Špatné emise a druhy pokut v České republice

Už za měsíc a půl budou technici Inspekce silniční kontroly moci přímo v provozu provést technickou kontrolu auta. Změří nejen účinnost brzd, ale také emise výfukových plynů. Kontroly budou sice zaměřené prioritně na nákladní a autobusovou dopravu, dotknou se ale i osobních aut.

Mobilní technické stanice budou celkem dvě, jedna bude operovat v Čechách, druhá na Moravě a Slezsku. V Česku budou hlídkovat celkem dvě mobilní stanice technické kontroly. Za obě zaplatilo ministerstvo dopravy 24,6 milionu korun. V současné době u nich probíhá homologace a testování ve státní zkušebně.

Operovat budou na dálnicích a silnicích I. třídy. „Nasazovány budou především na velmi frekventované tahy. Jedna jednotka bude primárně v Čechách, druhá na Moravě a Slezsku.

Tak zhruba budou od listopadu nově vypadat v Česku některé kontroly nákladních aut u dálnic a silnic prvních tříd. Inspekce silniční dopravy totiž nasadí dva nové přírůstky. Na první pohled se může zdát, že jde „jen" o kamiony bílé barvy s označením INSID - Inspekce silniční dopravy. Během několika málo minut je však inspektoři dokážou proměnit v mobilní stanici technické kontroly. Uvnitř se totiž nachází kompletní zařízení určené na kontrolu kamionů a také autobusů.

„Hlavním cílem je zajistit na českých silnicích a dálnicích větší bezpečnost a zároveň respekt ke všem předpisům a právům. Ti, kteří jsou v dopravním byznysu poctiví, ti, kteří podnikají, jak mají, nesmí být znevýhodňováni tím, že někdo může obcházet zákon a tím pádem si pro sebe zjednodušovat podmínky. Férová pravidla musí platit pro všechny.

Čtěte také: Špatné svíčky a jejich dopad na emise

Česko se inspirovalo v zahraničí - konkrétně v Polsku a Německu. Kromě změny názvu dostali inspektoři od zákonodárců i nové pravomoce. Pro zastavení auta už nepotřebují součinnost s policií či celní správou. Díky tomu mohou mnohem víc kontrolovat a odhalovat problémové vozy. Jen od července provedli inspektoři přes tři tisíce kontrol, což je stejně jako za celý loňský rok.

Inspektoři se budou moci díky dvěma mobilním technickým stanicím zaměřit i na „čoudící“ auta. Nyní je musí v případě podezření na nesplnění emisních limitů poslat do nejbližší kamenné stanice technické kontroly. Od listopadu už emise výfukových plynů změří přímo v terénu. „Pokud inspektor uvidí čoudící osobák, kde je podezření na vymontovaný filtr pevných částic, zastaví jej a změří. Stanice to umí.

Stanovení dolních hranic sazeb pokut za přestupky spáchané provozovateli stanic technické kontroly (STK), stanic měření emisí (SME) a kontrolními techniky či vyloučení možnosti zprostit se odpovědnosti za přestupek, pozměňovací návrh k novele zákona o silniční dopravě má přispět k omezení podvodů. Pozměňovací návrh předložil poslanec Stanislav Blaha (ODS).

Podle mluvčího ministerstva dopravy Františka Jemelky jsou v současné době u sazeb pokut za přestupky provozovatelů stanic technické kontroly a stanic měření emisí a kontrolních techniků stanoveny pouze jejich horní hranice a v praxi dochází k výrazným rozdílům ve výši pokut, které jsou za obdobné přestupky ukládány. „Přičemž v řadě případů jsou pokuty ukládány v symbolické výši. Postih tak není dostatečně účinný a neodrazuje pachatele od dalšího porušování stanovených povinností,“ uvedl Jemelka.

Dolní hranice sazby se podle Jemelky navrhuje i u pokuty ukládané příkazem na místě, a to u přestupků, které lze takto vyřešit. Pozměňovací návrh navíc také počítá se zakotvením pravidel, která zajistí, že bude adekvátní pokuta uložena vždy. Vylučuje to tak možnost vyřešit přestupek domluvou nebo od něj upustit či podmíněně upustit od uložení správního trestu za přestupek.

