Jak Evidovat Odpad Od Občanů Obce v České Republice

V důsledku nabytí účinnosti vyhlášky č. 445/2022 Sb., kterou se mění vyhláška č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady ve znění vyhlášky č. 78/2022 Sb., dochází od 1. ledna 2023 ke změnám ve způsobu vedení průběžné evidence a podávání ročního hlášení, resp. zůstávají stejné jako doposud. Plánované změny se posouvají až na rok 2025.

Průběžná Evidence Odpadů

Při průběžné evidenci a ročním hlášení se obce do roku 2024 včetně ještě řídí původní vyhláškou č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. Využívají však již nový ISPOP.

To znamená, že průběžná evidence odpadů se do konce roku 2024 vede podle požadavků § 21 vyhlášky č. 383/2001 Sb. Počínaje 1. lednem 2025 mají původci odpadu povinnost, při vedení průběžné evidence, vycházet z požadavků nové vyhlášky č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, konkrétně § 26. Od roku 2025 se tak průběžná evidence povede podle listu 2 přílohy č. 13 této nové vyhlášky. Z hlediska četnosti se u obcí obvykle považuje za dostačující měsíční záznam provedených sběrů a svozů odpadů a dalšího nakládání s nimi. Průběžnou evidenci je obec povinna uchovávat po dobu 5 let od provedení záznamu.

Roční Hlášení - Nový Okruh Původců Odpadu

Na základě nového zákona o odpadech se změnil okruh původců odpadu, kteří jsou povinni podávat roční hlášení. Tito původci mají povinnost podat roční hlášení již za rok 2022, tzn. do 28. února 2023. Povinnost podat roční hlášení se vztahuje na obce, které v uplynulém roce splňovaly některou z následujících podmínek:

• vyprodukovaly nebo nakládaly s více než 600 kg nebezpečných odpadů,
• vyprodukovaly nebo nakládaly s více než 100 t ostatních odpadů,
• vyprodukovaly nebo nakládaly s odpadem perzistentních organických znečišťujících látek (POPs) vymezených ve vyhlášce,
• provozovaly zařízení určené pro nakládání s odpady (např. sběrný dvůr).

Nové formuláře pro podání ročního hlášení se poprvé použijí k vykazování za rok 2025, tzn. že MŽP musí být zaslány do 28. února 2026. Souhrnné údaje z průběžné evidence, tj. roční hlášení, se budou vykazovat na formulářích, které tvoří přílohu č. 13 vyhlášky č. 273/2021 Sb., a to na následujících listech:

Čtěte také: Hospodářství s odpady v Holešově

• list 1 - Identifikace,
• list 2 - Souhrnné údaje,
• list 5 - Údaje o obecním systému nakládání s komunálními odpady.

V případě nakládání s POPs, budou původci povinni vyplnit rovněž list 6 - Údaje o obsahu perzistentních organických látek podle přílohy IV nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2019/1021 u odpadů zde vymezených.

Hlášení se zasílají prostřednictvím webové služby a online z formuláře ISPOP nebo datovou schránkou „ISPOP (Ministerstvo životního prostředí)„, ID: uednwmb.

Údaje o Komunálních Odpadech Odevzdaných Občany Obce Mimo Její Obecní Systém

Počínaje letošním rokem jsou provozovatelé zařízení určených pro nakládání s odpady přebírající komunální odpady od fyzických osob, tj. občanů, povinni oznamovat obcím, na jejichž území tyto odpady vznikly, údaje o jejich druzích a množství za předchozí rok. Oznamován je jakýkoliv komunální odpad převzatý od fyzických osob, tedy např. papír, kovy, plasty, sklo, ale i směsný komunální odpad nebo objemný odpad. Místo vzniku odpadu, tj. konkrétní obec, sdělí provozovateli předávající fyzická osoba. Pokud jej není možné zjistit, je za příslušnou obec považována ta, na jejímž území se dané zařízení nachází. Oznamovací povinnost se vztahuje na zařízení, která nejsou zapojena do obecního systému příslušné obce, proto se tyto odpady označují jako komunální odpady mimo obecní systém.

