Evidence v oblasti odpadového hospodářství se vede a získává na základě zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, zákona č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností, zákona č. 477/2001 Sb., o obalech, zákona č. 243/2022 Sb., o omezení dopadu vybraných plastových výrobků na životní prostředí a příslušných prováděcích předpisů.
Evidence zahrnuje data o produkci a nakládání s odpady, výrobky s ukončenou životností, obalovými odpady, údaje o povinných osobách, lokalizaci zařízení určených pro nakládání s odpady, informace o nastavení obecních systémů, o systémech rozšířené odpovědnosti výrobců a další. Údaje ohlašují původci, zařízení pro nakládání s odpady, obchodníci s odpady, dopravci odpadů a zprostředkovatelé. Dále údaje poskytují kolektivní systémy na výrobky s ukončenou životností a autorizované obalové společnosti.
Na základě evidencí se ohlašují souhrnné evidence a zpracovávají agregovaná data prioritních odpadových toků: komunální odpady, obalové odpady, stavební a demoliční odpady, biologicky rozložitelné odpady, kaly z čistíren odpadních vod, nebezpečné odpady, odpady ze zdravotní a veterinární péče, odpady POP, PCB, odpady s obsahem azbestu, odpaní oleje, elektrozařízení, baterie, pneumatiky, vozidla s ukončenou životností a další.
Na základě plnění všech zákonných povinností jsou získávány údaje a informace, které jsou podkladem pro hodnocení stavu a vývoje odpadového hospodářství a kontrolní činnost orgánů veřejné správy. Data jsou využita pro vyhodnocování plnění cílů Plánu odpadového hospodářství, krajských plánů a plnění reportingových povinností ČR vůči EU.
V současnosti plní všechny povinné osoby své ohlašovací povinnosti prostřednictvím Integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností (ISPOP). Hlášení a zprávy se zasílají v datovém standardu, který je specifický pro každou ohlašovací povinnost v agendě odpadů. Hlášení v datovém standardu je možné vytvořit buď pomocí vlastního software nebo prostřednictvím HTML formulářů, které jsou k dispozici registrovaným uživatelům.
Čtěte také: Postup při prasklé havárii odpadu
Informační systém odpadového hospodářství ISOH 2 je ucelený celostátní databázový informační systém obsahující data ohlašovaná na základě zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, zákona č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností, zákona č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech) a zákona č. 243/2022 Sb., o omezení dopadu vybraných plastových výrobků na životní prostředí v platném znění.
Systém zahrnuje:
Původci odpadů, kteří nakládali v ohlašovaném roce s více než 600 kilogramy nebezpečného odpadu nebo s více než 100 tunami ostatního odpadu, oprávněné osoby, které v kalendářním roce nakládaly s odpady, a obchodníci, kteří v ohlašovaném roce obchodovali s odpady, mají povinnost zaslat informace o produkci a nakládání s odpady do 28. února.
ORP provede kontrolu všech doručených hlášení podle přílohy č. 13 vyhlášky č. 273/2021 Sb., přílohy č. 4, § 5 odst. (4) vyhlášky č. 345/2021 Sb., a přílohy č. 8 vyhlášky č. 16/2022 Sb., a prostřednictvím ISOH2 zpracuje soubor dat za celé ORP (datovou sadu) nejpozději do 30. dubna. Následně v Informačním systému odpadového hospodářství probíhá kontrola celorepublikových dat.
Z finálních dat se každoročně vyhodnocují indikátory Plánu odpadového hospodářství. Jejich hlavním cílem je poskytování informací o stavu a vývoji v dané oblasti. K zajištění jednotného vyhodnocování indikátorů v oblasti odpadového hospodářství za celou Českou republiku i za jednotlivé kraje slouží metodika MŽP Soustava indikátorů odpadového hospodářství. Metodika popisuje způsob sběru a výpočtu dat.
Čtěte také: Pálení odpadu: Jak postupovat?
Tyto metodiky dále slouží k vytváření a analýze dat pro různé ukazatele, které nacházejí využití nejen ve veřejné správě, ale také ve výzkumu a odborných publikacích věnovaných problematice životního prostředí. Mezi tyto publikace patří například Zpráva o stavu životního prostředí v České republice, Zprávy o životním prostředí v jednotlivých krajích ČR a Statistická ročenka životního prostředí.
Vznik ohlašovací povinnosti dle zákona č. 541/2020 Sb.
Rozhodující pro stanovení dosažení tohoto limitu je celková produkce původce nebo celkové množství, se kterým bylo nakládáno, osobou oprávněnou k podnikání. To znamená, že hlášení je povinen zaslat každý původce nebo osoba oprávněná k podnikání, který stanovený limit, rozhodující pro povinnost zpracovat hlášení, dosáhne v součtu množství odpadů ve všech svých provozovnách.
