Interní Směrnice Nakládání s Odpady: Vzor a Klíčové Aspekty

05.03.2026

Tato směrnice stanoví požadavky, pravidla a zásady ochrany životního prostředí a její řízení v podmínkách společnosti včetně stanovení odpovědností, povinností a pravomocí v této oblasti.

Základní Oblasti Související s Významnými EA

Následující odstavce tohoto dokumentu obsahují požadavky a postupy řízení jednotlivých složek ŽP, které připadají v úvahu v podmínkách společnosti a souvisejí s významnými EA. Jsou to následující oblasti:

Provozování zdrojů znečišťujících ovzduší
Odpadové hospodářství
Vodní hospodářství
Nakládání s energiemi
Hluk a prašnost
Ochrana přírody a krajiny
Nakládání s nebezpečnými chemickými látkami

Provozování zdrojů znečišťování ovzduší

Společnost provozuje mobilní zdroje znečišťování ovzduší. Provozovatelé zdrojů znečišťování jsou povinni uvádět do provozu a následně provozovat zdroje znečišťování v souladu s technickými podmínkami provozu zařízení a v souladu s podmínkami stanovenými orgánem ochrany ovzduší.

Za mobilní zdroje znečišťování ovzduší se považují silniční motorová vozidla, speciální stroje a mechanizační prostředky.

Z provozování zdrojů znečišťování ovzduší vyplývají následující povinnosti:

Čtěte také: Jak překonat výzvy ESG reportingu

Povinnosti řidiče:

dbát na řádný technický stav mobilních zdrojů znečišťování
omezovat emise výfukových plynů do ovzduší bezdůvodným ponecháváním motorů v provozu
účelně využívat vozidla (vytěžování vozidel)
zamezovat zbytečným jízdám

Odpadové Hospodářství

Odpad je movitá věc, která se stala pro vlastníka nepotřebnou a jíž se vlastník zbavuje s úmyslem ji odložit, nebo která byla vyřazena na základě zvláštního právního předpisu. Naše organizace při své podnikatelské činnosti produkuje odpad kategorie ostatní "O" a potenciálně nebezpečný "N".

Nebezpečný odpad je takový odpad, který má jednu nebo více z uvedených nebezpečných vlastností: výbušnost, hořlavost, oxidační schopnost, schopnost uvolňovat při styku se vzduchem nebo vodou jedovaté plyny, ekotoxicita, následná nebezpečnost, akutní toxicita, pozdní účinek, žíravost, infekčnost, radioaktivita.

Nakládání s odpady - shromažďování, sběr, výkup, třídění, přeprava a doprava, skladování, úprava, využívání a zneškodňování.

Původce odpadů - je právnická nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž činnosti vznikají odpady.

Čtěte také: Kvalita ovzduší v ČR a EU

Odpady vznikají při činnostech kancelářských provozů, při údržbě strojů a zařízení, ve skladech, při výrobní činnosti na stavbách. Odpady komunálního charakteru vznikají na všech pracovištích. Nebezpečné odpady musí být již při shromažďování označeny identifikačními listy nebezpečných odpadů (ILNO).

Zásady odpadového hospodářství

prevence vzniku odpadu
třídění odpadů
reálné, odpovědné a integrované řízení odpadového hospodářství a recyklace přírodních zdrojů
bezpečné odstranění odpadu
úplná, průkazná a dostupná evidence v odpadovém hospodářství
informační otevřenost a pravdivost údajů a informací
zajištění přednostního využití odpadů před jejich odstraněním, pokud je to možné (materiálové využití odpadů má přednost před jiným využitím odpadů)

Všichni pracovníci včetně externích jsou povinni:

předcházet vzniku odpadů
na místě vzniku odpadů třídit odpady
manipulovat s odpady tak aby nedošlo k ohrožení zdraví jich samotných, okolí a k poškození ŽP
nemíchat jednotlivé druhy odpadů
nemíchat jednotlivé druhy olejů
shromažďovat vzniklé odpady do určených shromažďovacích prostředků
v případě vzniku nového druhu odpadu, nedostatku shromažďovacích prostředků, jejich špatného technického stavu, poškození značení aj. upozornit přímého nadřízeného
neznečišťovat okolí shromažďovacích prostředků
řídit se pokyny uvedenými v ILNO
používat při manipulaci s odpady ochranné pracovní pomůcky - viz ILNO
v případě úniku nebezpečných odpadů okamžitě zamezit šíření a postupovat v souladu s údaji v ILNO
o úniku, havárii informovat vedoucího pracoviště

Shromažďování odpadů

Pro zabezpečení třídění odpadů je nezbytné označovat všechny shromažďovací prostředky tak, aby bylo na první pohled zřejmé, na jaký druh odpadu je tento prostředek je určen. Jako shromažďovací prostředky nebezpečných odpadů mohou sloužit zejména speciální nádoby, kontejnery, obaly, jímky a nádrže, které splňují technické požadavky kladené na shromažďovací prostředky nebezpečných odpadů příslušnými právními předpisy.

