Policie v České republice se aktivně zaměřuje na kontroly emisí vozidel, aby omezila provoz těch, která nesplňují stanovené normy. Tato kontrola není až tak častá vzhledem k možnostem pracovníků Centra služeb pro silniční dopravu.
Do společné akce se podle vládní zprávy zapojila všechna krajská policejní ředitelství a tři mobilní expertní jednotky Centra služeb pro silniční dopravu, které mají k dispozici techniku pro měření emisí.
Některá stanoviště byla podle zprávy zvolena cíleně v blízkosti vytipovaných stanic technických kontrol a stanic měření emisí tak, aby bylo možné zopakovat kontrolu vozidel, u kterých byly změřeny emise s předchozím bezvadným výsledkem.
Policisté uložili řidičům za přestupek pokutu v příkazním řízení na místě ve výši 1 500 korun. Policisté všem řidičům vyhotovili doklad o provedené silniční kontrole a omezili technickou způsobilost vozidla na 30 dnů.
Vozidla policisté náhodně vybírali v běžném provozu. Hlídka si „stahovala“ automobily různého typu a předávala je kolegům na stanovišti.
Čtěte také: Obvinění v souvislosti s nehodou autobusu
„Z celkově devíti zkontrolovaných vozidel nevyhovělo pět. Kolegové rovněž zjistili, že ze stanice technické kontroly vyjelo s čerstvým certifikátem jedno vozidlo, které je v množině těch nevyhovujících. Překročení emisních norem je podle ní klasifikováno jako vážná závada.
Protože problém nelze odstranit na místě, můžete z místa kontroly k jeho odstranění odjet po ose. Nápravu musíte stihnout vyřešit během oné třicetidenní lhůty a dále přistavit k prohlídce ve stanici technické kontroly. To ale neznamená, že smíte vozidlo se závadou typu B celých 30 dní normálně používat.
„Pro zachování objektivity je nutné uvést, že se policisté při výběru vozidel v provozu zaměřili zejména na zájmová vozidla, která zjevně vykazovala závady výfukového systému - viditelný dým, specificky znečištěné zadní části vozidel, a dále na starší vozidla.
Policie loni zkontrolovala více než 500 vozů, kterým namátkově měřila emise ve výfukových plynech. Tři čtvrtiny z 534 aut, která policie vytipovala v provozu, nesplnilo při loňských technických kontrolách na silnicích emisní normy. Šlo tak o 399 vozidel.
Vyplývá to z policejních kontrol v krajích. Policie kvůli tomu vyjádřila pochybnosti o řádném fungování části stanic technické kontroly.
Čtěte také: Problémy se sousedem a zamořování ovzduší
Výsledky kontrol z období od 1. května do 31. října loňského roku vychází z výběrového vzorku, nejde tak o všechna provozovaná vozidla v Česku. O intenzivnějších kontrolách rozhodla vláda loni 22. května.
Na starosti je měla policie, která zesílené kontroly spustila ve spolupráci s Centrem služeb pro silniční dopravu podle deníku už dříve.
Analýza dat z Informačního systému technických prohlídek (ISTP) ukazuje alarmující výsledky. Současný systém měření emisí a technických kontrol v České republice vykazuje stále závažné nedostatky, které vedou k výskytu technicky nevyhovujících vozidel v provozu.
Ministerstvo dopravy loni na podzim oznámilo, že plánuje intenzivnější kontroly technického stavu vozidel v provozu. Od 1. července letošního roku vznikne nová Inspekce silniční dopravy (INSID), která bude moci dělat technické kontroly vozidel a kontroly postupu stanic technické kontroly (STK) a stanic měření emisí (SME).
Bude moci zastavit vozidlo, ukládat pokuty na místě nebo zabránit další jízdě. Stát nakoupil za drahé peníze techniku k odhalování vykuchaných filtrů pevných částic, výsledky jsou přesto mizivé.
Čtěte také: Dodržování emisních norem
Každé auto potřebuje k úspěšnému absolvování povinné technické prohlídky splnit emisní limity. Je veřejným tajemstvím, že některé stanice měření emisí dokážou i zpřísněné postupy stanovené Ministerstvem dopravy beztrestně obejít, a tak vozy ohrožující zdraví jezdí v neztenčeném počtu dál.
Vždyť i statistiky říkají, že nejvýznamnější podíl na špatných emisních výsledcích mají vozy s nefunkčním, poškozeným nebo odstraněným filtrem pevných částic. Je jich sice pět až deset ze sta registrovaných aut, ale na škodlivých exhalacích se podílejí z 60 a 70 procent. I proto se stále hledá způsob, jak taková vozidla z provozu vyřadit. A příliš se to nedaří.
Vyzkoušené zahraniční postupy a technologie, které nahradily hurá systém pokus-omyl, praktikovaný zejména v konci desátých let například pražským magistrátem, se už v začátcích používání jevily jako přínosné. První kontrolní tříměsíční akce v létě a na podzim roku 2019 ukázaly úspěšnost zachycení problematických vozidel na silnici v necelé čtvrtině případů ze 141 kontrol.
