Hlášení odpadů v systému ISPOP – zaměřeno na pneumatiky

Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností (ISPOP) zabezpečuje příjem, zpracování a následnou distribuci vybraných hlášení příslušným institucím veřejné správy z oblasti životního prostředí. Česká informační agentura životního prostředí pro Ministerstvo životního prostředí spravuje a provozuje tento systém.

V roce 2025 bylo v rámci systému ISPOP přijato 162 138 hlášení napříč agendami a celkový počet ohlašovacích povinností vázaných k tomuto období byl 31. Nejvyšší počet přijatých hlášení je každoročně evidován v agendě odpadů, a to pro ohlašovací povinnost „hlášení o produkci a nakládání s odpady“. V letošním roce bylo na konci ohlašovacího období zaznamenáno 93 367 přijatých hlášení a oproti předešlému roku byl zaznamenán nárůst odeslaných hlášení do systému ISPOP o 2,04 %. Nejvyšší počet přijatých hlášení za konkrétní den byl evidován 26. K 2. lednu 2025 byly pro účely ohlášení v systému ISPOP zveřejněny 3 kompletně přepracované formuláře pro agendu odpadů, tzv. roční zprávy o zpětném odběru elektrozařízení, baterií a akumulátorů a pneumatik.

Změny v legislativě a zpětném odběru pneumatik

ZVUŽ přináší mnohé změny a obecně lze očekávat spravedlivější rozdělení již tak nákladné činnosti mezi všechny, kdo uvádí pneumatiky na trh v ČR. Nový zákon by měl zvýšit komfort uživatele při zpětném odběru a hlavně ochrana životního prostředí je cílem.

Významně se mění pokrytí místy zpětného odběru. Dosud bylo nutné mít místa dostupná pouze dle míst prodeje pneumatik. Od roku 2021 je již pevně stanoveno, že každý výrobce či dovozce plnící buď individuálně nebo kolektivně musí mít jedno místo zpětného odběru v každé obci s rozšířenou působností a městském obvodě statutárních měst. Je dále povinnost zřídit místo zpětného odběru i tam, kde výrobce či dovozce nemá v okruhu 10 kilometrů žádné místo, pokud o to obec požádá.

Sběrná místa musí mít nově smlouvu. Změnou je také to, že od Nového roku je třeba mít písemnou smlouvu o zpětném odběru s každým místem tak, aby bylo zřejmé, že místo se zpětným odběrem souhlasí a jak bude zpětný odběr přesně probíhat. Již se tedy nemůže stát, že si povinná osoba stanoví své zákazníky jako místa zpětného odběru, ale oni o tom nemají žádnou informaci a koneční uživatelé se přes informace na webu služby také nedovolají.

Čtěte také: Vzor Hlášení SKS

Místa zpětného odběru budou mít jasný písemný doklad, ve kterém se stanoví například frekvenci svozů, způsob objednávání, ale také bude vyrozuměno s povinnostmi z takového vztahu vyplývajícími.

Evidence a sběrné kvóty pneumatik

V rámci ZVUŽ byly definovány skupiny výrobků, po kterých je nutné vést evidenci nejen pneumatik uvedených na trh, ale i pneumatik vysbíraných a zpracovaných. Evidenci pneumatik uvedených na trh vede povinná osoba nejen v kilogramech, ale i v kusech, a to právě po produktových skupinách. Dále je třeba evidovat i tok těchto pneumatik. Tedy vést si evidenci o osobách, které pneumatiky po ukončení životnosti vysbíraly a zpracovaly. Místem zpracování se myslí místo, kde došlo k jejich konečnému zpracování, tedy ne místa vážení či přepravy.

Mění se také způsob výpočtu povinné sběrné kvóty. Nově je nutno počítat průměrem za tři roky. V roce 2021 se přitom zvedá hranice minimální sběrné kvóty na 70 %, v roce 2022 na 80 %.

Finanční stabilita a povinnosti

ZVUŽ přináší některé nové požadavky na finanční stabilitu systému. Novou povinností pro individuálně plnící výrobce je složení kauce ve výši 20 % ročních nákladů. Kauce musí být držena na vázaném účtu a musí být složena již před uvedením výrobku na trh. I kolektivní systém musí vytvořit rezervu ve výši 50 % nákladů, a to do 5 let. Pro individuální plnění je důležité uvést, že sdílená forma výkonu plnění povinností výrobců nebo i jen jejich koordinace ze strany třetí osoby nebo jedním ze zapojených výrobců není povolena. Jednalo by se o neoprávněné provozování kolektivního systému s rizikem sankce dle zákona.

Upozornění pro prodejce pneumatik

Prodejci pneumatik, kteří nakupují od dovozce, který není registrovaný v seznamu povinných osob vedeného na MŽP, tzn. neplní si povinnosti vyplývající ze zákona, přebírají plnění těchto povinností na sebe a vystavují se tak dobrovolně riziku postihu.

