Část E se zabývá integrovanou prevencí a integrovaným registrem znečišťování podle zákona č. 76/2002 Sb. o integrované prevenci, zákona č. 25/2008 Sb. o integrovaném registru znečišťování, nařízení EP a Rady ES č.
Integrovaná prevence (zákon č. 76/2002 Sb.)
První část se zabývá integrovaným povolením a povinnými subjekty jsou provozovatelé vybraných zařízení uvedených v příloze E1 (blíže bod E.1). Tento zákon stanovuje povinnosti provozovatelů zařízení, upravuje postup při vydávání integrovaného povolení, stanovuje působnosti orgánů veřejné správy, upravuje systém výměny informací o nejlepších dostupných technikách a stanovuje příslušné sankce za porušení stanovených povinností.
Účelem zákona je, v souladu s právem Evropských společenství, dosáhnout vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku, zabezpečit integrovaný výkon veřejné správy při povolování provozu zařízení a zřídit a provozovat integrovaný registr znečišťování životního prostředí.
Tento zákon:
- stanoví povinnosti provozovatelů zařízení,
- upravuje postup při vydávání integrovaného povolení,
- zřizuje integrovaný registr znečišťování životního prostředí, stanoví způsob shromažďování údajů o emisích a přenosech látek evidovaných v tomto registru a poskytování údajů z něho,
- upravuje podmínky pro propojení dosavadních informačních systémů v oblasti ochrany životního prostředí s integrovaným registrem znečišťování životního prostředí,
- stanoví působnosti orgánů veřejné správy podle tohoto zákona,
- upravuje systém výměny informací o nejlepších dostupných technikách,
- stanoví sankce za porušení povinností stanovených tímto zákonem.
Pro účely tohoto zákona se rozumí:
Čtěte také: Zákon o odpadech: podrobný výklad
- Zařízením technická jednotka a technologická jednotka uvedená v příloze č. 1 k tomuto zákonu nebo soubor souvisejících technických a technologických jednotek nacházejících se v jednom provozu, jestliže alespoň jedna tato jednotka je uvedena v příloze č. 1 k tomuto zákonu a nejde-li o jednotky používané k výzkumu, vývoji a zkoušení nových výrobků a procesů; za zařízení se považují i další technické jednotky a technologické jednotky nebo jejich soubor neuvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu, jestliže provozovatel zařízení pro ně požádá o vydání integrovaného povolení.
- Znečištěním lidskou činností přímo či nepřímo způsobené vniknutí látek, vibrací, hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření do ovzduší, vody nebo půdy, které může být škodlivé pro zdraví člověka nebo zvířat nebo může nepříznivě ovlivnit kvalitu životního prostředí nebo může vést ke škodám na hmotném majetku nebo může omezit či zabránit využívání hodnot životního prostředí, které jsou chráněny zvláštními právními předpisy.
- Emisí vypouštění látek, šíření vibrací a vyzařování hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření ze zařízení do životního prostředí.
- Emisním limitem nejvýše přípustné množství znečišťující látky, vibrací, hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření, které lze vypustit do životního prostředí ze zařízení, pokud způsobuje znečištění vyjádřené pomocí hmotnostních nebo objemových koncentrací, hmotnostních toků znečišťujících látek za jednotku času, hmotnostních množství znečišťujících látek vztažených na jednotku produkce, nebo specifických parametrů, jako je například hladina akustického výkonu.
- Přenosem tok látek určených ke skladování, úpravě nebo využití.
- Nejlepšími dostupnými technikami nejúčinnější a nejpokročilejší stupeň vývoje použitých technologií a způsobů jejich provozování, které jsou vyvinuty v měřítku umožňujícím jejich zavedení v příslušném hospodářském odvětví za ekonomicky a technicky přijatelných podmínek s ohledem na náklady a přínosy, pokud jsou provozovateli zařízení za rozumných podmínek dostupné a zároveň jsou nejúčinnější v dosahování ochrany životního prostředí jako celku.