Čtěte také: Třídění odpadu: Vyhněte se chybám

Pokuta ve výši pěti milionů korun má hrozit v případě, že fyzická osoba vyrábí, nabízí, propaguje, prodává nebo provádí montáž zařízení, které je určené k neoprávněné změně údajů vedených tachografem. Výše pokut vzbudila emoce na projednávání pozměňovacích návrhů k novele zákona o silniční dopravě na lednovém sněmovním hospodářském výboru, kde je kritizoval poslanec Martin Kolovratník (ANO).

Nastavená výše podle něj může být likvidační. Podle Kolovratníka jsou pokuty likvidační. Stejně jako Kolovratník Šíp zmínil riziko, které pro podnikatele z návrhu vyplývá, tedy nemožnost se vyvinit v situaci, kdy selže technik. „Při opakovaném postihu může dojít k uzavření STK a odebrání licence. A to je totální likvidace.

Stanice STK v současné době kontrolují krajské úřady, kontrolu stanic měření emisí pak zajišťují obce s rozšířenou působností. Oba typy stanic mají být podle ministerstva dopravy povinně zkontrolovány alespoň jedenkrát za tři roky. Ministerstvo dopravy už v loňském roce vyzvalo úřady k intenzivnějším kontrolám.

Do loňského října to bylo devatenáct mimořádných kontrol stanic STK a 179 mimořádných kontrol stanic měření emisí. Nedostatky odhalily v osmi případech. Jak Ekonomický deník informoval v lednu, intenzivnějšími kontrolami emisí v rámci technických silničních kontrol v krajích neprošlo téměř 75 procent prověřovaných vozů.

Policisté od 1. května do 31. října loňského roku prověřili 534 motorových vozidel, z toho jich 399 v kontrolách nevyhovělo. Policie České republiky také upozornila, že má pochybnosti o řádném fungování části stanic technické kontroly a emisí. O intenzivnějších kontrolách emisí rozhodla vláda loni 22.

Čtěte také: Jak na špatnou náladu?

Vzniknou také dvě nové jednotky zaměřené na kontrolu emisí a dvě speciální jednotky s takzvanou mobilní STK, které budou přímo v provozu kontrolovat technický stav vozidel.„Kontroloři budou moci používat modré majáky k odklánění vozidel a jejich zastavení, což nyní není bez přítomnosti PČR nebo Celní správy možné.

Větší dohled ze strany Ministerstva dopravy a nově vzniklé (od 1. 7. 2025 - pozn. redakce) Inspekce silniční dopravy proto jdou ruku v ruce s přísnějšími kontrolami, které dnes už tak v podstatě není možné nijak zásadně ovlivňovat ku vlastnímu prospěchu. Podle expertních odhadů pouštěli technici do provozu zhruba 10 procent vozidel, která by kvůli neplnění emisních limitů neměla na silnicích co dělat!

Pokud vás emisní kontrola čeká, zaměřte se v první řadě na tankování kvalitního paliva. Individuálně můžete přidávat i vhodné aditivum. Před samotnou kontrolou vůz důkladně projeďte a vsaďte na svižnější jízdu. To pro to, aby se z výfuku dostaly saze, které se zde při pomalejší jízdě průběžně hromadí. Těsně před kontrolou emisí byste měli mít na paměti i to, že zahřátý motor projde prohlídkou snáze než ten studený. Důvodem je skutečnost, že ohřátý výfukový systém vozu snadněji zničí zplodiny a částečky v něm.

Pokud si nejste jisti stavem motoru, je dobré navštívit před samotnou kontrolou servis. Většina z nich má k dispozici kouřoměr, prostřednictvím kterého zjistí, zda je motor v pořádku. Posledním tipem je výměna rozvodů. Pokud ji plánujete, učiňte tak před samotnou kontrolou emisí.

V červenci tohoto roku by měla vzniknout Inspekce silniční dopravy, jejíž pracovníci získají pravomoc samostatně na silnicích zastavovat vozidla, ukládat pokuty a vybírat kauce, které se zvýší ze 100 tisíc na 200 tisíc korun. Budou mít také oprávnění zadržet řidičský průkaz a registrační značku vozidla.

Přibude také dalších kontrol stanic STK i měření emisí, které budou provádět pracovníci krajských úřadů a obcí s rozšířenou působností. Ministerstvo pro ně připravuje zpřesněné metodiky, kontrolní manuály i seznamy položek, na které by se měli při kontrolách zaměřit.

