Organizace ochrany ovzduší v České republice

Česká republika věnuje problematice ochrany ovzduší značnou pozornost, a to jak na národní, tak i na regionální úrovni. Řada institucí a organizací se podílí na monitoringu, hodnocení a řízení kvality ovzduší, a také na implementaci opatření ke snížení emisí škodlivých látek.

Klíčové instituce a jejich role

Ústředním orgánem státní správy a vrchního dozoru ve všech otázkách životního prostředí je Ministerstvo životního prostředí ČR (MŽP), které bylo zřízeno zákonem ČNR č. 2/1969 Sb. Ministerstvo zabezpečuje pro území republiky jednotný informační systém o životním prostředí včetně plošného monitoringu a je ústředním orgánem státní správy pro koordinaci mezinárodní spolupráce ve věcech životního prostředí. Postavení a úkoly resortu jsou definovány zákonem ČNR č. 69/1993 Sb.

Pro výkon státního dozoru v ochraně ovzduší je zřízena Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP) jako orgán státní správy s ředitelstvím v Praze, který je podřízen Ministerstvu životního prostředí ČR. Orgány inspekce dozírají na dodržování právních předpisů a rozhodnutí správních orgánů ve věcech životního prostředí, zjišťují nedostatky a škody v životním prostředí, jejich příčiny a osoby odpovědné za vznik poškození. Dozírají na odstranění zjištěných nedostatků a ukládají vhodná opatření k jejich nápravě. ČIŽP stanovuje pokuty za poškození životního prostředí, rozhoduje o výši poplatků za znečišťování ovzduší způsobované velkými a středními zdroji a řeší stížnosti občanů a organizací.

K uskutečňování aktivní environmentální politiky státu byl zřízen Státní fond životního prostředí (SFŽP) jako jeden z finančních zdrojů na podporu ochrany a zlepšování životního prostředí v ČR. Příjmy Fondu tvoří úplaty za vypouštění odpadních vod do povrchových vod, odvody za odběry podzemní vody, poplatky za vypouštění škodlivých látek do ovzduší, odvody za odnětí zemědělské půdy a poplatky za ukládání odpadů. Výdaje Fondu tvoří finanční podpory poskytované podle Směrnice Ministerstva životního prostředí ČR a jejích příloh o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí.

Mezi další klíčové instituce patří:

Čtěte také: Environmentální Hnutí v Církvi

• Český hydrometeorologický ústav (ČHMÚ): Ústřední státní ústav pro obory čistota ovzduší, hydrologie, jakost vody, klimatologie a meteorologie. Poskytuje objektivní odborné služby přednostně pro státní správu.
• Státní zdravotní ústav (SZÚ): Příspěvková organizace ministerstva zdravotnictví, která zajišťuje metodickou a referenční činnost na úseku ochrany veřejného zdraví, monitorování a výzkum vztahů životních podmínek a zdraví a další.
• Agentura ochrany přírody a krajiny ČR (AOPK ČR): Organizační složka státu, zřízená ministerstvem životního prostředí. Jejím hlavním posláním je péče o přírodu a krajinu na území České republiky.

Regionální správa a ochrana ovzduší

Pro výkon státní správy v jednotlivých regionech ČR byly zřízeny Územní odbory MŽP ČR, které jsou detašovanými pracovišti Ministerstva životního prostředí ČR. Okresní úřady a rovněž pověřené obecní úřady s rozšířenou správní agendou v oblasti životního prostředí vykonávají státní správu v oblasti životního prostředí podle zákona ČNR č. 425/1990 Sb. Orgány obcí vykonávají státní správu v oblasti životního prostředí podle zákona ČNR č. 367/1990 Sb.

Projekt na snížení emisí v Moravskoslezském kraji

Moravskoslezský kraj reaguje projektem na potřebu řešení problematiky znečištěného ovzduší a jeho řízení ve vazbě na rozvoj a další aktivity na území kraje. V rámci vnitřních struktur má problematiku kvality ovzduší na starosti odbor životního prostředí a zde samostatné oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence, které je iniciátorem projektu. Kraj dlouhodobě v této oblasti spolupracuje s předními institucemi i soukromými firmami v monitoringu, vyhodnocování a řízení kvality ovzduší.

Cílem projektu je navrhnout co nejefektivnější opatření pro snížení emisí v Moravskoslezském kraji. Efektivita opatření bude vycházet z množství snížených emisí za vynaloženou korunu. Pro naplnění cíle projektu bude provedena analýza historických řad měření kvality ovzduší na území kraje, doplněná o cílený a podrobnější monitoring (referenční i senzorické měření). Díky těmto měřením bude možné přesněji identifikovat jednotlivé skupiny zdrojů a rozpoznat mezi nimi ty nejproblémovější.

Moravskoslezský kraj využije Akční plán pro následné řízení kvality ovzduší např. formou specifických dotací. Obyvatelé kraje by měli pocítit dopady Akčního plánu ve stabilizaci či zlepšení kvality ovzduší. Při řešení budou spolupracovat expertní, výzkumná a metodická pracoviště.

V prvním kroku řešení byla u vybraných lokalit bodových zdrojů znečištění analyzována dostupná data z realizovaných měření, včetně dalších informací o přijímání a realizaci opatření ve všech oblastech (průmysl, malé obce, doprava). Na základě zpracované analýzy a komunikace s krajem a partnerskými městy (Ostrava, Opava, Kopřivnice) byl navržen a realizován cílený monitoring pro zajištění dodatečných dat. Výstupy prvních dvou aktivit byly využity jako hlavní podklad pro přípravu návazných opatření včetně hodnocení jejich předpokládaných dopadů, které zahrnovalo hodnocení zdravotních rizik. V rámci aktivity byla podrobně analyzována již realizovaná opatření včetně příkladů řešení či problémů s implementací.

Čtěte také: Školní výlet: příroda volá!

Hlavním kritériem pro zpracování bylo množství snížených emisí a ekonomická efektivnost, tj. Cílovou skupinou projektu je především předkladatel projektu Moravskoslezský kraj, který může využít Akční plán jako jeden z nástrojů pro následné řízení kvality ovzduší např. formou nastavení specifických dotací. Další cílovou skupinou jsou obyvatelé kraje, kteří by měli pocítit dopady Akčního plánu ve stabilizaci, či zlepšení kvality ovzduší. Tento projekt byl podpořen grantem z Norských fondů.

Čtěte také: Tři Studně - organizace

tags: #organizace #ochrana #ovzdusi #Česká #republika

Oblíbené příspěvky:

• Kam s použitým sifonem?
• České ekologické katastrofy
• Oblast Braník z pohledu ekologie
• Ochrana přírody v Kuřimi
• Příroda Severní Afriky