- Standardem kvality životního prostředí souhrn požadavků stanovených na základě zvláštních právních předpisů, které musí životní prostředí splňovat v daném čase a místě.
- Integrovaným povolením rozhodnutí, kterým se stanoví podmínky k provozu zařízení, včetně provozu činností přímo spojených s provozem zařízení v místě a které se vydává namísto rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů vydávaných podle zvláštních právních předpisů v oblasti ochrany životního prostředí, ochrany veřejného zdraví a v oblasti zemědělství, pokud to tyto předpisy umožňují.
- Integrovaným registrem znečišťování životního prostředí databáze údajů o vybraných látkách, jejich přenosech a emisích.
- Změnou zařízení změna v užívání, způsobu provozu nebo rozšíření zařízení, která může mít účinky na zdraví člověka nebo životní prostředí.
- Provozovatelem zařízení právnická osoba nebo fyzická osoba, která provozuje zařízení, nebo osoba, která žádá o vydání územního rozhodnutí nebo stavebního povolení, popřípadě jiného obdobného povolení podle zvláštních právních předpisů.
- Uživatelem registrované látky provozovatel zařízení, jakož i jiná právnická osoba nebo fyzická osoba, která provozuje technickou nebo technologickou jednotku, v níž je zpracovávána nebo produkována látka evidovaná v integrovaném registru znečišťování.
Integrovaný registr znečišťování (zákon č. 25/2008 Sb. a nařízení č. 166/2006)
Druhá část se zabývá integrovaným registrem znečišťování (blíže bod E.2). Problematiku upravuje přímo použitelný předpis Evropských společenství (tj. předpis, který platí v ČR i bez "průchodu" přes Sbírku zákonů).
Jedná se o nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 ze dne 18. ledna 2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek, zkráceně nařízení o E-PRTR (E-PRTR - European Pollutant Release and Transfer Register - Evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek).
Toto nařízení doplňuje zákon č. 25/2008 Sb. a nařízení vlády č. 145/2008 Sb.
Povinnými subjekty jsou provozovatelé provádějící činnost podle přílohy I nařízení o E-PRTR (příloha E2) nebo provozovatelé provádějící činnost podle přílohy zákona 25/2008 Sb. (příloha E6).
Provozovatelé těchto činností musí sledovat látky v únicích a přenosech v rozsahu přílohy II nařízení o E-PRTR (příloha E3) a sledovat množství produkovaných odpadů. V případě překročení stanovených hodnot ohlašovacích prahů, musí provozovatel splnit ohlašovací povinnost.
Čtěte také: Lesní zákon a stavby
Kromě uvedených povinností je třeba zohlednit požadavky národní legislativy (zákon č. 25/2008 Sb. a NV č. 145/20008 Sb.) u těch látek a údajů, které nespecifikuje ke sledování nařízení o E-PRTR:
- sledování dvou látek v únicích navíc oproti nařízení o E-PRTR - styren a formaldehyd (ohlašovací prahy pro tyto dvě látky určuje NV č.
- sledování látek v odpadech (v rozsahu stanoveném NV č.
V případě překročení stanovených hodnot ohlašovacích prahů, musí dotčený provozovatel (tj. Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. ze dne 19.
Provozovatel uvedený v § 3 odst. použitelného předpisu Evropských společenství1) a § 3 odst. (2) Provozovatel uvedený v § 3 odst. za kalendářní rok do 30.
Provozovatel uvedený v § 3 odst. 1. Nařízení vlády č. 2. Nařízení vlády č. 3. Vyhláška č. 1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 ze dne 18. se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES.2) Čl. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006.3) § 3 zákona č. 1. 5. 1. ZÁKONze dne 5.
Změny zákona č. 76/2002 Sb.
Čl. 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. znečišťujících látek a přenosy odpadů podle odstavce 1 písm.