Vznikne-li vám ohlašovací povinnost dle zákona o odpadech, jste povinni své hlášení podat prostřednictvím ISPOP. Není možné podávat hlášení v tištěné / listinné podobě, ani zasílat hlášení v elektronické podobě přímo na obecní úřad obce s rozšířenou působností - ORP nebo správní obvod hlavního města. Pro přenos hlášení musí být dodržen Datový standard vydaný Ministerstvem životního prostředí pro daný ohlašovací rok (viz www.mzp.cz). Více o ohlašování prostřednictvím ISPOP se můžete dočíst zde v zákoně č. 25/2008 Sb. o IRZ a ISPOP.
Pro splnění ohlašovací povinnosti prostřednictvím ISPOP musí být ohlašovatel v tomto systému zaregistrován a to prostřednictvím portálu CRŽP (Centrální registr životního prostředí). Bez registrace není možné hlášení podat. Registrace subjektu umožňuje ohlašovateli odeslat hlášení přímo do systému a dále přístup k uživatelskému účtu v ISPOP, ve kterém jsou zobrazena všechna zaslaná hlášení a stav jejich zpracování. Pro ohlašování v oblasti odpadového hospodářství není nutné registrovat jednotlivé provozovny (jak je tomu např. v agendě ovzduší či IRZ), pouze sídlo subjektu (IČO). Způsob registrace je uveden na těchto stránkách CRŽP.
Čtěte také: Změna bydliště a odpady
Upozornění: Provozovatelem ISPOP i CRŽP je Česká informační agentura životního prostředí (CENIA), státní příspěvková organizace Ministerstva životního prostředí (MŽP). Více informací o CENIA naleznete na internetové adrese www.cenia.cz.
Hlášení v rozsahu jednotlivých příloh lze vytvořit v elektronické podobě pomocí specializovaných počítačových programů nebo webových formulářů, které naleznete na této internetové stránce www.ispop.cz.
Podání hlášení o odpadech do ISPOP lze učinit následujícími způsoby:
Pozn.: Webové formuláře obsahují funkce pro přímé (on-line) odeslání hlášení do ISPOP i do datové schránky MŽP. Stejně tak některé specializované programy (bližší informace získáte od výrobce vašeho software).
Autorizací se v souvislosti s ISPOP rozumí ověření podání hlášení resp. doložení autorství podaného hlášení.
U všech hlášení do ISPOP došlo od 1. 9. 2016 k automatické autorizaci. Není tedy nutné již zasílat listinné Potvrzení ani připojovat kvalifikovaný elektronický podpis z důvodu autorizace. Samotný proces zaslání hlášení (online nebo datovou schránkou) zůstává nezměněn, odpadá jen nutnost autorizace. Z důvodu automatické autorizace hlášení bude docházet ke kontrole oprávněnosti odesílatele hlášení. To znamená, že účet, pomocí něhož je hlášení odesíláno (přihlašovací údaje do ISPOP nebo vlastník ISDS), musí být svázán se subjektem (IČO), za který je ohlašováno, a to přímo nebo pomocí zmocnění.
Autorizace Registračních formulářů při registraci do ISPOP zůstává zachována!
Ohlašovatele může v komunikaci s ISPOP (podání hlášení) zastupovat zmocněnec na základě plné moci.
Přeshraniční přeprava odpadů vychází vzhledem k mezinárodnímu charakteru z jednotných pravidel stanovených předpisy ES.
Dne 30. dubna 2024 bylo zveřejněno nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1157 o přepravě odpadů, které nahradí stávající nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1013/2006 o přepravě odpadů. Nařízení nastavuje nové povinnosti.
Dopravce odpadů musí být ohlášen jako dopravce odpadů ve smyslu § 95 odst. 1 zákona o odpadech.
S platností od 1.1.2025 byly přijaty změny kódů pro elektroodpady. Konkrétně byly zrušeny kódy GC010 (pozn. kód GC010 zůstává v platnosti do 31.12.2026 pro přepravu v rámci EU - viz dále.), GC020 (pozn.
V případě přeprav odpadů zařazených na Zeleném seznamu, které nepodléhají povinnosti oznámení, doprovází zásilku odpadů formulář podle přílohy VII nařízení 1013/2006.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 ze dne 14. června 2006, o přepravě odpadů, v platném znění, stanoví v přílohách IA a IB formuláře, na nichž je nutné podávat oznámení o plánované přepravě odpadů. Při přepravě odpadů z ČR do zahraničí se používají formuláře oznámení a průvodní doklady v českém jazyce.
Formulář oznámení a Průvodní doklad se používají výhradně společně, na obou formulářích musí být shodné číslo oznámení ve formátu CZ a šest číslic. Toto číslo je na formulářích buď předtištěno (pokud oznamovatel při podání oznámení použije formuláře zakoupené dříve v SEVTu), nebo ho na formulářích doplní MŽP (pokud oznamovatel při podání oznámení použije formuláře stažené a vytištěné z těchto stránek).
Oba formuláře je nutno vytisknout oboustranně na papír standardního formátu A4. Tisk musí být proveden v dostatečné kvalitě. Nekvalitně vytištěné formuláře budou oznamovateli vráceny.
tags: #nahlaseni #odpadu #ministerstvo #zivotniho #prostredi