Shromažďovací prostředky odpadů musí splňovat tyto základní technické požadavky:

odlišení shromažďovacích prostředků odpadů (tvarově, barevně nebo popisem) od prostředků nepoužívaných pro nakládání s odpady nebo používaných pro jiné druhy odpadů
zajištění ochrany odpadů před povětrnostními vlivy, pokud jsou shromažďovací prostředky určeny pro použití mimo chráněné prostory a nejsou-li určeny pouze pro odpady inertní
odolnost proti chemickým vlivům odpadů, pro které jsou určeny
v případě, že shromažďovací prostředky slouží i jako přepravní obaly, musí splňovat požadavky zvláštních právních předpisů upravujících přepravu nebezpečných věcí a zboží
shromažďovací prostředky pro komunální odpad musí odpovídat příslušným technickým normám
zabezpečují, že odpad do nich umístěný je chráněn před nežádoucím znehodnocením, zneužitím, odcizením, smícháním s jinými druhy odpadů nebo únikem ohrožujícím zdraví lidí nebo životní prostředí

Při volbě shromažďovacího místa nebo umístění shromažďovacího prostředku musí být zohledněny otázky bezpečnosti při jeho obsluze, požární bezpečnosti, jeho dostupnosti a možnosti obsluhy mechanizačními a dopravními prostředky.

Čtěte také: Zákaz obalů a jeho důsledky

Pro nakládání s NO vlastní společnost příslušný souhlas státní správy. Pokud je předpoklad, že v rámci činnosti zabezpečované společností dojde ke vzniku nového druhu NO nad rámec povolení, oznámí v předstihu tuto skutečnost vedoucí pracoviště představiteli vedení, který odpad zatřídí a požádá o souhlas k nakládání.

V blízkosti shromažďovacího prostředku nebezpečného odpadu nebo shromažďovacího místa nebezpečného odpadu nebo na nich musí být umístěn identifikační list shromažďovaného odpadu. Je zde zakázáno kouřit, svařovat apod.,aby se předešlo zahoření odpadů.

Na shromažďovacím prostředku nebezpečného odpadu musí být uvedeno katalogové číslo a název shromažďovaného nebezpečného odpadu a jméno a příjmení osoby odpovědné za obsluhu a údržbu shromažďovacího prostředku.

Pozn.: Společnost v současné době neprodukuje nebezpečný odpad. V případě přípravy zakázky, při jejíž realizaci by vznikl, je povinností představitele vedení podat žádost o nakládání s příslušným nebezpečným odpadem v místě realizace, zpracovat ILNO a zajistit splnění výše uvedených požadavků.

Předávání odpadů

Komunikaci se společností zabezpečující odvoz zajišťuje představitel vedení pro oblast EMS, který rovněž vyplní všechny potřebné dokumenty a zkontroluje neporušenost obalů, v nichž jsou odpady shromážděny, a míru roztřídění odpadů. Dopravu nebezpečných odpadů musí zabezpečit společnost přebírající odpady k likvidaci.

Dopravce při nakládce předá k vyplnění původci evidenční list pro přepravu nebezpečných odpadů a nebezpečných věcí. Tento evidenční list potvrdí a další distribuci zajistí výkonný odpadový pracovník.

Legislativní Změny a Novinky

Vyhláška č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění vyhlášky č. 78/2022 Sb. a vyhlášky č. ze dne 14., přináší několik změn v oblasti odpadového hospodářství. Tyto změny se týkají například:

Úpravy v § 26 odst. 2, § 27 odst. 3 a 4, § 41 odst. 5, § 49, § 83 odst. 1 a 2 písm. a).
Doplnění nových údajů potřebných pro hlášení souhrnné evidence.
Změny v přílohách č. 5, 7, 9, 15, 17, 20 a 28.

Roční Hlášení o Produkci a Nakládání s Odpady

Na základě dat z Ročního hlášení o produkci a nakládání s odpady dle § 95, odst. (5) zákona č. 541/2020 Sb; o odpadech (často zabezpečuje pro zadavatele svozová společnost) lze zjistit, jaký podíl na celkové produkci odpadů má směsný komunální odpad, tříděný odpad a bioodpad. Následně by měl zadavatel požadovat pravidelnou kontrolu efektivnosti nastavených opatření, a to formou ročního auditu.

