Svoz Odpadu Velké Bílovice: Harmonogram a Důležité Informace

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 14. 2. 2023 podnět z téhož dne (dále jen „podnět“) a dne 6. 3. 2023 doplnění podnětu z téhož dne (dále jen „doplnění podnětu“) s žádostí o prošetření postupu obviněného v souvislosti s uzavíráním smluv na zajištění svozu odpadu v obci Bílovice, přičemž šetření tohoto podnětu bylo vedeno pod sp. zn. ÚOHS-P0086/2023/VZ. Stěžovatel v podnětu a jeho doplnění mj.

V návaznosti na obdržený podnět a jeho doplnění si Úřad přípisem ze dne 27. 2. 2023 a následně přípisem ze dne 6. 3.

Dne 6. 3. 2023 Úřad obdržel od obviněného vyjádření z téhož dne, ve kterém obviněný uvedl, že v letech 2012 až 2023 nepřistoupil ke změně dodavatelů, kteří pro něj provozují svoz komunálního nebo tříděného odpadu. Obviněný v této souvislosti doplnil, že pokud docházelo ke změnám jím uzavřených smluv na svoz odpadu, dělo se tak prostřednictvím uzavírání „dodatků ke smlouvě, které byly řádně projednány zastupitelstvem, nebo radou obce a jejich vznik byl způsoben legislativními změnami v oblasti nakládání s odpady, inflací, či jinými vlivy, které v daném čase ovlivnily svoz, skládkování a likvidaci odpadů, následně se pak promítly do ekonomiky svozových společností“.

Dne 9. 3. 2023 Úřad obdržel vyjádření obviněného ze dne 8. 3. 2023 (dále jen „vyjádření ze dne 8. 3. 2023“), ve kterém obviněný uvedl, že za účelem zajištění svozu a likvidace komunálního odpadu a stavební suti uzavřel smlouvu na komunální odpad, zatímco vývoz tříděného a nebezpečného odpadu je provozován na základě smlouvy na tříděný odpad. Zadavatel zdůraznil, že případné změny výše specifikovaných smluv prováděl z důvodů změn ekonomických podmínek v čase, vč. nárůstu inflace, a to na základě dodatků k předmětným smlouvám uzavíraných postupem mimo zadávací řízení. Dle přesvědčení obviněného byla každá dílčí změna výhodná pro obec při porovnání s konkurencí, kdy o výhodnosti svědčí dle obviněného i skutečnost, že je svoz a likvidace odpadu prováděna dvěma různými subjekty. V příloze vyjádření ze dne 8. 3. 2023 Úřad obdržel smlouvu na tříděný odpad vč.

S ohledem na skutečnost, že dokumenty zaslané obviněným v příloze vyjádření ze dne 8. 3. 2023 nebyly kompletní, neboť Úřadu nebyly doručeny všechny přílohy výše specifikovaných smluv a jejich dodatků a další doklady s tím související, požádal Úřad obviněného přípisem ze dne 13. 6. 2023 o zaslání zbývajících podkladů vážících se k řešeným smlouvám, zejm.

Čtěte také: Efektivní nakládání s odpady Vodňany

Dne 14. 6. 2023 a 22. 6.

Vzhledem k tomu, že Úřad z požadovaných dokumentů vztahujících se ke smlouvě na komunální odpad znovu obdržel dokumenty, které již obviněný Úřadu zaslal v rámci přílohy vyjádření ze dne 8. 3.

Dne 29. 6.

Vzhledem k tomu, že Úřadu nebylo zřejmé, v návaznosti na jaká zákonná ustanovení § 222 zákona obviněný prováděl změnu smlouvy na tříděný odpad, resp. smlouvy na komunální odpad, požádal Úřad zadavatele přípisem ze dne 14. 7. 2023 o vyjádření k předmětné skutečnosti, včetně případného prokázání oprávněnosti použití příslušné zákonné výjimky dle § 222 zákona, resp. o prokázání, že provedením změn v příloze č. 2 smlouvy na tříděný odpad ve znění platném a účinném od 19. 9. 2018 do 1. 1. 2023 a změn v rámci dodatku č. 13, dodatku č. 14, dodatku č. 15 a dodatku č. 16 ke smlouvě na komunální odpad nedošlo ze strany zadavatele k naplnění podstatné změny závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku dle § 222 odst. 3 zákona. V této souvislosti Úřad rovněž obviněného požádal o bližší specifikaci důvodů, ze kterých zadavatel přistoupil ke změně smlouvy na komunální odpad prostřednictvím výše specifikovaných dodatků, zejm. o sdělení, zda důvody konkrétních změn provedených v rámci výše specifikovaných dodatků smlouvy na komunální odpad byly vyvolány např. v důsledku legislativních změn v oblasti odpadového hospodářství nebo následkem okolností předvídaných inflační doložkou (tj. o určení, která konkrétní změna byla učiněna v návaznosti na kterou konkrétní skutečnost, resp. jak se tato skutečnost promítla do dané změny) a doložení daných skutečností. Vzhledem ke skutečnosti, že z obviněným dosud zaslaných dokumentů týkajících se smlouvy na komunální odpad Úřadu stále nebylo zřejmé, jaká byla konkrétní výše cen dle Ceníku poskytovaných služeb v následujících letech, požádal obviněného taktéž o zaslání ceníků zhotovitele Technické služby Zlín, s.r.o. platných v letech 2019-2023, na které je opakovaně odkazováno v písm. B a C Ceníku poskytovaných služeb ve znění dle dodatku č. 14 ze dne 23. 12. 2019, dodatku č. 15 ze dne 4. 2. 2022 a dodatku č. 16 ze dne 18. 6.