Aby toho nebylo málo, měřicí stanice čekají neohlášené kontroly (tzv. testy poctivosti) bez vědomí jejich provozovatelů nebo zaměstnanců. Pokud ministerstvo zjistí opakované či závažné porušení, může dotčená stanice přijít o oprávnění k měření emisí. Pokud váš vůz tedy kontrola emisí čeká, počítejte s tím, že letos bude ještě přísnější a důkladnější!

Technická prohlídka a měření emisí patří spolu s povinným ručením k nejdůležitějším povinnostem všech majitelů aut. Každé nové auto musí tzv. STK (hovorový výraz pro kontrolu technického stavu vozidla) absolvovat po 4 letech od jeho uvedení do provozu a potom každé 2 roky.

Zkontrolujte stav pneumatik a jejich hloubku dezénu (u letních min. 1,6 mm, u zimních min 4 mm). Pokud víte anebo tušíte na svém voze nějakou závadu (např. hluk nebo vibrace při jízdě, nadměrný kouř z výfuku, auto více táhne na jednu stranu atd.), nepodceňujte ji a zavezte auto do servisu a až pak s ním jeďte na STK.

Před samotnou kontrolou musíte projít měřením emisí, jinak vás bez platné emisní kontroly na STK nevezmou. Většinou se měření nachází přímo v areálu stanice, takže to máte všechno hezky pod jednou střechou. Jako první se tedy zaregistrujete na emise, zaplatíte poplatek a pak počkáte, až na vás přijde řada.

Na STK i emise pravděpodobně pojedete ve stejný den, do kdy vám obojí platí (2 roky). Informaci o tom najdete například v posledním protokolu z kontroly. Tyto protokoly si doma ukládejte, protože se nestačí podívat jen na štítek na zadní SPZ. Na většinu STK a emise není možné se rezervovat dopředu. Bohužel jde o časově náročný úkon, na který si budete muset vymezit několik hodin.

Pokud jste prošli bez závad anebo jen s lehkými - dostanete osvědčení na dva roky. V případě vážných závad dostanete lhůtu 30 dní na jejich odstranění a technickou prohlídku musíte absolvovat znovu. Každá technická kontrola je platná 2 roky. V současnosti není možné ji z jakéhokoliv důvodu získat jen na 1 rok. Při dobrém stavu, ale zapomenuté STK pak hrozí pokuta mezi 1 500 až 2 000 Kč.

Vedle dobrého technického stavu vozidla je nutné pečovat také o vaše povinné ručení. Povinnost pravidelných technických prohlídek a měření emisí upravuje také zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích. Každé auto má svou emisní třídu podle toho, jak moc (nebo málo) znečišťuje ovzduší. Tyto takzvané Euro normy určují, kolik škodlivin může vozidlo vypouštět. Rozdělení je podle roku první registrace auta.

Technik nejprve ověří VIN, palivo a objem motoru. Následuje kontrola diagnostické zásuvky (OBD) a její propojení s měřicí jednotkou SME. Při emisní kontrole technici zjišťují, jak moc vaše auto znečišťuje ovzduší. Sledují se hlavně CO (oxid uhelnatý) - jedovatý plyn vznikající při nedokonalém spalování, HC (uhlovodíky) - zbytky nespáleného paliva a lambda - ukazatel, jestli motor správně míchá vzduch a palivo.

U dieselu se neměří konkrétní plyny, ale kouřivost, tedy jak moc výfuk „černí“. Hodnotí se, jak moc plyn zatemňuje světlo (tzv. opacita). Zákon stanovuje, jak vysoké hodnoty jsou ještě v pořádku. Například novější auta s elektronickým řízením motoru (od normy Euro 3 výš) nesmí mít CO vyšší než 0,3 %. Starší auta s karburátorem mohou mít až 3,5 %.

Software SME následně porovná naměřené hodnoty s limity v databázi Ministerstva dopravy a vytiskne protokol o měření emisí. Jednou z nejčastějších příčin neúspěchu je zanesený vzduchový filtr. V takovém případě se rovnou na emisní kontrolu ani nevyplatí jezdit. A do třetice - auta často selhávají kvůli netěsnému výfuku. Pokud výfuk někde fouká, zkreslí to výsledky měření.