Od loňského března do současnosti narostl jak počet měření, tak i úspěšnost odhalení emisně nevyhovujících aut. Podle dat CSPSD pracovníci tří mobilních měřicích stanic ve spolupráci s policií zkontrolovali 238 vozidel, z nichž neprošly bezmála dvě pětiny.
Navíc se hlídky nesoustředily jen na Prahu, ale měřilo se i na severu Čech a Moravy.
| Lokalita | Počet | Nevyhovělo |
|---|---|---|
| Praha | 52 | 16 |
| Ústecký kraj | 164 | 64 |
| Moravskoslezský kraj | 21 | 14 |
| Celkem | 238 | 94 |
Zdroj: Ministerstvo dopravy
„Musíme brát v úvahu technická omezení, která umožňují měřit jen při teplotách nad pět stupňů, což vylučuje chladnější měsíce,“ vysvětluje ředitelka CSPSD Lenka Čechová. Významným způsobem prý do počtu kontrol promluvil také čínský virus, který omezil četnost výjezdů mobilních jednotek CSPSD jak loni na jaře, tak na podzim.
Jak nám potvrdilo Ministerstvo dopravy, navíc drtivá většina ze zachycených vozidel s nadměrnými emisemi jsou staré dieselové dodávky či nákladní auta, kde není na vině záměrné vykuchání filtru části. Zachycených podvodů v osobních autech je opravdu pomálu.
Nijak zvlášť to nerozporuje ani policie: „Policisté si cíleně vybírají vozidla, kde tuší nějakou závadu. To však neznamená, že jiná ignorují. I nová auta mohou mít technické problémy,“ tvrdí Moravčík.
Samotné odhalení a pokuta až 2000 korun na místě, omezení platnosti technické kontroly na 30 dní a nutnost problém do přistavení na další prohlídku na STK vyřešit stačí na nápravu v jednotlivých případech, na nemocný systém ovšem zdaleka nedostačuje.
Medializace výsledků silničních kontrol měření emisí podle Fleischhanse alespoň přivádí do servisů spoustu řidičů, kteří chtějí své vozy nechat zkontrolovat a případné problémy odstranit.
„Škoda Auto svým zákazníkům nabízí výměnu DPF za zvýhodněnou cenu při odevzdání starého filtru. Snažíme se tak zlepšit dostupnost tohoto dílu i u starších vozů,“ ukazuje Starý cestu k výměně filtru.
Rovněž samotné nasazení mobilních stanic měření emisí by asi ani při plném vytížení nedokázalo vymést ze silnic všechny, nebo alespoň podstatnou část problematických vozidel. Pes je totiž zakopán v systému práce stanic měření emisí, který byl ponechán volnému trhu.
Výsledkem dnes je, že jestliže řidič vědomě jezdící s nefunkčním filtrem či vyššími emisemi někde měřením neprojde, a jinde už ano, vrací se tam, kde mu je dali. I když ví, že to není úplně fér.
Určitým signálem se zdá být nový metodický pokyn Ministerstva dopravy, který by měl systém měření emisí ještě dále zpřísnit. Je znám od prosince loňského roku a v platnost by měl vejít s příchodem prázdnin.
„Nová metodika navazuje na platné postupy, rozdíly najdeme především v použití diagnostiky a také v maximální době pro sešlápnutí plynového pedálu u vozidel se vznětovými motory,“ popisuje posun proti stávajícímu stavu mluvčí ministerstva František Jemelka.
Zmizí tedy vbrzku všechny vozy s problematickými emisemi a zejména s poškozeným, či dokonce nefunkčním filtrem DPF? Našlápnuto je zřejmě slušně a rádi bychom tomu věřili. Ale bude to stačit?
„Problémy s filtry DPF jsou dány i nepoctivými autoservisy. Není jich sice mnoho, ale pouze ony dokážou takové auto maskovat. Pokud mají i stanici měření emisí, pak je jasné, jak to dopadá - takové auto na stanici měření emisí při konkrétní STK prostě nepřijede. STK ale musí převzít dodaný protokol tak, jak je, tedy nesmí zpochybnit jeho závěr,“ varuje Rejmon.
Tato situace je podle něj dána především tím, že měření emisí není zákonem regulováno, tudíž se v systému udrží i nepoctivé stanice. „Stát je sice zavře, ale po několika dnech jedou znovu,“ tvrdí předseda komory STK. V minulosti se jednalo o desítky stanic zejména při menších neznačkových autoservisech či nezávislé provozovny. Došlápne si stát více i na ně?
Jestliže se v protokolu objeví nevyhovující hodnoty, počítejte s tím, že se jedná o vážnou závadu „B“, pro niž je technická způsobilost omezena na 30 dní. Zároveň se připravte na pokutu na místě až do výše 2000 Kč. Ve správním řízení pak může sankce vyšplhat až na desítky tisíc korun.
Víte, že…
Pokud si vás policista vytipuje a zastaví na kontrolním stanovišti, mimo kontrolu dokladů, dýchnutí a dalších obvyklé náležitosti vás může čekat i silniční emisní kontrola v gesci týmu Centra služeb pro silniční dopravu. Jak to probíhá?
