Nové Odpadové Zákony v České Republice

12.03.2026

Nový zákon o odpadech 541/2020 Sb. přináší řadu změn, ve kterých se orientace může zdát složitá. Odpadové hospodářství se zakládá na hierarchii, kde je prioritou předcházení vzniku odpadu.

Základní Principy a Cíle Nové Legislativy

Nový zákon o odpadech přináší do odpadového hospodářství zásadní změny v podobě několika zásadních milníků. Mezi nejdůležitější cíle nové legislativy patří především:

Zvýšení třídění a recyklace odpadů
Odklon od skládkování
Plnění evropských cílů

Podle nich již v roce 2025 musí Česká republika recyklovat veškerý svůj komunální odpad z 55 %. V roce 2030 musí být v ČR recyklováno 60 % komunálního odpadu, za dalších 5 let ještě o dalších 5 % více.

Klíčové Termíny a Cíle

Nová odpadová legislativa si klade za cíl dosáhnout následujících met:

Recyklace komunálních odpadů: 55 % v roce 2025, 60 % v roce 2030, 65 % v roce 2035.
Skládkování: Do roku 2030 zákaz skládkování využitelných odpadů, do roku 2035 nejvýše 10 % komunálních odpadů.
Energetické využití komunálních odpadů: Do roku 2035 nejvýše 25 %.

Povinnosti Obcí

Odpady se stávají povinností obce od chvíle, kdy je občané uloží na místě k tomu určenému. Od okamžiku, kdy občan odloží odpad na obcí určené místo, se stává jeho původcem obec.

Čtěte také: Sádrokartonové desky šetrné k životnímu prostředí

Obec musí zajistit, aby odděleně soustřeďované recyklovatelné složky komunálního odpadu tvořily v roce 2025 alespoň 60 %, v roce 2030 65 %, v roce 2035 a následujících letech alespoň 70 % z celkové produkce komunálního odpadu obce.

Mezi odděleně soustřeďované složky komunálního odpadu patří nebezpečné odpady, papír, plasty, sklo, kovy, biologický odpad a jedlé oleje a tuky. Od 1. ledna 2025 také textil.

Oddělené soustřeďování složek komunálních odpadů může obec zajistit nejen prostřednictvím sběrných nádob na tříděný odpad, ale také například pytlovým způsobem sběru nebo určením místa pro odkládání jednotlivých složek komunálních odpadů v rámci sběrného dvora.

Obecně Závazná Vyhláška Obce

Způsob nakládání s odpady může obec stanovit obecně závaznou vyhlášku, díky čemuž nastaví obecní systém. Nový zákon o odpadech říká, že obec může obecně závaznou vyhlášku vydat, ale není to její povinnost.

Pokud se vydala obecně závazná vyhláška o systému odpadového hospodářství obce, může obec určit nakládání se stavebními odpady, movitými věcmi, které jsou předány jako neodpad. Jestli si obec nastaví systém obecně závaznou vyhláškou, může stanovit povinnosti osob související s předáváním odpadů a movitých věcí do obecního systému.

Čtěte také: Opatovice a životní prostředí

Poplatky za Odpady

Nový zákon o odpadech zásadně mění poplatky za odpady uložené na skládku. Do určitého množství odpadů uložených na skládku (180 kg/obyvatel v roce 2023, 170 kg v roce 2024, 120 kg/obyvatel v roce 2029) obce v kalendářním roce zaplatí 500 Kč za tunu jako doposud.

Celkové množství odpadů, na které obec uplatní sníženou sazbu 500 Kč, nesmí v roce 2023 přesáhnout 180 kg na jednoho obyvatele. Jeho výše závisí na rozhodnutí obce a není nutné ji zdůvodňovat v OZV.

Obec by měla zavést poplatek s účinností od 1. 1. Podle zákona může sazba dosáhnout až na 1 200 Kč/poplatník/rok. Tento poplatek zohledňuje skutečné množství odloženého odpadu.

Přestupky

Dále se obecní úřad stará i o projednávání přestupků, kterých se dopustili občané nedodržováním povinností nastavených obecním systémem. Obecní úřad řeší také i přestupky podnikatelů.

Pravidla platí pro každého, proto nejen občan nebo podnikatel, ale i obec se může dopustit přestupků, za které jí hrozí pokuta.

