Referendum o Skládce v Ďáblicích: Informace a Souvislosti

Skládka v Ďáblicích, kterou provozuje firma A.S.A, funguje již 25 let. Vedení hlavního města se v uplynulých měsících vrátilo k diskusi ohledně možného rozšíření ďáblické skládky do katastru Březiněvsi.

Obyvatelé rozšíření v roce 2009 odmítli v referendu. Magistrátní výbor by se měl k tématu vrátit v lednu. Co by znamenalo rozšíření skládky komunálního odpadu v Ďáblicích?

Tomuto tématu bude věnována veřejná debata, kterou pořádá Arnika ve spolupráci s Občanským sdružením pro Ďáblice tento pátek 23. října. Cílem je upozornit na rizika spojená s případným prodloužením provozu skládky, a to před konáním referenda, jež se uskuteční za dva týdny - 6. listopadu.

Budoucnost skládky a v návaznosti na ni i celých Ďáblic ovlivní územní plán - návrh na rozšíření skládky je součástí druhé vlny takzvaných celoměstsky významných změn územního plánu a otázkou zůstává jeho zakreslení do nového územního plánu.

Další provoz skládky je v rozporu s platným územním plánem, Plánem odpadového hospodářství hlavního města Prahy i programovým prohlášením Rady hl. m. Prahy. Přesto pražští radní prosazují změnu územního plánu a další skládkování.

Čtěte také: Změny klimatu v ČR

„Pro běžného člověka je celý proces územního plánování a následné výstavby v Praze velmi nepřehledný. Paralelně probíhá příprava nového územního plánu a několik vln změn plánu současného, které se vzájemně kříží a překrývají. O navrhovaných změnách navíc magistrát příliš neinformuje. Přitom, jak ukazuje příklad z Ďáblic, jedná se o otázky, které místní občany zajímají a výrazně by ovlivnily život v jejich městské části,“ vysvětluje motivy k pořádání debaty Martin Skalský, vedoucí Centra pro podporu občanů, sdružení Arnika.

Formou debaty s odborníky chce Arnika lidem přiblížit problematiku skládky a záležitostí s ní spojených (jako je například řešení dopravní situace), stejně jako jednotlivé fáze rozhodování v procesu územního plánování a způsob, jak správně podat připomínky.

Veřejná debata se koná v pátek 23. října 2009 od 17 hodin v sále Základní školy U Parkánu 17/11, Praha 8-Ďáblice. Hosty budou například Petra Kolínská, zastupitelka hlavního města Prahy, Milan Havel, odborník na odpady ze sdružení Arnika a Jaroslav Korf, zastupitel Prahy 8 a znalec problematiky městského okruhu. Další debaty k územnímu plánu, které Arnika plánuje na listopad, se budou věnovat speciálně navrhované zástavbě na Trojmezí (12. listopadu) a na Roztylech (19. listopadu).

Rozšíření skládky v Ďáblicích?

Praha - Největší skládka v republice v Ďáblicích se rozšiřovat nebude. Skládka v Ďáblicích je největší nejen v Praze, ale v celé České republice. Tamní obyvatele její přítomnost dlouhodobě příliš netěší a zástupci radnice už dlouhou dobu bojují za to, aby se dále nerozšiřovala a pokud možno ukončila činnost.

Výbor pro územní rozvoj magistrátu měl už loni jednat o žádosti městské části Březiněves, která v roce 2008 požádala o změnu územního plánu, umožňující další rozšíření skládky. Ta má nyní už téměř vyčerpanou kapacitu.

Čtěte také: Kladenská skládka: Vše, co potřebujete vědět

„Městská část Praha-Březiněves už řadu let zpátky požádala o změnu územního plánu na rozšíření skládky. Nyní ale přijala usnesení, kterým žádost stáhli," vysvětlila radní pro životní prostředí Jana Plamínková, která se proti pokračování skládky dlouhodobě staví. Stažení žádosti o rozšíření je velkým vítězstvím pro radnici Ďáblic, která proti skládce dlouhodobě vystupuje.

Tamní obyvatelé rozšíření v roce 2009 odmítli v referendu, které však skončilo jako neplatné, protože se k němu dostavilo jen 32 procent voličů. Firma FCC Česká republika, která skládku provozuje, tvrzení starosty odmítá.