Provozovatelé plní danou povinnost vždy nejpozději do 15. ledna následujícího roku prostřednictvím formuláře uvedeného v příloze č. 19 vyhlášky č. 273/2021 Sb. To znamená, že údaje za rok 2022 by obce měly obdržet do 15. ledna 2023.

Do 15. ledna 2023 by měly obcím údaje o druzích a množství odpadů předat rovněž školy nacházející se na jejich území, a to v případě, že v předchozím roce organizovaly školní sběry. Je třeba zdůraznit, že odpady ze školních sběrů jsou součástí obecního systému a nejedná se tedy o komunální odpady mimo obecní systém.

Čtěte také: Dětské papírové pleny: složení a likvidace

Zařízení určená pro nakládání s odpady, při vedení evidence o převzatých komunálních odpadech od občanů podle vyhlášky č. 273/2021 Sb., budou od 1. ledna 2023 zařazovat odpady převzaté od občanů mimo nastavený obecní systém odpadového hospodářství pod kód nakládání A10 (do konce roku 2022 pod kód BN30).

V případě převzetí komunálního odpadu od občanů v rámci nastaveného obecního systému (zařízení je do tohoto systému zahrnuto), jsou tyto odpady zařazeny pod kód nakládání B00 a jako původce odpadu je označena obec, kde má občan trvalé bydliště.

Obdržené formuláře od provozovatelů zařízení mohou být pro obec vodítkem pro zjištění toho, jaká zařízení občané využívají pro odkládání odpadů nejvíce a pokusit se je zapojit do obecního systému.

Avšak hlavním smyslem zavedení této povinnosti pro provozovatele zařízení je možnost zahrnutí těchto odpadů do výpočtu plnění cílů pro oddělené soustřeďování recyklovatelných složek komunálního odpadu stanovených obcím v § 59 odst. 3 zákona o odpadech.

Níže uvedený vzorec výpočtu plnění cíle je součástí přílohy č. 18 vyhlášky č. 273/2021 Sb.

Čtěte také: Zdravotnický odpad a jeho definice

V čitateli se uvádí celková hmotnost odděleně soustřeďovaných recyklovatelných složek komunálního odpadu, která se získá sečtením množství odděleně soustřeďovaných recyklovatelných odpadů sebraných v rámci obecního systému a množství odděleně soustřeďovaných recyklovatelných odpadů předaných občany mimo systém.

Ve jmenovateli stojí celková hmotnost komunálního odpadu, která představuje součet množství komunálního odpadu vznikajícího v rámci obecního systému a komunálního odpadu vznikajícího na území obce při činnosti nepodnikajících fyzických osob, který není předán do obecního systému a je těmito osobami předán mimo tento obecní systém.

Zahrnutí komunálních odpadů mimo systém do výpočtu je na zvážení jednotlivých obcí.

Takto vypočítané podíly odděleně soustřeďovaných recyklovatelných složek komunálních odpadů budou obce vykazovat v rámci ročního hlášení na listu 5 přílohy č. 13 vyhlášky č. 273/2021 Sb. Poprvé tak budou povinny učinit v roce 2026, resp. do 28. února 2026, kdy budou podávat roční hlášení za rok 2025.

Údaje o komunálních odpadech mimo obecní systém za rok 2022, které by měly obce získat od provozovatelů do 15. ledna 2023, se do ročního hlášení podávaného za rok 2022, tj. do 28. února 2023, nezahrnují.

Komunální odpady mimo obecní systém se rovněž nezahrnují a nebudou zahrnovat do produkce odpadů dané obce vykazované v rámci ročního hlášení na listech 1 a 2 přílohy č. 13 vyhlášky č. 273/2021 Sb.

Zároveň komunální odpady mimo obecní systém nemohou být vykázány ve výkazech AOS EKO-KOM, neboť obec není jejich původcem. Problematice výkazů se budeme podrobněji věnovat v připravovaném článku.