Dne 2. 8. 2023 obdržel Úřad vyjádření obviněného z téhož dne (dále jen „vyjádření ze dne 2. 8. 2023“), ve kterém zadavatel předně uvádí, že změny smlouvy na tříděný odpad a rovněž změny smlouvy na komunální odpad nastaly v důsledku objektivních skutečností, které zadavatel nemohl v době uzavření předmětných smluv předvídat, přičemž se dle názoru zadavatele v daném případě nejedná o podstatnou změnu závazku dle § 222 odst. 3 zákona. V této souvislosti obviněný uvedl, že ke změně předmětných smluv docházelo např. z důvodu zvýšení zákonného poplatku za uložení odpadu na skládku, dále v důsledku legislativních změn v oblasti odpadového hospodářství, nárůstu cen pohonných hmot a energií, změn výkupních cen druhotně využitelných surovin a nárůstu inflace. K nárustu cen uhrazených za plnění vyplývající ze smlouvy na tříděný odpad, resp. ze smlouvy na komunální odpad mělo dle tvrzení obviněného rovněž vliv rostoucí množství obyvatel, tedy i likvidovaného odpadu.

Čtěte také: Třídění odpadu Mělník

Vzhledem k tomu, že dosud obdržené informace uvedené obviněným byly pouze obecně tvrzené skutečnosti, ze kterých Úřad neměl doloženo, jaká byla skutečně uhrazená cena za plnění spočívající v nakládání s odpady dle smlouvy na tříděný odpad, resp. dle smlouvy na komunální odpad v období let 2018 až 2023, jaké bylo v uvedeném období celkové množství vyvezeného odpadu a o jaké typy odpadu se jednalo, Úřad dále za účelem zjištění skutkového stavu požádal obviněného přípisem ze dne 25. 10. 2023 o zaslání příslušných dokladů, zejména faktur vč. případných příloh či jiných účetních dokumentů, obsahujících relevantní údaje[2] vztahující se k plnění pořizovanému mj. na základě smlouvy na tříděný odpad ve znění přílohy č. 2 ze dne 1. 10. 2021 a přílohy č. 2 ze dne 1. 7. 2022, a dále k plnění pořizovanému na základě smlouvy na komunální odpad ve znění platnosti a účinnosti dodatku č. 14, dodatku č. 15 a dodatku č.

Dne 3. 11. 2023 Úřad od obviněného obdržel faktury vážící se k plnění poskytovanému zadavateli zhotovitelem Technické služby Zlín, s.r.o. v období od 31. 1. 2018 do 31. 12. 2023 a rovněž faktury vážící se k plnění poskytovanému zadavateli zhotovitelem Sběrné suroviny UH, s.r.o. v období od 31. 1. 2018 do 29. 9. 2023. Téhož dne Úřad od obviněného obdržel rovněž ceníky prací, služeb a uložení odpadů zhotovitele Technické služby Zlín, s.r.o.

Přípisem ze dne 20. 11. 2023 Úřad požádal obviněného o sdělení, jak konkrétně se ve vyjádření ze dne 2. 8. 2023 tvrzené skutečnosti projevily na mj. změnách smlouvy na komunální odpad ve znění platnosti a účinnosti dodatku č. 14, dodatku č. 15 a dodatku č. 16 a dále na změnách smlouvy na tříděný odpad ve znění platnosti a účinnosti přílohy č. 2 ze dne 1. 10. 2021 a přílohy č. 2 ze dne 1. 7. 2022. V této souvislosti Úřad zadavatele rovněž požádal o bližší specifikaci zákonných výjimek dle § 222 zákona, k jejichž použití zadavatel přistoupil při provedení konkrétních změn v rámci jednotlivých výše specifikovaných dodatků smlouvy na tříděný odpad, resp. smlouvy na komunální odpad a jak se použití této zákonné výjimky promítlo do dané změny, příp. o sdělení, proč měl zadavatel za to, že se nejedná v každém daném případě o podstatnou změnu smlouvy na veřejnou zakázku, resp.

Dne 1. 12. 2023 Úřad od obviněného obdržel podání z téhož dne (dále jen „vyjádření ze dne 1. 12. 2023“), jehož součást tvořila mj. příloha č. 2 ze dne 1. 10. 2021 a příloha č. 2 ze dne 1. 7. 2022, doplněné o vyjádření obviněného ve vztahu k jím provedeným změnám smlouvy na tříděný odpad. Pokud jde o přílohu č. 2 ze dne 1. 7. 2022, obviněný k této uvádí, že k navýšení cen došlo důsledkem růstu inflace o 15,3 %. V rámci přílohy č. 2 ze dne 1. 10. 2021 došlo dle tvrzení obviněného k navýšení cen v důsledku nárůst...

Čtěte také: Poplatky za odpad v ČR

tags: #svoz #odpadu #Velké #Bílovice #harmonogram

Oblíbené příspěvky:

• Emise Třebíč: Jak probíhá měření a co kontrolovat
• Ekologicky udržitelné výrobky
• Festival Jizerská nota
• Česká republika: ohrožená fauna a flóra
• Svatí a jejich vztah k přírodě