Cenu měření emisí si na rozdíl od technické prohlídky určují stanice volně. Měření emisí je povinnou součástí technické kontroly a kontroluje, zda vaše auto splňuje emisní limity podle platných norem. Pravidla určuje zákon o ochraně ovzduší a zákon o podmínkách provozu vozidel - osobní auta musí na emise poprvé po čtyřech letech od první registrace, pak každé dva roky. Test sleduje množství škodlivin, jako jsou oxidy dusíku (NOx), pevné částice (PM), oxid uhelnatý (CO) a uhlovodíky (HC).

Nejčastěji auta na emisích propadají kvůli zanesenému vzduchovému filtru, chybám v řídicí jednotce (svítí „check engine“) nebo netěsnému výfuku. Vyplatí se proto před kontrolou nechat vůz důkladně zkontrolovat a jet s plně zahřátým motorem. Cena měření se pohybuje mezi 900 a 1 500 Kč podle paliva a lokality. Pokud neprojdete, máte 30 dnů na opravu a opakovanou kontrolu za sníženou cenu.

Každé čtvrté auto z těch, u kterých policisté zkušebně měřili emise přímo na ulici, nesplnilo stanovené limity. Ze všech, které zastavili na mimořádnou kontrolu, to bylo sedm procent vozidel. Podle Brabce jde hlavně o problém s nefunkčními nebo dokonce odstraněnými filtry pevných částic.

Technicky nezpůsobilých bylo 33 vozů, tedy čtvrtina z testovaných a sedm procent ze všech kontrolovaných. Problémy souvisely s kouřivostí motorů, mechanickými poškozeními výfuků, ale i závadami řídicích jednotek emisních systémů a poškozenými nebo špatně udržovanými filtry pevných částic.

Silniční zákon hrozí řidičům aut, která jsou ve špatném technickém stavu, přísnými tresty. Ve všech případech, kdy mobilní jednotka naměřila příliš vysoké emise, došlo ke zkrácení platnosti technické kontroly na 30 dnů, během kterých musel provozovatel vozidlo opravit a kontrolu podstoupit znovu. Kontroly budou pokračovat i v příštím roce, a to po celé republice.

Ministerstvo dopravy k tomuto účelu nakoupilo další dva přístroje. Resort dopravy také připravuje preventivní akce, kdy si zájemci budou moci nechat zdarma a bez sankcí přeměřit emise svých aut. Stát nakoupil za drahé peníze techniku k odhalování vykuchaných filtrů pevných částic, výsledky jsou přesto mizivé.

Každé auto potřebuje k úspěšnému absolvování povinné technické prohlídky splnit emisní limity. Je veřejným tajemstvím, že některé stanice měření emisí dokážou i zpřísněné postupy stanovené Ministerstvem dopravy beztrestně obejít, a tak vozy ohrožující zdraví jezdí v neztenčeném počtu dál. Vždyť i statistiky říkají, že nejvýznamnější podíl na špatných emisních výsledcích mají vozy s nefunkčním, poškozeným nebo odstraněným filtrem pevných částic. Je jich sice pět až deset ze sta registrovaných aut, ale na škodlivých exhalacích se podílejí z 60 a 70 procent. I proto se stále hledá způsob, jak taková vozidla z provozu vyřadit.

Koneckonců tři měřicí vozidla dohromady za šest milionů, z čehož rakouskou a německou policií prověřené technologie včetně instalace softwaru a zaškolení obsluhy stály skoro 704.000 korun bez daně, se zdála být jako slušný kalibr. Podle něj prostě funkční systém kamenných stanic nahradit nemůžou.

Vyzkoušené zahraniční postupy a technologie, které nahradily hurá systém pokus-omyl, praktikovaný zejména v konci desátých let například pražským magistrátem, se už v začátcích používání jevily jako přínosné. První kontrolní tříměsíční akce v létě a na podzim roku 2019 ukázaly úspěšnost zachycení problematických vozidel na silnici v necelé čtvrtině případů ze 141 kontrol. Od loňského března do současnosti narostl jak počet měření, tak i úspěšnost odhalení emisně nevyhovujících aut.