Obce mohou do své produkce zahrnovat pouze komunální odpady, které byly občany předány v rámci jejího obecního systému. Do obecního systému lze zapojit pouze taková místa, kde obec plní povinnosti původce odpadů, a to buď samostatně, tj. prostřednictvím vlastních zaměstnanců, nebo smluvně převedením vlastnických práv k tomuto odpadu na oprávněnou osobu, tj. zařízení určené pro nakládání s odpady.

Systémy pro evidenci odpadů

Výdaje na odpadové hospodářství tvoří značnou část každého obecního rozpočtu. K nejnákladnějším položkám patří zajistit svoz odpadu a platit za jeho ukládání na skládky či spalování. Plánovanou novou legislativou dojde k zavedení přísnějších podmínek pro nakládání s odpady, ke zvyšování poplatků za ně, ale i k recyklačním slevám.

Evidence odpadu ECONIT je chytrý systém, který obcím řeší kompletní přehled nakládání s odpady. Celý systém funguje na vzájemné kooperaci občana a obce. Každá domácnost v obci získá barevné pytle na odpady evidované čárovým kódem, který je unikátní pro každou domácnost. Samotní obyvatelé nebo obec následně zajistí svoz odpadu do sběrného dvoru, kde dochází ke zvážení a zaevidování množství vytříděného odpadu pro jednotlivé domácnosti. Obec tak získává přehledné informace o stavu a separaci odpadu a může vyhodnotit vytříděné množství a možnosti jeho dalšího využití. Na základě získaných dat dochází k hodnocení třídění odpadů v domácnosti a obyvatelé mohou získat výraznou slevu z ročního poplatku za odpad. Každá domácnost navíc může po přihlášení na www.chytreodpady.cz sledovat zaevidování každého svezeného pytle. Občané zde mohou vidět, kolik jejich odpad váží, jestli obsahoval nějaké příměsi a kolik za něj dostala domácnost bodů.

Příkladem fungování systému ECONIT je také obec Trojanovice v Moravskoslezském kraji, která v jej používá od roku 2009. Díky efektivnímu sledování a evidenci odpadu se jim daří meziročně významně snižovat množství směsného komunálního odpadu, který mezi lety 2014 a 2015 klesl o 17 %. Bonusy za vytříděný odpad obci ročně přinesou až půl milionu korun a dalších 400 tisíc korun vydělají prodejem vytříděného odpadu k dalšímu užití. Pro občany také v obci zavedli motivační systém sbírání bodů za evidovaný pytel odpadu a extra body, pokud odpad dovezou sami do svozového dvoru. Za každý odevzdaný pytel s tříděným odpadem mohou lidé získat slevu až 15 Kč z ročního poplatku za komunální odpad. Na konci roku se slevy sčítají a snižují celkový poplatek za odpad v dalším roce. Díky tomu, že v této obci není stanoven minimální poplatek, nejlepší třídiči se tak mohou dostat i na nulu.

„Díky systému ECONIT, který používáme již od roku 2009 a do kterého se nám zapojilo až 90 % domácností, jsme zvýšili vytříděnost ze směsného komunálního odpadu až na 80 %, což nám i občanům přineslo zejména zajímavou finanční odměnu a stali jsme se nejlépe třídící obcí Moravskoslezského kraje“, doplňuje Mgr.

Obec Trojanovice se k odpadům staví jako ke komoditě. Cíleným tříděním a následným prodejem výraznou měrou přispívají ke zvyšování svých příjmu a jsou připravení i na legislativní změny Zákona o odpadech, který obcím ukládá povinnost zvyšovat míru separace až na 42 % v roce 2022.

Evidenční systém JRK DIGITAL je klíčovým nástrojem pro moderní řízení odpadového hospodářství. S naším inovativním softwarem získáte přehled o poplatnících i všech evidovaných druzích odpadu. Umožní vám analyzovat komplexní data na úrovni celé samosprávy i jednotlivých domácností a identifikovat příležitosti pro optimalizaci nákladů a snížení množství netříděného odpadu.

