• Ochrana Životního Prostředí s Loděmi