„Skládka Ďáblice má vlastní monitorovací systém. V případě, že někdo provádí monitoring okolí skládky, měl by v prvé řadě vyloučit negativní vlivy vysokorychlostní komunikace, dálnice D8. Poté, co skládka přestane fungovat, bude muset současný provozovatel ze zákona zajistit její rekultivaci, tedy zasypání a osazení zelení. Pravděpodobně bude pokračovat výroba energie z plynů, které ve skládce vznikají.

Tím vším již šestnáct let trpí obyvatelé Ďáblic na severu metropole, na jejichž katastru se nachází největší skládka ve střední Evropě. „Někdy si připadáme jako v hororu Ptáci. Tisíce jich vyzobávají odpadky a přelétávají nad našimi domy.

„Přinesli jsme na radnici podpisy 847 občanů, což je více než třicet procent lidí, kteří zde volí. To byl jednoznačný impulz pro radnici. Pražský magistrát a sousední Březiněves naopak s rozšířením skládky souhlasí a prosazují ji, mimo jiné i návrhem změny územního plánu.

Čtěte také: Kvalita dřeva a skladování

Již za dva roky totiž bude skládka zaplněna a bude nutné ji buď rozšířit, nebo zavřít. Provozovatel skládky, firma ASA, ale každoročně městu odvede miliardu korun. Ďáblická skládka je v provozu od roku 1993. V současné době má dvě etapy s celkem 25 sektory.

„Proti rozšíření skládky nic nemáme, naopak to vítáme. Přinese nám to značný ekonomický profit,“ řekl Deníku starosta Březiněvse Jiří Haramul (nez.). Pražský magistrát je pro rozšíření skládky údajně i proto, že by její uzavření znamenalo pro Pražany zdražení poplatků za odpad.

Protože skládkování je jeden z nejhorších způsobů nakládání s odpadem a několik schválených programů s ním na území Prahy do budoucna nepočítá, bylo by logické očekávat brzké uzavření skládky komunálního odpadu v Ďáblicích. Opak je ale pravdou. Skládková společnost A.S.A. zřejmě dokázala přesvědčit pražské radní. Skládka je už dnes největší v České republice - za 16 let se na ní nashromáždilo 5 milionů tun odpadu.

V březnu 2009 schválilo zastupitelstvo hlavního města Prahy návrh zadání tzv. celoměstsky významných změn územního plánu, jejich součástí je rozšíření skládky a její další provoz.

Obyvatelé Ďáblic s dalším provozem skládky nesouhlasí, protože představuje velkou zátěž pro životní prostředí: vyvolává nepříjemný provoz nákladních automobilů přes centrum Ďáblic a práší se z ní. Provozovatel navíc porušuje provozní řád, což účinky na nedalekou obytnou zástavbu ještě prohlubuje.

V červenci 2009 zahájilo Občanské sdružení Pro Ďáblice podpisovou akci za vyhlášení referenda o rozšíření skládky. Obyvatelé Ďáblic jsou přitom zajedno se svou radnicí. Ta vydala již v prosinci 2008 usnesení, kterým odmítá rozšiřování skládky a požaduje její uzavření po naplnění takzvané druhé sekce, kam se nyní vozí odpadky.

Podle odborníků je další provoz Ďáblické skládky nevhodný. Skládkování a spalování ve spalovnách jsou dva nejhorší způsoby řešení odpadového hospodářství. Ve světě se dnes prosazují moderní koncepty nového využití odpadu, recyklace nebo model takzvaného zero waste - nulového odpadu. Pokud chce být Praha moderní metropolí, měla by se vydat touto cestou. Dnešní svět vnímá odpad jako surovinu pro novou výrobu. Na naší planetě začíná být vlivem nadměrné spotřeby lidí nedostatek surovin. Navíc těžba a výroba zatěžuje životní prostředí.

Chronologie událostí týkajících se skládky Ďáblice

Rozšiřování skládky je předmětem tzv. druhé vlny celoměstsky významných změn územního plánu. V září 2014 projednali azstupitelé (a před nimi radní) připomínky občanů i městské části ke změně.

Na zasedání ďáblického zastupitelstva v lednu 2024 byla po mnoha jednáních schválena dohoda o narovnání s provozovatelem skládky - FCC Česká republika, s. r. o. Dohoda vypořádává dlouholeté právní spory o nájem pozemků a potvrzuje, že provozovatel nebude usilovat o rozšíření skládky či navýšení kapacity skládky.

Ani s ukončením aktivního skládkování nerezignujeme na důkladnou kontrolu vlivu skládky na Ďáblice a průběžně si necháváme zpracovávat rozbory vody z okolí skládky i dopravní a hlukové studie se zapracováním dopravní obslužnosti areálu skládky.