Přehledný a komplexní software JRK DIGITAL je ideálním pomocníkem při zavádění nebo zefektivňování výsledků množstevního sběru (systém PAYT: Pay-As-You-Throw) ve vaší samosprávě. Rozhodujte na základě spolehlivých dat a skutečně vytvořeného množství odpadu - a podle nich upravujte i obecně závazné vyhlášky.

JRK DIGITAL eviduje množství a třídění odpadu přímo podle konkrétní domácnosti. Ať už odpady sbíráte do jednorázových pytlů nebo nádob, stačí je označit QR kódem či RFID čipem. Při každém svozu je načtete a všechna data se automaticky propíší do přehledného softwaru. Systém umožňuje adresně evidovat také odpady z provozoven, restaurací či administrativních budov.

JRK DIGITAL také umožňuje evidovat sběrná místa u bytových domů, na hřbitovech nebo na veřejných prostranstvích. Stačí označit kontejnery unikátním QR kódem nebo RFID čipem a při svozu je načítat stejně jako u domácností.

Podle velikosti a kapacit samosprávy lze nastavit různé způsoby sběru odpadu i načítání identifikátorů (QR kódů nebo RFID čipů).

Aby firma správně fungovala a vykazovala zisk, je nutné, aby měla dostatek informací. U technických služeb to není jinak. O to je ale těžší, že technické služby často nemají možnost, jak získat přesná data. Proto fakturují městům i obcí paušální poplatky, které se opírají o předpoklady. Z tohoto důvodu jsme vyvinuli uživatelsky přívětivý evidenční systém JRK DIGITAL pro technické služby. Ten vám pomůže získat veškeré informace, které potřebujete pro zlepšení svého podnikání.

JRK DIGITAL pro technické služby je software shromažďující data o odpadech, která jsou po registraci do systému dostupná online. Stačí pár kliknutí a hned vidíte všechny informace o svozech, svážených nádobách na odpad, vozidlech i vašich zaměstnancích.

Přesná data se sbírají pomocí hardwaru, který je neodmyslitelnou součástí evidence odpadů. Výběr hardwaru závisí na vás a vašich možnostech.

Základem každého fungujícího obchodního vztahu je spravedlivá fakturace, která odráží realitu. Ve vztahu samospráv a technických služeb to není tak jednoduché, protože většinou nemají nastavený žádný kontrolní systém. Nedokážou tak spolehlivě monitorovat situaci v terénu a reagovat na změny (např. nové nádoby na trase, reálný počet výsypů atd.). Z tohoto důvodu si nastaví paušální sazbu, kterou pak města a obce platí technickým službám. Je to i váš případ? Náš evidenční systém JRK DIGITAL pro technické služby vám to pomůže vyřešit.

Funguje to jednoduše: Nádoby na odpady se označí etiketami s QR kódy nebo RFID čipy. Ty se při svozu načítají a automaticky propisují data do online systému. Ihned jsou tak k dispozici informace o celkovém počtu výsypů během svozu. Tato data se pak dají snadno exportovat do podkladů pro účetní systémy.

Výhodou je, pokud svážená samospráva také využívá JRK DIGITAL. Systémy se mohou vzájemně propojit a data z terénu se automaticky propíší do obou z nich. Vy i samospráva ihned získáte informace, se kterými můžete pracovat.

Klíčovým faktorem k úspoře financí a času jsou správně nastavené svozové trasy. V evidenčním systému JRK DIGITAL pro technické služby si zobrazíte polohu všech svážených nádob a vytvoříte naplánovanou svozovou trasu. V případě potřeby můžete zařadit i mimořádné svozy. Systém také měří dobu svozu a počet nádob na trase, proto s jeho pomocí dokážete vyhodnotit celkovou výkonnost tras. Zároveň i získáte přehled o posádce a vozidlech na svozových trasách.

Součástí evidenčního sytému je i mobilní aplikace, která umožňuje vašim zaměstnancům v reálném čase zahájit plánovaný i mimořádný svoz. Mohou také prostřednictvím aplikace informovat o nestandardních událostech (např. neoznačená nádoba) a v případě potřeby přerušit i opět začít svoz.