Prvním krokem je zápis stavu počítadla ujetých kilometrů. Následuje identifikace vozidla, vyhledání výrobního štítku, dále pak kontrola dat z malého techničáku a jejich zadání do programu měření emisí.
Další údaje pro kontrolovaný vůz už obsluha hledá v databázovém programu dodávaném výrobcem zařízení na měření emisí. Aby co nejrychleji zjistila data pro konkrétní vozidlo, nejčastěji zadává jeho výkon.
Systém pak nabídne i konkrétní rok výroby, díky čemuž je kontrolované auto ztotožněno se systémem mobilní stanice. Před samotným měřením ještě obsluha nakoukne pod víko motorového prostoru, kde kontroluje těsnost výfuku, palivové soustavy i řádně uchycení elektroinstalace.
Pokračuje se zapsáním dat součinitele absorpce do protokolu. Následuje zasunutí šlauchu měřicí sondy do výfuku až po zarážku. Její klips zároveň sondu přidržuje na místě, aby z výfukového prostoru nevypadla nebo se neposunula. Vše se do protokolu fotografuje.
Na místě řidiče se pak sledují kontrolky, hlásící třeba potíže s motorem. Před samotným měřením se kontroluje teplota motoru - měla by optimálně mít 80 stupňů. A také vypnutí všech souběžně běžících zařízení - třeba topení nebo klimatizace. Ta je třeba před měřením vypnout, aby výsledky nezkreslila.
Následuje propojení zásuvky OBD, a když kontrolní očko svítí zeleně, je komunikace řídicí jednotky vozidla s programem na měření emisí nastavena. Následuje stlačení plynového pedálu. Díky propojení přes program OBD navádí zmáčknutí pedálu na maximální přeběhové otáčky. U vozu bez modulu OBD se měření musí dělat vícekrát.
Pak už je na řadě vyhodnocení a vytisknutí protokolu, který obsluha stanice předává policii. Kontrola vozidla končí vrácením dokladů šoférovi, předáním kontrolního zápisu nebo protokolu proti podpisu řidiče. Pokud je vše v pořádku, můžete pokračovat v cestě.
Do sněmovny se blíží připravovaná novela zákona o silniční dopravě, o které se však jedná již nyní při aktuálně schvalované novele zákona o ochraně ovzduší. V gesci ho má Ministerstvo životního prostředí, které však “v dopravě” postrádá jakékoliv pravomoce.
Dosavadní průběh novely bohužel naznačuje, že ačkoliv vozidla ve špatném technickém stavu způsobují velké množství nademisí, nebude se při novele brát na nefunkční systém STK a SME ohled. Obce tak budou muset o to víc řešit své nejvýznamnější znečišťovatelé samy. Jako nástroj jim mají postačit emisní zóny.
Následkem jednání podvýboru pro dopravu a negativních výsledcích emisních kontrol na silnicích prováděných Centrem služeb pro silniční dopravu (CSPSD) a Policií ČR, se česká vláda 22. května usnesla na opatřeních ke zlepšení systému měření emisí a technických kontrol. Ministr dopravy má za úkol do 31. července připravit analýzu systému STK a SME a navrhnout opatření ke zlepšení. První místopředseda vlády a ministr vnitra mají zajistit každoroční a intenzivnější kontroly emisí v rámci technických silničních kontrol ve všech krajích ve spolupráci s Centrem služeb pro silniční dopravu. Výsledky těchto kontrol mají být předloženy vládě do 31. března následujícího roku.
Zatímco Centrum služeb pro silniční dopravu (CSPSD) a Policie ČR intenzivně provádí kontroly emisí na silnicích a informují o tom veřejnost, Ministerstvo dopravy o změnách na poli STK/SME neinformuje téměř vůbec.
Od doby kdy Ministr dopravy Martin Kupka informoval o chystané velké analýze systému STK a SME, uběhlo již půl roku a další posun zatím známý není. Ministerstvo se dokonce nevyjádřilo ani k nedávno zveřejněné analýze Informačního systému technických prohlídek (ISTP) od TÜV SÜD, kterou delší dobu utajovalo i přes žalobu a kasační stížnost ASEM.
Jedinou řešenou oblastí se zdá být vznik Silniční inspekce. Ta by měla umožnit zvýšení počtu kontrol vozidel na silnicích. Dle Ministerstva dopravy však Silniční inspekce nemá kontrolovat práci stanic STK a SME, což považujeme za velkou chybu. A co je horší, neplánují se ani další systémové změny v koncepci systému kontrol ani ve způsobu dozoru nad kontrolami.
To, že platný certifikát STK získá za drobný úplatek každý, bude bohužel nejspíš platit i v budoucnu, což nepřímo počítá s faktem, že do nízkoemisních zón budou vjíždět vozidla, co emisní limity neplní (třeba i tisícinásobně). O to více se budou obce snažit dopravu regulovat, avšak s tím efektem, že se kvalita ovzduší nezmění.
tags: #policie #měřila #emise #vozidel