Obce označují nádoby na odpad, za jejichž svoz občané zaplatili, vylepením tzv. známky. Otázkou je, zda může obec přistoupit k opatření, že nezaplacené nádoby nevyveze? Odpověď poskytl Mgr. Petr Opluštil z advokátní kanceláře HAVEL & PARTNERS s.r.o.
Podle § 59 odst. 1 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů („Zákon o odpadech“), je obec povinna přebrat veškerý komunální odpad vznikající na jejím území při činnosti nepodnikajících fyzických osob. Pouze při zavedení poplatku za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci na základě kapacity soustřeďovacích prostředků (popelnice) je obec povinna přebírat směsný komunální odpad vznikající na jejím území při činnosti nepodnikajících fyzických osob v množství odpovídajícím kapacitě soustřeďovacích prostředků.
Daná obec zavádí poplatky za komunální odpady obecně závaznou vyhláškou. Zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů („MístPop“) stanovuje náležitosti takové obecně závazné vyhlášky. Mezi nimi však není uvedena možnost obce komunální odpad od nepodnikající fyzické osoby nepřebrat, a to ani v případě nezaplacení poplatků. Tato sankce není stanovena ani v Zákoně o odpadech.
Při neuhrazení poplatku, který byl vyměřen řádně, se poplatník vystavuje vyměření poplatku platebním výměrem nebo hromadným předpisným seznamem ze strany správce poplatku (obecního úřadu). V krajním případě při včasném nezaplacení nebo neodvedení poplatku může správce poplatku zvýšit jeho výši až na trojnásobek jeho původní výše.
Subjektem, který může vymáhat nedoplatek, je podle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů („Daňový řád“) zejména sám správce poplatku (obecní úřad). Nedoplatek ale může vymáhat i soudní exekutor. V takovém případě však náklady exekuce budou vyšší než ze strany správce poplatku.
Čtěte také: Klokánky ohroženy exekucí
Podle Daňového řádu lze za závažné ztěžování správy poplatků ze strany správce poplatku ukládat pořádkové pokuty a pokutu za nesplnění povinnosti nepeněžité povahy. Doplňme, že nedoplatek lze vymáhat v relativně dlouhé lhůtě šesti let od počátku splatnosti nedoplatku.
Jediným případem, kdy se může stát, že obec není povinna vyvézt soustřeďovací prostředek (popelnici), je situace, kdy obec ve vyhlášce zvolila poplatek za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci na základě kapacity soustřeďovacích prostředků a současně obec ve vyhlášce nestanovila minimální výši poplatku za odpad. V takovém případě, pokud si poplatník žádnou kapacitu soustřeďovacích prostředků neobjednal (neuhradil známku), pak nemá žádný soustřeďovací prostředek zapojený do obecního systému a obec tak není povinna v jeho případě ani žádný soustřeďovací prostředek na komunální odpad vyvážet.
Exekuce může být nařízena třeba i na 20 Kč. Prostě tam jde o to, že zkrátka věřitel má nějaký dluh, má vykonatelný exekuční titul, a když nějaká částka nebyla zaplacena, typicky se jedná potom o nějaký úrok, tak se samozřejmě věřitel může domáhat i takto dramaticky nízké částky v rámci exekuce.
Je potřeba si uvědomit tu skutečnost, že exekutor s tím nemůže nic dělat. Pokud se na něj věřitel obrátí s tím, že chce tato nízkou částku vymáhat, tak exekutor je orgánem veřejné moci a musí zkrátka v řízení pokračovat. Nemůže to odmítnout.
Dluhové poradny v Královéhradeckém kraji evidují rostoucí zájem klientů o využití takzvaného Milostivého léta. To nemá s kalendářem nic společného, a když, tak pouze s kalendářem splátkovým. Pomoci může dlužníkům, kteří mají dluhy například u státu, krajského nebo obecního úřadu nebo jejich organizací. Ke společnostem, které se k akci připojily, patří i některé soukromé subjekty, například banky.
Čtěte také: Legislativa proti exekucím za odpady u nezletilých
Nejprve je potřeba zaplatit samotný dluh, který v řadě případů činí desítky nebo stovky tisíc korun. To, že dlužník nebude muset platit úroky a exekutorům zaplatí jen 908 korun místo dosud účtovaných tisíců, řadě lidí moc nepomůže, je přesvědčen královéhradecký exekutor Martin Štika.
„Lidé ty peníze nemají. Najednou je někde seženou a zase se zadluží. Typicky u nějakého komerčního subjektu, kde jsou zase nějaké úroky a platební podmínky, které když nedodrží, tak se ocitnou znovu v exekuci. Je to v podstatě spirála."
S Martinem Štikou souhlasí i Renata Janková z Poradny pro lidi v tísni v Hradci Králové.„Moje zkušenost je, že chodí klienti, kteří pobírají dávky hmotné nouze a pokud by tam vyvstala možnost půjčení, tak bych jim nedoporučila půjčit si někde jinde. Protože v kamenných bankách půjčku nedostanou a rychlé půjčky, to je cesta do pekla. Protože tam je to nesplatitelné."
Pokud se dlužník rozhodne Milostivé léto využít, musí o tom informovat právě exekutory. I na kancelář Martina Štiky se už obracejí desítky z nich.
Jenže často jim chybí i základní informace - institut Milostivého léta se totiž ani zdaleka nevztahuje na všechny dluhy ani u krajů nebo obcí, říká například mluvčí hradeckého magistrátu Kateřina Šmídová.
Čtěte také: Podrobnosti o stanovisku k exekuci
„Takto nelze řešit třeba daňové exekuce, kam spadají například poplatky za odpady nebo správní exekuce týkající se třeba přestupků."
Klientů v poradnách v posledních dnech výrazně přibylo, často ale přijdou s nedostatečnými informacemi a mylnou představou. Někteří dokonce s tím, že si myslí, že stačí nahlásit jméno a adresu a dluh tím zmizí sám od sebe.
A pak chodí i ti, kteří se nevyznají v podmínkách, popisuje odborný dluhový poradce Roman Binder z poradny v Hradci Králové.
„Spousta lidí má pohled zjednodušený. Měl jsem tady například paní, která má u finančního úřadu velký dluh a přišla s tím, že se jí Milostivé léto určitě týká. Ale těchto exekucí se to nedotýká. Takže tito lidé mají smůlu."
I když Milostivé léto, které mohou zájemci využít až do 28.
💡 Praktický tip: Pokud víte, že máte dluhy, nenechávejte věc dojít až k exekuci. I v případě, že už jste dostali platební rozkaz, můžete se domluvit s věřitelem na splátkovém kalendáři a exekuci se vyhnout.
tags: #exekuce #za #odpady #Hradec #Králové #informace