Identifikace ohlašovatele (původce odpadu / provozovatele zařízení / obchodníka s odpady) - uvedou se identifikační údaje původce odpadu / provozovatele zařízení / obchodníka s odpady vztahující se k jeho sídlu.

IČO - uvede se identifikační číslo původce odpadu / provozovatele zařízení / obchodníka s odpady; pokud je IČO méně než osmimístné, doplní se zleva nuly na celkový počet osm míst. Uvede se, bylo-li přiděleno.
Obchodní firma / název / jméno a příjmení - uvede se tak, jak je zapsán v obchodním nebo v živnostenském rejstříku.
Ulice, č.p., č.o., obec, PSČ - uvedou se adresní údaje původce odpadu / provozovatele zařízení / obchodníka s odpady.
IČZÚJ - uvede se identifikační číslo základní územní jednotky obce, na jejímž správním území má původce odpadu / provozovatel zařízení / obchodník s odpady sídlo.

Vyplnění hlášení a kontaktní údaje - uvedou se údaje k vyplnění hlášení a osobě vyplňující hlášení souhrnné evidence nebo údaje o osobě odpovědné za vedení průběžné evidence.

Jméno a příjmení - uvede se jméno a příjmení osoby vyplňující hlášení souhrnné evidence nebo odpovědné za vedení průběžné evidence.
Adresa elektronické pošty, telefon - uvedou se kontaktní údaje na osobu vyplňující hlášení souhrnné evidence nebo odpovědné za vedení průběžné evidence.
Poznámka - v případě potřeby uvede ohlašovatel poznámku k podanému hlášení, jedná se o doplňující informace pro zpracovatele hlášení.

Identifikace provozovny / zařízení pro nakládání s odpady / místa vzniku odpadu - uvedou se identifikační údaje vztahující se k provozovně nebo zařízení pro nakládání s odpady nebo místu vzniku odpadu.

Stacionární zařízení - zařízení umístěné na zemi a neschopné samostatného pohybu. Zařízení s povolením podle zákona nebo zařízení s výjimkou z povolení, tedy zařízení uvedená v příloze č. 4 k zákonu, kromě zařízení splňujícího bod 12.
Vznik odpadu mimo provozovnu - činnost na území SO ORP / SOP - jedná se o vznik odpadu mimo provozovnu původce. Vznikající odpad je evidován jako vznik odpadu na území správního obvodu obce s rozšířenou působností nebo správního obvodu Prahy s přenesenou působností.
Identifikační číslo provozovny (IČP) - vyplňuje se v případě hlášení za původce, uvede se identifikační číslo provozovny přidělené živnostenským úřadem. V případě vzniku odpadu mimo provozovnu se zde vyplňuje kód SO ORP / SOP z číselníků správních obvodů vydaných Českým statistickým úřadem.
Provozovna spadá pod malý podnik - uvede se „Ano“, pokud se jedná o malý podnik s počtem pod 50 zaměstnanců podle klasifikace zavedené Evropskou komisí.
Provozovna spadá pod střední podnik - uvede se „Ano“, pokud se jedná o střední podnik s počtem 50 až 250 zaměstnanců podle klasifikace zavedené Evropskou komisí.
Typ zařízení - uvede se zařazení z Informačního systému odpadového hospodářství MŽP (ISOH) Registru zařízení provedené krajským úřadem.
BAT technologie - uvede se údaj z ISOH Registru zařízení zaznamenaného krajským úřadem.
Povolení a povolené činnosti - uvede se, zda se jedná o zařízení pro nakládání s odpady podle § 21 odst. 2 zákona, podle § 21 odst. 3 přílohy č. 4 k zákonu nebo § 64 odst. 2 zákona. Dále se uvedou všechny krajským úřadem povolené činnosti v zařízení pro nakládání s odpady podle přílohy č. 2 k zákonu.
Pro zařízení bylo vydáno integrované povolení - uvede se „Ano“, pokud bylo pro zařízení k nakládání s odpady vydáno integrované povolení podle zákona č.
PID (IPPC kód zařízení) - uvede se podle identifikace zařízení v informačním systému integrované prevence MŽP.
Zařízení podpořené z OPŽP (poslední OP) - uvede se „Ano“, pokud bylo zařízení finančně podpořeno z Operačního programu životní prostředí v posledním období, tím je myšleno poslední období vyhlášeného OPŽP.
Produkovali jste nebo jste nakládali s odpady, které obsahují perzistentní organické látky podle přílohy IV nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1021?

