Kontrolou vlivů nakládání s odpady se rozumí činnost původce, která vede k získávání informací o skutečném stavu působení odpadů při nakládání s nimi na zdraví lidí a životní prostředí. Součástí této kontroly je rovněž řízení tohoto vlivu. Zákon o odpadech ji stanovuje původcům jako jednu z povinností a plyne z něj, že tato kontrola musí být v souladu s plánem odpadového hospodářství původce a zvláštními právními předpisy, jako jsou předpisy na ochranu zdraví lidí, řízení pracovního prostředí, bezpečnost práce a ochranu jednotlivých složek životního prostředí (voda, vzduch, půda atd.).
Při kontrole vlivu nakládání s odpady je třeba v první řadě zkoumat skutečné i možné vlivy na životní prostředí a zdraví. Tyto vlivy je třeba zjistit, popsat, posoudit, vyhodnotit a řídit. Vlivy a vše, co s nimi souvisí je pak třeba přiřadit ke zmiňovaným zvláštním právním předpisům (zdraví, pracovní prostředí, bezpečnost práce, složkové zákony životního prostředí). Jde o soustavný proces, který má být aktuální a účinný - a to by si měl původce pravidelně ověřovat buď v intervalech, které mu předepisují platné zákony, nebo v intervalech, které si stanoví sám.
Pro potřebu kontroly je nutné mít základní informace o technologiích a právním prostředí, v němž se s odpady nakládá. Následuje přiřazení vyhodnocených skutečných i možných vlivů nakládání s odpady pod působnost příslušných zvláštních právních předpisů, respektive srovnání kritérií, stanovených těmito předpisy, se skutečným stavem vlivu při konkrétním nakládání s odpady.
Doporučený postup, jak může původce zkontrolovat vliv nakládání s odpady, zahrnuje několik postupných kroků:
Všechna přijatá opatření lze popsat např. v rámci dokumentace technologických postupů, v provozních řádech, interních pravidlech nebo podobných předpisech. Doporučuje se, aby nakládání se vznikajícími odpady bylo zahrnuto jako integrální součást technologických nebo procesních postupů. Tento požadavek je logický, neboť nakládání s odpady je součástí materiálového toku v příslušné technologii.
Čtěte také: Nakládání s odpady v Česku
Pro každý produkovaný odpad musí původce zpracovat průvodní dokumentaci, tj. základní popis odpadu. Pro nebezpečný odpad je to identifikační list nebezpečného odpadu. Vlivy nakládání s odpady je třeba zhodnotit také z hlediska rizika (ve smyslu nařízení vlády č. 361/2007 Sb).
Poté, co původce stanoví a zavede opatření směřující k omezování, předcházení a kontrole odpadů, musí ještě stanovit interval, v němž bude účinnost těchto opatření přezkoumávat. Ten se odvíjí, jak už bylo uvedeno, od požadavků předpisů, nebo je určen samostatně podle potřeb původce odpadů nebo výroby. Původce odpadů musí na požádání prokázat příslušným kontrolním orgánům, že plní své povinnosti. Doporučuje se k tomu využívat doklady zpracované v rámci uvedeného postupu, tj. příslušné interní předpisy a záznamy.
Environmentální audit lze obecně definovat jako systematický, nezávislý a zdokumentovaný proces ověřování, zda organizace plní požadavky v oblasti ochrany životního prostředí (OŽP) - ať už se jedná o legislativní povinnosti, interní směrnice, nebo dobrovolně přijaté závazky (např. cíle environmentální politiky).
Propojení obou typů auditů je v praxi klíčové - interní audit slouží jako nástroj prevence a kontroly, externí jako prostředek objektivního ověření a deklarace souladu vůči třetím stranám.
Environmentální legislativa představuje komplexní rámec právních norem, který definuje povinnosti podniků v oblasti ochrany životního prostředí. Pro výrobní sektor se jedná o široké spektrum předpisů pokrývajících odpady, vodní hospodářství, ochranu ovzduší, chemické látky, prevenční nástroje i integrovaný přístup ke snižování znečištění.
Čtěte také: Znečištění ovzduší v ČR
Povinnosti se liší v závislosti na velikosti, povaze výroby, používaných technologiích a objemech produkce. Česká environmentální legislativa je z velké části založena na evropských předpisech, zejména směrnicích a nařízeních Evropské unie.
Úspěšné zvládnutí auditu ochrany životního prostředí závisí v zásadní míře na kvalitní a včasné přípravě. Cílem přípravné fáze není pouze shromáždění potřebných dokumentů, ale zejména ověření skutečného stavu plnění legislativních požadavků a připravenosti pracovníků na komunikaci s auditním týmem.
Průběh auditu ochrany životního prostředí je strukturovaný proces, který se řídí předem stanoveným programem a metodikou auditora. Bez ohledu na to, zda jde o audit interní, certifikační nebo inspekční, lze audit rozdělit do několika typických etap. Každá z nich má své specifické cíle, průběh i formální výstupy.
Řízení environmentálních rizik je klíčovým prvkem odpovědného podnikání a nedílnou součástí efektivního systému environmentálního managementu. Umožňuje nejen minimalizovat negativní dopady činností na životní prostředí, ale také předcházet událostem, které by mohly vést k poškození ekosystémů, zdraví lidí nebo finančním ztrátám. Význam tohoto přístupu zdůrazňuje i legislativa, zejména zákon č. 167/2008 Sb., o ekologické újmě.
Ochrana životního prostředí je často vnímána jako nezbytná, ale nákladová položka. Přestože je dodržování legislativy povinností, lze při správném přístupu environmentální agendu využít také jako nástroj pro optimalizaci nákladů, zefektivnění provozu a zvýšení firemní hodnoty.
Čtěte také: Diagnostika kouřivosti motoru
tags: #kontrola #vlivu #nakladani #s #odpady #na