V evidenčním systému můžete kompletně evidovat veškerý hardware i jiná zařízení. Také vás upozorní, že se blíží důležité termíny (například povinná technická prohlídka vozidla, servis, …) a najdete zde i historii svozů. Dále si v evidenčním systému lze vytvořit profily s kompletními údaji nejen o zákaznících, ale i o zaměstnancích (včetně termínů lékařských prohlídek).

Ministerstvo životního prostředí vydalo v půlce června metodický návod, jehož cílem má být sjednocení plnění evidenčních a ohlašovacích povinností obcí podle zákona o odpadech . Legislativně jsou povinnosti obcí stanoveny v zákoně o odpadech (č. 185/2001 Sb.) a dále např. ve vyhlášce o podrobnostech nakládání s odpady (č. 383/2001 Sb.) nebo ve vyhlášce o rozsahu a způsobu zajištění odděleného soustřeďování složek komunálních odpadů (č. 321/2014 Sb.).

Obce mají především povinnost zajistit pro občany místa k odkládání odpadů a formou obecně závazné vyhlášky stanovit obecní systém pro nakládání s komunálními odpady (§ 17 zákona o odpadech).

Obec je rovněž považována zákonem o odpadech za původce odpadů, tedy má např. povinnost vést průběžnou evidenci, při periodickém svozu komunálního odpadu vede obec průběžnou evidenci v měsíčních intervalech. Metodický návod se věnuje podrobněji problematice IČP (identifikační číslo provozovny), které používá obec k identifikaci v rámci evidence. S tím, že ve většině případů si obec zvolí tzv. interní číslo provozovny.

V rámci ročního hlášení o produkci a nakládání s odpady zasílají obce také údaje o obecním systému nakládání s komunálními odpady (List č. 5 přílohy č. 20 vyhlášky č. 383/2001 Sb.). Ohlašování přepravy nebezpečných odpadů je upraveno v § 40 zákona o odpadech, v současné době je již v provozu elektronické ohlašování tzv. SEPNO.

Metodický návod v této souvislosti zmiňuje, že pokud nebezpečný odpad v obci sbírá mobilní zařízení ke sběru odpadů, je odesílatelem provozovatel tohoto mobilního zařízení.

V této souvislosti metodický návod doporučuje, aby škola (samostatný subjekt s IČO) odpad evidovala ve své vlastní odpadové evidenci, tedy jako původce odpadu. Ovšem obec také může podle metodického návodu zahrnout školu do obecního systému nakládání s komunálními odpady a zřídit ve škole místo pro oddělené soustřeďování složek komunálního odpadu. Potom je obec původcem tohoto odpadu a vede odpad ve své evidenci.

Metodický návod rozlišuje mezi dvěma variantami. První běžnější je varianta, kdy sběrna odpadů, která je zařízení ve smyslu § 14 odst. 1 zákona o odpadech, není zahrnuta do obecního systému. A dále druhou variantu, kdy obec zahrne soukromou sběrnu do obecního systému a zřídí zde místo pro oddělené soustřeďování jednotlivých složek komunálního odpadu. Pak sběrna přebírá odpad od obce (v evidenci kód B00) a informuje obec o množství přebraných odpadů. Obec je původcem tohoto odpadu a vede ho ve své odpadové evidenci (kód A00). Tato varianta je v praxi obcemi využívána např.

Metodický návod zmiňuje sběrný dvůr jako shromažďovací místo, které nemusí mít souhlas podle § 14 odst. 1 zákona o odpadech a obec ho zřídila v rámci obecního systému nakládání s komunálními odpady.

tags: #jak #evidovat #odpad #od #občanů #obec

Oblíbené příspěvky:

• Česká republika, pobyt v přírodě s humorem
• Efektivní třídění odpadu
• Efektivní řešení pro kuchyni: Odpadkový koš 30 cm
• Udržitelnost a hliník
• Rozměry a praktické aspekty košů do dámských toalet