Vnitroareálová doprava k překládací stanici zůstává vedena dle předchozích rozhodnutí při severní straně skládky. Provozní doba překládací stanice je stanovena od 7 do 20 hod. v pracovních dnech, o sobotách pouze do 15 hod.

Místní referendum o rozšíření skládky proběhne v obci příští pátek, 15. února. Skládka byla vybudována a uvedena do provozu v roce 1993. Byla postavena v souladu s rakouskými normami a splňuje tedy evropské standardy pro skladování komunálního odpadu. Je to první skládka ve východní Evropě, která využívá skládkového plynu k výrobě tepelné a elektrické energie.

Aktivní skládkování je od roku 2019 ukončeno. Současně navážený materiál slouží k postupné rekultivaci celého tělesa skládky. Dále je areál využíván jako třídírna a překladiště odpadu.

Proto přichází ke slovu osvědčený způsob občanské angažovanosti, v anglosaských zemích přezdívaný NIMBy. slov not in my backyard, tedy „ne na mém dvorku“. Po občanech vyžaduje, aby se zajímali o své okolí neboli „dvorky“ a bránili se proti destruktivním stavbám, které se tam úřady a investoři snaží umístit.

Rozhodne, co bude stát za naším domem, jestli supermarket, škola nebo odpočinková zóna. Tyto změny samozřejmě nejvíce ohrožují zelené plochy. Jejich tradičními obránci jsou ekologické organizace, místní občanská sdružení a Strana zelených.

Pražský magistrát sice pořádá přednášky pro veřejnost o územním plánu, ale jak v pozvánce stojí: „půjde pouze o výklad bez diskuzní části možnosti podávání připomínek.“ Například o záměru vystavět novou čtvrť Velké Roztyly se veřejnost dozvěděla až na poslední chvíli. Místní s výstavbou nesouhlasí, poškodí se totiž Kunratický les, zastaví bývalý sad a další zelenou plochu.

Dalším ohniskem pražského územního plánu je ďáblická skládka, kterou chce magistrát od jejího založení v roce 1993 již potřetí rozšířit. „Zanedlouho skládku rozšíří o 26. Žít vedle skládky totiž není vůbec příjemné. Občany ruší neustálý zápach, prach, úlety odpadků až do zahrad rodinných domků, nad skládkou je spousta ptáků, kteří odpadky roznáší.

„Radnice zatím nikdy neprovedla analýzu zdravotních dopadů skládky. Existuje jen monitoring ovzduší, který dělá jedna firma, ale měření není povinné. Nezlepšilo se to ani s posledním monitoringem spodních vod. Radnice nám odmítla vydat výsledky, prý je nemají. Požadujeme srovnání monitoringů, jak se stav vyvíjí. mírně zhoršoval, ale nevíme, jestli tomu můžeme věřit.

Sdružení v minulosti prosadilo větší ochranné pásmo okolo skládky, na kterém jsou vysázeny stromy. Třetím rozšiřováním však hrozí, že ochranné pásmo zanikne docela, s ním i turistická cesta a je tu nebezpečí, že se skládka dokonce spojí s původní chaberskou skládkou, která je o kus dál.

„Zastupitelé Ďáblic rozšíření zamítli, ale vedení ďáblické radnice skládku podporuje. Prý si to přeje magistrát a nedá se nic dělat. My ale víme, že ani nic dělat nechtějí. Pořádali jsme veřejné debaty s občany, ale nikdo z vedení Ďáblic ani magistrátu se nedostavil. Podpořila nás jen Petra Kolínská, zastupitelka magistrátu za zelené,“ stěžuje si Taťána Dohnalová. Stále doufá, že se rozšiřování nakonec podaří zabránit.

Sdružení sice prosadilo referendum občanů, ale pro nedostatečnou účast je neplatné. Dostavilo se jen 32 % voličů, z toho se 93 % vyslovilo proti skládce. O změny v územním plánu se aktivně zajímají i některé politické strany. Zástupci magistrátu o nich odmítají diskutovat.

V pátek 6. listopadu se uskuteční v pražských Ďáblicích referendum, ve kterém místní občané rozhodnou, zda si přejí další rozšíření tamní skládky komunálního odpadu. Výsledek referenda bude závazný pro vedení městské části. Pokud se obyvatelé Ďáblic, kteří si vyhlášení referenda sami prosadili, vysloví proti rozšíření skládky, radnice bude muset jejich názor respektovat a prosazovat jej při dalších jednáních - zejména při schvalování nového územního plánu Prahy a změn plánu současného.