Evidence Kalů z ČOV

V souvislosti s evidencí kalů z čistíren odpadních vod (ČOV) se rozlišují následující provozovatelé:

Provozovatel ČOV, který provádí úpravu kalů podle § 67 odst. 1 písm. b) zákona - provozovatel ČOV provádí hygienizaci kalů, která je podmínkou pro použití kalů na zemědělskou půdu. Nejedná se o zařízení pro nakládání s odpady podle zákona.
Provozovatel ČOV, který neprovádí úpravu kalů podle § 67 odst. 1 písm. b) zákona - provozovatel ČOV neprovádí hygienizaci kalů, protože kaly nepředává k použití na zemědělskou půdu. Pokud hygienizaci provádí, tak pro jiný účel nakládání než použití na zemědělskou půdu.
Provozovatel zařízení na úpravu kalů podle § 67 odst. 1 písm. b) zákona - jedná se o zařízení pro nakládání s odpady podle zákona.
Provozovatel zařízení na úpravu kalů, který neprovádí úpravu kalů podle § 67 odst. 1 písm. b) zákona - jedná se o zařízení pro nakládání s odpady podle zákona, které neprovádí hygienizaci kalů, před použitím na zemědělskou půdu.
Provozovatel zařízení ke sběru, skladování, úpravě využití nebo odstranění kalů neurčených k použití na zemědělskou půdu - jedná se o zařízení pro nakládání s odpady podle zákona, které má oprávnění přijímat hygienizovaný nebo nehygienizovaný kal určený k jinému způsobu nakládání než použití na zemědělskou půdu např. do kompostárny.

Sušina kalu - údaj vyplňuje pouze původce kalů. Původce kalů vyplňuje údaj o % sušině kalů i v případě jiného využití než použití na zemědělské půdě.

Průměrná roční hodnota složení upraveného kalu se stanoví jako podíl součtu hodnot sledovaných ukazatelů za rok a počtu analýz jednotlivých ukazatelů za rok. Tyto hodnoty vyplní provozovatel ČOV nebo provozovatel zařízení na úpravu kalů, kteří provádí úpravu kalů podle § 67 odst. 1 písm. b) zákona.

Údaje podle přílohy č. 28 - vyplní provozovatel ČOV nebo provozovatel zařízení na úpravu kalů, který využívá mikrobiologická kritéria pro upravený kal uvedená v příloze č. 28 k této vyhlášce.

Mikrobiologické ukazatele - vyplní provozovatel ČOV nebo provozovatel zařízení na úpravu kalů, který provádí úpravu kalů podle § 67 odst. 1 písm. b) zákona. Pokud byly provedeny rozbory pro indikátorový mikroorganismus Enterokoky, uvede se „Ano“, v opačném případě se nevyplňuje.

Enterokoky - uvede se rozmezí hodnot získaných z provedených rozborů ve vykazovaném roce, tedy minimální hodnota - maximální hodnota. Tyto hodnoty vyplní provozovatel ČOV nebo provozovatel zařízení na úpravu kalů, který provádí úpravu kalů podle § 67 odst. 1 písm. b) zákona.

Escherichia coli - uvede se rozmezí hodnot získaných z provedených rozborů ve vykazovaném roce, tedy minimální hodnota - maximální hodnota. Tyto hodnoty vyplní provozovatel ČOV nebo provozovatel zařízení na úpravu kalů, který provádí úpravu kalů podle § 67 odst. 1 písm. b) zákona.

Termotolerantní koliformní bakterie - uvede se rozmezí hodnot získaných z provedených rozborů ve vykazovaném roce, tedy minimální hodnota - maximální hodnota. Tyto hodnoty vyplní provozovatel ČOV nebo provozovatel zařízení na úpravu kalů, který provádí úpravu kalů podle § 67 odst. 1 písm. b) zákona.

Salmonella spp. - uvede se pozitivní či negativní přítomnost Salmonely. Tyto hodnoty vyplní provozovatel ČOV nebo provozovatel zařízení na úpravu kalů, který provádí úpravu kalu podle § 67 odst. 1 písm. b) zákona, jehož výsledkem je vznik kalů kategorie I.

IČZÚJ - uvede se identifikační číslo základní územní jednotky obce, na jejímž správním území se nachází zařízení pro nakládání s odpady.

Typ Skládky a Kapacita

Typ skládky - uvede se, zda se jedná o jednoskupinovou nebo víceskupinovou skládku.

Jednoskupinová skládka - uvede se ve sloupci...

Doporučení pro Efektivní Systém Odpadového Hospodářství

Pro úplné zavedení správného systému odpadového hospodářství je důležité vědět, kde jednotlivé druhy odpadů fyzicky končí. Dodavatel by měl zadavatele informovat o způsobech konečného nakládání s odpady. Tyto informace poslouží k hodnocení, zda je s odpady nakládáno v souladu s hierarchií odpadového hospodářství dle zákona. V praxi se velmi často setkáváme s tím, že zadavatel neví, kde jejich odpady končí.