Čtěte také: Více o světelném znečištění

Povinnosti Podnikatelů

Původci (podnikatelé), kteří produkují odpad podobný komunálnímu odpadu, mohou na základě smlouvy s obcí využít obecní systém nakládání s odpady. V případě stavebního a demoličního odpadu se tato povinnost týká i občanů.

Hlášení o Odpadech

Hlášení o odpadech podává původce, který vyprodukoval více než 600 kg nebezpečného odpadu nebo 100 t ostatního odpadu za rok, a provozovatel zařízení (např. sběrného dvora, skládky odpadů). Hlášení se musí podat do 28. 2.

Komunální Odpad

Podle zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, je komunálním odpadem směsný a tříděný odpad z domácností, zejména papír a lepenka, sklo, kovy, plasty, biologický odpad, dřevo, textil, obaly, odpadní elektrická a elektronická zařízení, odpadní baterie a akumulátory, a objemný odpad, zejména matrace a nábytek, a dále směsný odpad a tříděný odpad z jiných zdrojů, pokud je co do povahy a složení podobný odpadu z domácností.

Komunální odpad nezahrnuje odpad z výroby, zemědělství, lesnictví, rybolovu, septiků, kanalizační sítě a čistíren odpadních vod, včetně kalů, vozidla na konci životnosti ani stavební a demoliční odpad.

Změny v Legislativě

Novela vyhlášky č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady
Vyhláška o palivech
Vyhláška o asfaltových směsích
Další vyhlášky pro přechod odpad-neodpad
Zákon o zálohování

Přehled Nové Odpadové Legislativy

Zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech
Zákon č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností
Novelizovaný zákon č. 477/2001 Sb., o obalech
Novelizovaný zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích
Zákon č. 243/2022 Sb., o omezení dopadu vybraných plastových výrobků na životní prostředí
Zákon č. 244/2022 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o omezení dopadu vybraných plastových výrobků na životní prostředí

Metodiky Ministerstva Životního Prostředí

Ministerstvo životního prostředí připravilo v rámci projektu TAČR (TIRSMZP719) novou Metodiku pro stanovení složení směsného komunálního odpadu (SKO) a odděleně soustřeďovaných složek komunálního odpadu (KO). Metodika umožňuje získání a statistické zpracování údajů o složení komunálního odpadu.

Účelem metodiky je stanovení postupů, které umožňují srovnatelnost a opakovatelnost výsledků terénních průzkumů zaměřených na stanovení složení odpadu. Metodika je určena pro všechny subjekty, které mají povinnost nebo úmysl zjistit složení odpadu.

Doporučení pro Obce a Města

Pro správné nastavení svozu odpadů je tedy nevyhnutelné znát data (současný stav), a dle nich dále nastavovat systém odpadového hospodářství. Pro nastavení funkčního a ekonomicky únosného systému je nutné znát naplněnost vyvážených kontejnerů (některé kontejnery jsou přeplněné, jiné se vyváží poloprázdné), zda je jejich počet dostačující a jejich rozmístění vyhovující.

Na základě dat z Ročního hlášení o produkci a nakládání s odpady dle § 95, odst. (5) zákona č. 541/2020 Sb; o odpadech lze zjistit, jaký podíl na celkové produkci odpadů má směsný komunální odpad, tříděný odpad a bioodpad.

Nízkoemisní Vozidla

Sběr odpadu je jednou ze služeb definovaných v příloze č. 1 zákona č. 360/2022 Sb., o podpoře nízkoemisních vozidel prostřednictvím zadávání veřejných zakázek a veřejných služeb v přepravě cestujících, ve znění pozdějších předpisů.

Pravidla pro Zařazování Odpadů

Katalog odpadů je uveden v příloze č. 1 vyhlášky 8/2021 Sb. o Katalogu odpadů.

Odpad se zařazuje pod šestimístná katalogová čísla druhů odpadů uvedená v Katalogu, v nichž první dvojčíslí označuje skupinu odpadů, druhé dvojčíslí podskupinu odpadů a třetí dvojčíslí druh odpadu.

Některé odpady se zařazují pod osmimístná katalogová čísla podruhů odpadů uvedená v Katalogu odpadů (od 2025). Do poddruhů ve skupině 20 se odpady zařazují pouze, pokud se jejich původce rozhodne pro jejich oddělené soustřeďování (tj. poddruhy 20 xx xx xx jsou nepovinné).