Čtěte také: Omezení ohrožení v ČR
Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění zákona č. 521/2002 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 695/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č. 25/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb. a zákona č. 1.
Kategorie zařízení (Příloha č. 1)
| Činnost | Prahová hodnota pro kapacitu |
|---|---|
| 1. Odvětví energetiky | |
| Výroba elektřiny | o tepelném příkonu od 15 MW do 50 MW |
| Výroba plynu s výjimkou zplyňování | není stanovena |
| Výroba tepla | o tepelném příkonu od 15 MW do 50 MW |
| Výroba chladicí vody | o výrobní kapacitě větší než 2000 m3 denně |
| Výroba ledu | o výrobní kapacitě větší než 20 tun denně |
| Výroba rafinovaných ropných produktů, kromě minerálních olejů a plynun | není stanovena |
| 2. Výroba a zpracování kovů | |
| Výroba surového železa nebo oceli, včetně kontinuálního lití | o výrobní kapacitě od 0,5 tuny za hodinu do 2,5 tun za hodinu |
| Výroba feroslitin | o výrobní kapacitě od 5 tun denně do 20 tun denně |
| Výroba plochých výrobků za studena, s výjimkou pásky | o kapacitě větší než 10 tun denně |
| Tváření železných kovů válcováním za tepla | o kapacitě od 5 tun surové oceli za hodinu do 20 tun surové oceli za hodinu |
| Tváření železných kovů kování | mo energii od 20 U do 50 kJ na jeden buchar, kde je tepelný výkon od 10 MW do 20 MW |
| Tváření železných kovů protlačování | mo výrobní kapacitě větší než 5 tun denně |
| Výroba ocelových trub, trubek, dutých profilů a souvisejících potrubních tvarovek | o výrobní kapacitě větší než 5 tun denně |
| Tažení tyčí za studena | o výrobní kapacitě větší než 5 tun denně |
| Válcování ocelových úzkých pásů za studena | o výrobní kapacitě větší než 5 tun denně |
| Tváření ocelových profilů za studena | o výrobní kapacitě větší než 5 tun denně |
| Tažení ocelového drátu za studena | o výrobní kapacitě větší než 5 tun denně |
| Hutní zpracování neželezných kovů, s výjimkou olova a kadmia | o kapacitě tavení od 5 tun denně do 20 tun denně |
| Hutní zpracování olova nebo kadmia | o kapacitě tavení od 1 tuny denně do 4 tun denně |
| Zpracování jaderného paliva | není stanovena |
| Zpracování železných kovů ve slévárně | o výrobní kapacitě od 5 tun denně do 20 tun denně |
| Výroba odlitků z neželezných kovů, s výjimkou olova a kadmia | o kapacitě tavení od 5 tun denně do 20 tun denně |
| Výroba odlitků z olova nebo kadmia | o kapacitě tavení od 1 tuny denně do 4 tun denně |
| Výroba kovových konstrukcí a jejich dílů | o výrobní kapacitě větší než 10 tun denně |
| Výroba kovových dveří a oken | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| Výroba radiátorů a kotlů k ústřednímu topení | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| Výroba kovových nádrží a zásobníků | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| Výroba parních kotlů, kromě kotlů pro ústřední topení | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| Výroba zbraní | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| Výroba střeliva | o výrobní kapacitě střeliva větší než 5 tun denně |
| Kování, lisování, ražení, válcování nebo protlačování neželezných kovů; prášková metalurgie | o výrobní kapacitě větší než 5 tun nebo jeli objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3 |
| Povrchová úprava a zušlechťování kovů | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| Obrábění kovů a plastů | o celkovém elektrickém příkonu větším než 100 kilowattů |
