Zákon o emisích skleníkových plynů v České republice

22.11.2025

Dne 18. prosince 2024 byl přijat zákon č. 481/2024 Sb., kterým se mění zákon č. 383/2012 Sb., o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, ve znění pozdějších předpisů.

Legislativní rámec

Zákon č. 383/2012 Sb. upravuje podmínky obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů a byl novelizován několika zákony, včetně:

Zákona č. 257/2014 Sb.
Zákona č. 183/2017 Sb.
Zákona č. 1/2020 Sb.
Zákona č. 261/2021 Sb.

Novela 481/2024 Sb. mění řadu paragrafů zákona č. 383/2012 Sb., včetně § 1, § 2, § 3, § 4, § 6, § 7, § 9, § 10, § 13, § 18, § 25 a přílohu č.

Klíčové definice

Zákon definuje několik klíčových pojmů:

Zařízení: stacionární technicky provázaný samostatně funkční technologický celek nacházející se na jednom místě, ve kterém se provozuje jedna nebo více činností uvedených v příloze č. 1.
Provozovatel letadla: osoba, která provozováním letadla vykonává některou z činností v oblasti letectví uvedenou v příloze č. 1.

Účast v systému obchodování

Účastníkem systému obchodování se stává:

Čtěte také: Vše o emisních normách

Provozovatel zařízení dnem nabytí právní moci rozhodnutí o povolení podle § 3.
Provozovatel letadla dnem zahájení provozování činnosti v oblasti letectví uvedené v příloze č. 1.
Provozovatel námořního plavidla dnem zahájení provozování činnosti v oblasti námořní dopravy uvedené v příloze č. 1.

Provozovatel letadla přestává být účastníkem systému obchodování na konci roku, v kterém nevykoná žádnou činnost v oblasti letectví uvedenou v příloze č. 1 k tomuto zákonu. Provozovatel námořního plavidla přestává být účastníkem systému obchodování na konci roku, ve kterém nevykonával žádnou činnost v oblasti námořní dopravy uvedenou v příloze č. 1 k tomuto zákonu.

Povinnosti a výjimky

Účastník systému obchodování je povinen každý rok do 30. září vyřadit z obchodování množství povolenek, které odpovídá množství emisí v předchozím roce vykázanému a ověřenému způsobem stanoveným v § 15 zákona. To neplatí pro dodavatele paliv.

Do 31. prosince 2030 může provozovatel námořního plavidla vyřadit o 5 % méně povolenek, než vyplývá z odstavce 2, pokud jde o emise z lodí ledové třídy IA nebo IA Super nebo rovnocenné ledové třídy podle doporučení Helsinské komise 25/7.

Na provozovatele letadla se povinnost uvedená v odstavci 1 nevztahuje, pokud jde o emise vyprodukované do 31. prosince 2023.

Povinnost vyřadit povolenky nevzniká ve vztahu k emisím, u kterých bylo ověřeno, že byly zachyceny, přepraveny a trvale uloženy do úložiště oxidu uhličitého provozovaného podle jiného právního předpisu nebo podle platné právní úpravy jiného členského státu.

Čtěte také: Více o pamětních emisích

Modernizační fond

Prostředky Modernizačního fondu se použijí na podporu investic do modernizace energetických soustav a zlepšení energetické účinnosti. Podporované jsou investice, které jsou v souladu s cíli směrnice 2003/87/ES, v platném znění, jakož i s cíli sdělení Komise ze dne 11. prosince 2019 o Zelené dohodě pro Evropu a nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1119 ze dne 30. června 2021, kterým se stanoví rámec pro dosažení klimatické neutrality a mění nařízení (ES) č.

Prostředky Modernizačního fondu odpovídající alespoň 80 % výnosů z povolenek uvedených v čl. 10 odst. 1 třetím pododstavci směrnice 2003/87/ES, v platném znění, a z povolenek podle odstavce 1 věty druhé a nejméně 90 % výnosů z povolenek uvedených v čl. 10 odst. 1 prvním pododstavci směrnice 2003/87/ES, v platném znění, se použijí na financování prioritních investic.

Část prostředků Modernizačního fondu, která odpovídá výnosu z povolenek podle čl. 10c odst. 4 směrnice 2003/87/ES, v platném znění, se použije na investice do: