Zdroje financování sdružení na ochranu ohrožených dětí v České republice

30.03.2026

Ochrana ohrožených dětí je v České republice zajišťována systémem, do kterého vstupují další specializované úřady a instituce. Překonat resortismus, který v České republice přetrvává, je však náročné.

Celkové výdaje veřejných rozpočtů na zajištění ochrany ohrožených dětí dosáhly 45,6 mld. Kč. Celkem u nás míří na sociální služby kolem 50 miliard korun ročně. V roce 2019 dosáhly 5 716,23 mil. Kč (tj. více než v roce 2016).

Mezi hlavní zdroje financování patří:

Dotace ze státního rozpočtu
Příspěvky krajů
Evropské fondy
Vlastní zdroje nestátních neziskových organizací

Státní dotace

Do roku 2013 činila dotace ročně kolem 740 mil. Kč. Zákonnými změnami byla dotace opakovaně navyšována. Dotace jsou poskytovány Ministerstvem práce a sociálních věcí.

V roce 2016 činil celkový objem dotací 1,07 mld. Kč. V roce 2017 mělo smlouvu s obcí uzavřeno 547 obcí. Z celkového stavu 6258 obecních úřadů. Obce s pověřeným obecním úřadem mají přístup ke speciální dotaci ze státního rozpočtu.

Čtěte také: Aktivity sdružení pro přírodu

Dotace 1179 tis. Kč, tj. cca 117 Kč na obyvatele.

V roce 2016 bylo na výkon činností souvisejících s ochranou dětí vyčleněno cca 400 pracovníků. V roce 2016 bylo vyčleněno 65 mil. Kč na nestátní neziskové organizace. Organizace obdržely v roce 2016 28,4 mil. Kč.

Krajské příspěvky

Kraje následně rozdělují mezi jednotlivé subjekty 1 212,21 mil. Kč (78,89 %). O tom, kdo jakou dotaci obdrží a v jaké výši, či kdo nezíská nic, ale rozhodují samotné kraje. Nestátní organizace tak dlouhodobě upozorňují, že kraje logicky upřednostňují vlastní zařízení.

Krajské úřady působí jako metodický, kontrolní a odvolací orgán. Náklady krajských úřadů související s ochranou dětí činí ročně cca 81,4 mil. Kč.

Evropské fondy

Někteří provozovatelé sociálních služeb mohou využít také peníze z Evropské unie. Ty jsou ovšem určeny jen na konkrétní projekty. Například z Operačního programu Zaměstnanost [OPZ] v rámci podpory Sociální začleňování a boj s chudobou. O peníze z něj mohou žádat všechny subjekty, které u nás sociální služby nabízejí.

Čtěte také: Historie organizace SPP ČR

„V tuto chvíli odhadujeme částku pro rok 2021 ve výši 1,3 miliardy korun a pro rok 2022 ve výši 0,4 miliardy korun. Zařízení sociálních služeb mohou čerpat peníze i z Podpory sociálního začleňování v sociálně vyloučených lokalitách.

Další zdroje financování

Příspěvek na péči dostávají přímo klienti, aby si sami mohli rozhodnout o druhu poskytnuté služby. Peníze se tak nedostanou k poskytovatelům sociálních služeb, i když s tím stát kalkuluje jako s jedním ze zdrojů jejich financování.

Organizace SOFA dlouhodobě poukazuje na význam prevence v podpoře ohrožených dětí a jejich rodin včetně té psychosociální. Včasná opatření mohou významně pomoci stabilizovat rodiny a předejít špatnému zacházení s dětmi a jejich odebírání.

Kritická situace a problémy s financováním

Peněz ze státního rozpočtu směřovaných do sociálních služeb je letos o necelé dvě miliardy méně než loni. V minulém roce stát na sociální služby vyčlenil 22,4 miliardy korun, letos 20,4 miliardy korun. To je meziročně téměř o osm procent méně.

Kvůli jednoročnímu dotačnímu systému nemohou nestátní neziskové organizace plánovat do budoucna. Investování do rozvoje svých služeb nebo nábor dalších zaměstnanců pro ně představuje nemalé riziko. Nevědí, jestli je budou moci v dalším období zaplatit. A tak v nejistotě přežívají z roku na rok a doufají, že na nějaké dotace dosáhnou.

Čtěte také: Občanské sdružení

S nedostatkem peněz se potýká i Charita ČR, jejíž charitní síť je největší nestátní poskytovatel sociálních a zdravotních služeb v Česku. Aktuální uprchlická krize jí přidala k již tak rychle zdražujícím nákladům další. Příspěvky od státu pokryjí jen část nákladů na činnosti Charity České republiky.

Podle zástupců poskytovatelů sociálních služeb i přes všechny možnosti financování, které se nabízejí, jsou dotace nedostatečné. Důvod je, že kvůli jejich nenárokovosti, nejsou jisté.

Fond ohrožených dětí zavře tři Klokánky, ve kterých je třicet dětí. Jde o zařízení v Kroměříži, Dubí u Teplic a pražských Kbelích. Na dva Klokánky má fond už připraveny kupní smlouvy.

Celkové dluhy fondu činí nyní podle jeho ekonomky Zdeňky Pátkové 122 milionů, díky úsporám od června klesly o pět milionů. Fond má dluhy na sociálních odvodech, zdravotním pojištění, mzdách či u finančního úřadu. Nyní podle ekonomky platí včas a snaží se dluhy srovnat, domlouvá si splátkový kalendář. Zatím si ho dohodl se zdravotními pojišťovnami.

Nynější vedení fondu přiznává, že organizace nehospodařila rozumně. Rozšiřovala své služby, i když neměla peníze ani na existující aktivity. Fond proto nyní jednal se zástupci všech krajů. Do budoucna se chce řídit jejich poptávkou a tím, co mu zaplatí. Je tak připraven nadbytečnou kapacituzrušit. Vedení fondu chce usilovat i o změnu financování. Částka se krátí za dobu, kdy dítě pobývalo mimo zařízení.