Podle dat CSPSD pracovníci tří mobilních měřicích stanic ve spolupráci s policií zkontrolovali 238 vozidel, z nichž neprošly bezmála dvě pětiny. Navíc se hlídky nesoustředily jen na Prahu, ale měřilo se i na severu Čech a Moravy.

Měření emisí na silnici

V absolutním počtu vozidel v Česku, kterých je 8,5 milionu, je 94 vozů s omezením technické způsobilosti na 30 dní zachycených mobilním dohledem jen onou pověstnou kapičkou v moři. Proč nebylo kontrol víc? „Musíme brát v úvahu technická omezení, která umožňují měřit jen při teplotách nad pět stupňů, což vylučuje chladnější měsíce,“ vysvětluje ředitelka CSPSD Lenka Čechová.

A jak nám potvrdilo Ministerstvo dopravy, navíc drtivá většina ze zachycených vozidel s nadměrnými emisemi jsou staré dieselové dodávky či nákladní auta, kde není na vině záměrné vykuchání filtru části. Zachycených podvodů v osobních autech je opravdu pomálu. To nahrává tvrzením, že policie staví pro kontrolu snadnou kořist.

Samotné odhalení a pokuta až 2000 korun na místě, omezení platnosti technické kontroly na 30 dní a nutnost problém do přistavení na další prohlídku na STK vyřešit stačí na nápravu v jednotlivých případech, na nemocný systém ovšem zdaleka nedostačuje.

Medializace výsledků silničních kontrol měření emisí podle Fleischhanse alespoň přivádí do servisů spoustu řidičů, kteří chtějí své vozy nechat zkontrolovat a případné problémy odstranit. To často znamená vyměnit nefunkční filtr DPF. Jak jsme ukázali v jejich rozsáhlém testování v SM 28/17, v jejich funkčnosti jsou velké rozdíly.

Je proto vždy lepší poohlédnout se po originálním dílu, ovšem to je záležitost docela drahá. „Filtry pevných částic představují nákladné položky. Jejich cena se zpravidla pohybuje v desítkách tisíc korun, a to i v druhovýrobě,“ potvrzuje Karel Starý, vedoucí servisních služeb Škody Auto.

O svůj vůz ale nepečují zdaleka všichni. A jak se zdá, ani motivační slevy automobilek nejsou tou pravou pákou, jak problematické vozy z provozu zcela odstranit. Rovněž samotné nasazení mobilních stanic měření emisí by asi ani při plném vytížení nedokázalo vymést ze silnic všechny, nebo alespoň podstatnou část problematických vozidel.

Pes je totiž zakopán v systému práce stanic měření emisí, který byl ponechán volnému trhu. Výsledkem dnes je, že jestliže řidič vědomě jezdící s nefunkčním filtrem či vyššími emisemi někde měřením neprojde, a jinde už ano, vrací se tam, kde mu je dali. I když ví, že to není úplně fér.

„Máme poznatky třeba o provozovně, kde ročně z 1560 kontrolovaných vozidel emisně neprošla jen tři,“ říká Libor Fleischhans. Takové stanice dokázaly vždycky i novou metodiku obejít. Stát pořád hledá cestu, jak jim provoz znepříjemnit.

Určitým signálem se zdá být nový metodický pokyn Ministerstva dopravy, který by měl systém měření emisí ještě dále zpřísnit. Je znám od prosince loňského roku a v platnost by měl vejít s příchodem prázdnin. „Nová metodika navazuje na platné postupy, rozdíly najdeme především v použití diagnostiky a také v maximální době pro sešlápnutí plynového pedálu u vozidel se vznětovými motory,“ popisuje posun proti stávajícímu stavu mluvčí ministerstva František Jemelka.

Výrazně znesnadněny až znemožněny by měly být také fígle se sondami na měření sazí zasouvaných do výfuku. Sondy s tlakovým čidlem totiž samy zjistí, zda jsou opravdu zastrčené do výfuku, a spaliny proudí přímo do nich. Bez takového signálu je měření neplatné.

tags: #špatné #emise #druhy #pokut

Oblíbené příspěvky:

• Ochrana rybníků
• Studie o Změně Klimatu v ČR
• Třídění odpadu v domácnosti
• Výlety do přírody Vysočina
• Akce pro čistší životní prostředí