Skládka již dnes patří k největším v republice a její rozšíření je jak v rozporu s původním rozhodnutím o ukončení jejího provozu do roku 2012, tak s Plánem odpadového hospodářství Prahy, Zásadami územního rozvoje hlavního města i evropskými normami pro nakládání s odpady. Rozšíření skládky navrhuje magistrát hl.m. Prahy v rámci takzvané II. vlny celoměstsky významných změn územního plánu. Rozšíření je také jednou z variant, které zvažuje koncept nového územního plánu hlavního města. Přitom podle platného povolení má aktivní provoz již jednou dodatečně rozšiřované skládky definitivně skončit v roce 2012.

Mnoho místních občanů, kteří se skládkou žijí již 16 let, další pokračování skládkování odmítá. Ďábličtí si mimo jiné stěžují na vysokou prašnost a zápach ze skládky, nadměrný provoz nákladních vozidel a na další negativní vlivy skládky na životní prostředí. V Ďáblicích navíc dochází ke kumulaci několika problematických záměrů - přímo za skládkou by mohla vzniknout na Pražském dálničním okruhu největší mimoúrovňová křižovatka v ČR, současně jsou zde plánovány obytné plochy přímo u skládky. Ty na jedné straně budou znamenat další automobilovou dopravu v již tak zatížené oblasti, na druhé straně rozšíření skládky by znamenalo horší kvalitu života v těchto obytných částech města.

Odmítavý postoj k rozšíření skládky deklarovalo též zastupitelstvo MČ Praha-Ďáblice, které v prosinci 2008 vydalo usnesení, jímž odmítá rozšiřování skládky a požaduje její uzavření po naplnění 26. sekce druhé etapy skládky. "Místní referendum je nástrojem přímé demokracie, kterým se legálně a legitimně ovlivňují postoje zastupitelstev. Zároveň to je nejúčinnější způsob, jak ovlivnit podobu územního plánu. Proto je s podivem, že jej občané v celé České republice využívají jen minimálně," komentuje význam referend právní expert Arniky Lukáš Matějka.

"V Praze je situace zvláštní v tom, že v hlasování o podobě stavebního rozvoje městských částí má poslední slovo zastupitelstvo celé Prahy, nikoliv místní zastupitelstva. Přesto by byl výsledek referenda v Ďáblicích silným mandátem pro tamní zastupitelstvo v boji proti skládce.

Arnika spolu s Občanským sdružením pro Ďáblice uspořádala před 14 dny v Ďáblicích veřejnou debatu, věnovanou problematice rozšíření skládky v kontextu územního plánu hlavního města. Ve věcné diskuzi převládly argumenty proti rozšíření skládky.

"Magistrát, který prosazuje rozšíření skládky do územního plánu, bohužel žádnou z takovýchto veřejných diskuzí nejen nezorganizoval, ale ani nikdo z odpovědných úředníků ani politiků mimo opozičních nebyl ochotný se jí zúčastnit. Jinak by věděli, že prosazovaní rozšíření skládky je v rozporu se zájmy místních občanů," řekl Martin Skalský, vedoucí Centra pro podporu občanů sdružení Arnika.

"Skládkování je podle nové evropské rámcové směrnice o odpadech nejhorším způsobem nakládání s odpady a mělo by být minimalizováno. V současné době je to však nejrozšířenější způsob nakládání s nimi. Je to dáno především jeho nízkou cenou a také tím, že v České republice dosud málo hledíme na prevenci vzniku odpadů. V Praze je třeba ještě více rozšířit například sběr bioodpadů. Určité kroky v tomto směru již Praha dělá, tyto práce ale bude třeba ještě zintenzivnit. Lépe by měl být řešen odpad ze živností. To však bude možné patrně až po schválení nového odpadového zákona, který však parlament schválí nejdříve v příštím roce.", dodal k návrhu změny územního plánu Milan Havel, odborník na problematiku nakládání s odpady ze sdružení Arnika.

tags: #referendum #Dablice #skladka #informace

Oblíbené příspěvky:

• Legislativa pro měření ovzduší
• Soutěž pro středoškoláky
• Jak na portrétní fotografii v přírodě
• Cyklus železa v ekosystému
• Cesta k minimalizaci odpadu