Čtěte také: Komunální odpad Teplice

Nadále platí principy zpětného odběru - ZVUŽ je pouze shrnuje. Zpětný odběr zůstává na místech k tomu určených bezplatný, a to bez ohledu na nákup zboží či služeb nebo značky a typu pneumatik. Nesmí se na něj vázat žádné další poplatky.

Řešení zpětného odběru v EU

EU nestanovuje jednotné cíle v oblasti pneumatik - toto je otázka legislativy každého státu. V podstatě existují tři způsoby, jakým je zpětný odběr v EU řešen - tzv. rozšířenou odpovědností výrobců (jako u nás, nejrozšířenější způsob), volný trh a daňový systém, kdy stát vybírá poplatky a stará se i o následné činnosti.

Mezi hlavní výzvy dnešní doby patří vytváření nových kapacit pro recyklaci pneumatik. V důsledku globálních změn ve zpracování odpadu, došlo obecně k významnému omezení vývozu odpadu z EU. Ukazuje se, že se musíme více zaměřit nejen na lokální řešení, ale hlavně na globální řešení problémů s kapacitami. A to i ze širokého pohledu všech druhů odpadů, které si navzájem při zpracování konkurují. Důsledkem těchto změn je pak nárůst cen za recyklaci.

Všechny cíle odpadového hospodářství počítají s navyšováním, což ale musí být podpořeno navyšováním kapacit. Zpracování pneumatiky je velmi nákladná záležitost v důsledku negativní hodnoty použitých pneumatik a tím pádem může ovlivnit konečnou cenu pro spotřebitele. Je tedy důležité zajištění dostatečných kapacit pro využití v ČR bez dovozu odpadu ze zahraničí či naopak nutnosti vývozu našeho odpadu mimo ČR. Zpracovatelský průmysl může navíc poskytnout tolik potřebná pracovní místa.

Povinnosti ohlašování v ISPOP

Každý podnikající subjekt musí vést průběžnou evidenci odpadů a archivovat ji nejméně po dobu 5 let. Každý původce odpadu, který překročí zákonem stanovené limity produkce odpadů (tj. 600 kg nebezpečných odpadů a 100 t ostatních odpadů) nebo nakládá s odpadem perzistentních organických znečišťujících látek vymezeným vyhláškou ministerstva, musí odevzdat hlášení souhrnných údajů z průběžné evidence elektronicky prostřednictvím systému ISPOP.

Čtěte také: Termíny pro podávání hlášení o odpadech

Každá oprávněná osoba musí odevzdávat hlášení souhrnných údajů z průběžné evidence v elektronické podobě do systému ISPOP bez ohledu na množství vyprodukovaných nebo převzatých odpadů. Průběžná evidence odpadů se zpracovává za každou provozovnu nebo zařízení samostatně, stejně tak jako za činnost, při které vznikají odpady na různých správních obvodech ORP - např. stavební činnost (jednotlivé stavby), čištění, opravárenství apod.

Hlášení souhrnných údajů z průběžné evidence se odevzdává vždy k 28. únoru následujícího roku elektronicky do systému ISPOP. A samozřejmě také nezapomeňme, že v průběhu následujícího roku je nutné podat tato hlášení:

• Roční zpráva o výrobcích s ukončenou životností / Elektrozařízení - Příloha č. 2 vyhlášky č. 16/2022 Sb. (formulář v ISPOP s názvem F_ODPRZ_EL)
• Roční zpráva o výrobcích s ukončenou životností / Baterie a akumulátory - Příloha č. 2 vyhlášky č. 16/2022 Sb. (formulář v ISPOP s názvem F_ODPRZ_BAT)
• Roční zpráva o výrobcích s ukončenou životností / Pneumatiky - Příloha č. 2 vyhlášky č. 16/2022 Sb. (formulář v ISPOP s názvem F_ODPRZ_PNEU)

Zároveň provozovatelé zařízení pro nakládání s odpady nesmí zapomenout na ohlašování údajů o zařízení, včetně údajů o zahájení, ukončení, přerušení nebo obnovení jeho provozu. Totéž platí pro obchodníky, dopravce nebo zprostředkovatele, kteří ohlašují informace o své činnosti. Údaje se zasílají elektronicky do systému ISPOP prostřednictvím formulářů v termínech stanovených zákonem a prováděcími předpisy.

Přehled formulářů a termínů pro ohlašování odpadů v ISPOP

tags: #hlášení #odpadů #ISPOP #pneumatiky

Oblíbené příspěvky:

• IUCN klasifikace nosorožce dvourohého
• Studie o vesmíru a životě
• Charakteristika východoasijské přírody
• Projekty skládky Polička
• Právní rámec ochrany ovzduší