| Výroba nožířských výrobků | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| Výroba zámků a kování | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| Výroba nástrojů a nářadí | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| Výroba ocelových sudů a podobných nádob | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| Výroba drobných kovových obalů | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| Výroba drátěných výrobků, řetězů a pružin | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| Výroba spojovacích materiálů a spojovacích výrobků se závity | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| Výroba ostatních kovodělných výrobků jinde v této příloze neuvedených | je-li objem lázní pro povrchovou úpravu od 15 m3 do 30 m3; o spotřebě rozpouštědel od 30 kg za hodinu do 150 kg za hodinu nebo od 50 tun za rok do 200 tun za rok |
| 3. Zpracování nerostů | |
| Povrchová těžba hnědého uhlí, včetně lignitu | je-li rozsah oblasti, v níž těžební práce skutečně probíhají, do 25 hektarů |
| Úprava hnědého uhlí, včetně lignitu | není stanovena |
| Dobývání kamene pro výtvarné nebo stavební účely, vápence, sádrovce, křídy a břidlice | je-li rozsah oblasti, v níž těžební práce skutečně probíhají, od 15 hektarů do 25 hektarů |
| Těžba písku a štěrkopísku | je-li rozsah oblasti, v níž těžební práce skutečně probíhají, od 15 hektarů do 25 hektarů |
| Těžba jílů a kaolinu | je-li rozsah oblasti, v níž těžební práce skutečně probíhají, od 15 hektarů do 25 hektarů |
| Těžba chemických minerálů a minerálů pro výrobu hnojiv | je-li rozsah oblasti, v níž těžební práce skutečně probíhají, od 15 hektarů do 25 hektarů |
| Těžba rašeliny | je-li rozsah oblasti, v níž těžební práce skutečně probíhají, od 15 hektarů do 25 hektarů |
| Povrchová těžba a těžba v lomech jinde v této příloze neuvedená | je-li rozsah oblasti, v níž těžební práce skutečně probíhají, od 15 hektarů do 25 hektarů |
| Výroba plochého skla | o kapacitě tavení od 5 tun denně do 20 tun denně |
| Tvarování a zpracování plochého skla | o kapacitě zpracování větší než 5 tun denně |
| Výroba dutého skla | o kapacitě tavení od 5 tun denně do 20 tun denně |
| Výroba skleněných vláken | o kapacitě tavení od 5 tun denně do 20 tun denně |
| Výroba ostatního skla, včetně technického | o kapacitě tavení od 5 tun denně do 20 tun denně |
| Zpracování ostatního skla, včetně technického | o kapacitě zpracování větší než 5 tun denně |
| Výroba žáruvzdorných výrobků | o výrobní kapacitě od 30 tun denně do 75 tun denně, anebo o kapacitě pecí od 2 m3 do 4 m3 a hustotě vsázky na pec od 150 kg/m3 do 300 kg/m3 |
| Výroba keramických obkládaček a dlaždic | o výrobní kapacitě od 30 tun denně do 75 tun denně, anebo o kapacitě pecí od 2 m3 do 4 m3 a hustotě vsázky na pec od 150 kg/m3 do 300 kg/m3 |
| Výroba pálených zdicích materiálů, tašek, dlaždic a podobných výrobků | o výrobní kapacitě od 30 tun denně do 75 tun denně, anebo o kapacitě pecí od 2 m3 do 4 m3 a hustotě vsázky na pec od 150 kg/m3 do 300 kg/m3 |
| Výroba keramických a porcelánových výrobků převážně pro domácnost a ozdobných předmětů | o výrobní kapacitě od 30 tun denně do 75 tun denně, anebo o kapacitě pecí od 2 m3 do 4 m3 a hustotě vsázky na pec od 150 kg/m3 do 300 kg/m3 |
| Výroba keramických sanitárních výrobků | o výrobní kapacitě od 30 tun denně do 75 tun denně, anebo o kapacitě pecí od 2 m3 do 4 m3 a hustotě vsázky na pec od 150 kg/m3 do 300 kg/m3 |
| Výroba keramických izolátorů a izolačního příslušenství | o výrobní kapacitě od 30 tun denně do 75 tun denně, anebo o kapacitě pecí od 2 m3 do 4 m3 a hustotě vsázky na pec od 150 kg/m3 do 300 kg/m3 |
| Výroba ostatních technických keramických výrobků | o výrobní kapacitě od 30 tun denně do 75 tun denně, anebo o kapacitě pecí od 2 m3 do 4 m3 a hustotě vsázky na pec od 150 kg/m3 do 300 kg/m3 |
| Výroba ostatních keramických výrobků | o výrobní kapacitě od 30 tun denně do 75 tun denně, anebo o kapacitě pecí od 2 m3 do 4 m3 a hustotě vsázky na pec od 150 kg/m3 do 300 kg/m3 |
| Výroba cementu | u rotačních pecí o výrobní kapacitě od 250 tun denně do 500 tun denně, u ostatních pecí od 25 tun denně do 50 tun denně |
| Výroba vápna | o výrobní kapacitě od 25 tun denně do 50 tun denně |
| Výroba sádry | o výrobní kapacitě větší než 25 tun denně |
| Výroba betonových výrobků pro stavební účely | o výrobní kapacitě větší než 100 tun denně |
| Výroba sádrových výrobků pro stavební účely | o kapacitě zpracování větší než 50 tun sádry denně |
| Výroba betonu připraveného k lití | o výrobní kapacitě větší než 25 m3 za hodinu |
| Výroba vláknitých cementů | o výrobní kapacitě větší než 10 tun denně |
| Výroba ostatních betonových, cementových a sádrových výrobků | o výrobní kapacitě větší než 100 tun denně pro betonové výrobky, větší než 50 tun denně pro sádrové výrobky a větší než 25 tun denně pro cementové výrobky |
| Výroba brusiva | o výrobní kapacitě větší než 1 tuna denně |
| Tavení minerálních materiálů, včetně výroby minerálních vláken | o kapacitě tavení od 10 tun denně do 20 tun denně |
| Výroba ostatních nekovových minerálních výrobků jinde v této příloze neuvedených | o výrobní kapacitě větší než 10 tun denně |
| 4. Chemický průmysl | |
| Výroba nátěrových barev, laků a jiných nátěrových materiálů, tiskařských barev a tmelů | o spotřebě rozpouštědel větší než 30 kg za hodinu nebo větší než 50 tun za rok |
| Výroba mýdel a detergentů, čisticích a leštících prostředků | není stanovena |
| Výroba parfémů a toaletních přípravků | o spotřebě rozpouštědel větší než 30 kg za hodinu nebo větší než 50 tun za rok |
| Výroba klihů | o výrobní kapacitě větší než 10 tun denně |
| Výroba farmaceutických přípravků, kromě výroby základních farmaceutických výrobků využívající chemické nebo biologické procesy | není stanovena |
| Výroba pryžových plášťů a duší | o kapacitě zpracování větší než 5 tun denně |
| Výroba ostatních pryžových výrobků | o kapacitě zpracování větší než 5 tun denně |
| Výroba plastových desek, fólií, hadic, trubek a profilů | o kapacitě zpracování větší než 1 tuna denně |
| Výroba plastových obalů | o kapacitě zpracování větší než 1 tuna denně |
| Výroba plastových výrobků pro stavebnictví | o kapacitě zpracování větší než 1 tuna denně |
| Výroba ostatních plastových výrobků | o kapacitě zpracování větší než 1 tuna denně |
| 5. Činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi | |
| Čištění městských odpadních vod | o kapacitě od 50000 ekvivalentních obyvatel do 100000 ekvivalentních obyvatel |
| Samostatné čištění průmyslových odpadních vod, které slouží pro činnosti neuvedené v příloze I nařízení č. 166/2006/ES | o kapacitě větší než 5000 m3 denně |
| Samostatné čištění průmyslových odpadních vod, které slouží pro jednu nebo více činností uvedených v příloze I nařízení č. 166/2006/ES | o kapacitě od 5000 do 10000 m3 denně |
