Specifika přístupu pedagogického pracovníka k dětem ohroženým ve vývoji

Od ledna 2026 se podpůrné pozice stávají stabilní součástí pedagogických týmů základních škol. Školní psychology, speciální pedagogy a případně i sociální pedagogy bude možné ve školách se 180 a více žáky hradit přímo ze státního rozpočtu. Tyto změny přinášejí větší předvídatelnost, stabilitu a dostupnost podpůrných služeb, které pomáhají dětem zvládat školní i osobní výzvy, posilují duševní zdraví a přispívají k bezpečnému a přátelskému prostředí ve škole.

Metodika detailně popisuje právní rámec, kvalifikační požadavky, pracovní zařazení a možnosti financování podpůrných pozic psychologa, speciálního pedagoga a nově i sociálního pedagoga. Uvádí konkrétní rozsah přímé pedagogické činnosti, platové zařazení, pravidla pro vykazování a podmínky poskytování poradenských služeb ve školách. Zvláštní pozornost je věnována rozdílům mezi školami podle počtu žáků, financování ze státního rozpočtu prostřednictvím tzv. PHPmax, a také přechodným ustanovením pro období do roku 2029.

Právní rámec a legislativní změny

Zavedení pozice sociálního pedagoga od 1. 9. 2025 a možnost financování pozic psychologa a speciálního pedagoga od 1. 1. 2026 přináší několik zásadních změn v legislativě:

• Zákon č. 267/2025 Sb.: Mění zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých dalších zákonů.
• Sociální pedagog: S účinností od 1. 9. 2025 je sociální pedagog uveden jako druh pedagogického pracovníka v § 2 odst. 2 písm. e) zákona č. 563/2004 Sb.
• Financování: S účinností od 1. 1. 2026 školský zákon upravuje možnosti financování psychologa, speciálního pedagoga a sociálního pedagoga v základních školách ze státního rozpočtu.

V § 16 se doplňují odst. 11 a 12:

• Odstavec 11: Podpůrné opatření spočívající ve využití psychologa nebo speciálního pedagoga nelze poskytovat žákovi základní školy, která má nárok na financování těchto pozic ze státního rozpočtu.
• Odstavec 12: Ředitel základní školy má povinnost zajistit práci psychologa nebo speciálního pedagoga až do výše maximálního týdenního počtu hodin přímé pedagogické činnosti odpovídající nároku na financování.

Novela nařízení vlády č. 123/2018 Sb. zavádí tzv. PHPmax, což je maximální týdenní počet hodin přímé pedagogické činnosti zajišťované psychologem, speciálním pedagogem nebo sociálním pedagogem.

Čtěte také: Pěstování pícní v ekologickém zemědělství

Poradenské služby ve školách

Podrobnosti k poskytování poradenských služeb upravuje vyhláška č. 72/2005 Sb., o poskytování poradenských služeb ve školách a školských poradenských zařízeních, ve znění pozdějších předpisů. Její součástí je i Příloha č. 3 obsahující výčet standardních činností psychologa, speciálního pedagoga a sociálního pedagoga ve škole ve znění účinném od 1. 1. 2026.

Od 1. 1. 2026 platí i změny v podpůrných opatřeních. Ve školách, které budou mít nárok na financování prostřednictvím PHPmax, nebude možné poskytovat podpůrná opatření „školní speciální pedagog“ a „školní psycholog“. V těchto školách bude k 31. 12. 2025 automaticky ukončeno financování podpůrných opatření spočívajících ve využití dalšího pedagogického pracovníka, jejichž náplní je činnost „školního psychologa“ a „školního speciálního pedagoga“, pokud taková podpůrná opatření měl doporučená některý žák.

Novelizace se netýká podpůrného opatření „předmět speciálně pedagogické péče“, které zůstává zachováno a jehož se ukončení netýká. Tato podpůrná opatření jsou nadále poskytována v souladu s doporučeními žáků.

Podpůrná opatření spočívající ve využití dalšího pedagogického pracovníka poskytovaná na základě doporučení vydaných přede dnem 1. ledna 2026, se řídí podle dosavadních právních předpisů. Na podpůrná opatření spočívající ve využití dalšího pedagogického pracovníka, jejichž náplní je činnost psychologa nebo speciálního pedagoga, se použije § 16 odst. 11 a 12 zákona č. 561/2004 Sb., ve znění účinném ode dne 1. 1. 2026.

Ředitel základní školy s výjimkou základní školy zřizované podle § 16 odst. 9, základní školy speciální a základní školy zřizované při zdravotnickém zařízení nemá po dobu 3 let ode dne 1. ledna 2026 povinnost zajišťovat poradenské služby psychologa nebo speciálního pedagoga podle § 120a odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., ve znění účinném ode dne 1. 1. 2026.

Čtěte také: Specifika ekologického pěstování

Dále pak platí, že pokud ředitel základní školy se 180 a více žáky nesežene v přechodném období dostatečný počet zaměstnanců s kvalifikací psychologa nebo speciálního pedagoga, nemá povinnost poskytovat poradenské služby prostřednictvím psychologa nebo speciálního pedagoga. Povinnost mu v takovém případě vznikne až od 1. 1. 2029.

Kvalifikační předpoklady a pracovní zařazení

Psycholog, speciální pedagog a sociální pedagog jsou zaměstnanci, kteří vykonávají přímou pedagogickou činnost:

• Psycholog: Vykonává přímou pedagogicko-psychologickou činnost.
• Speciální pedagog: Vykonává přímou speciálněpedagogickou činnost.
• Sociální pedagog: Vykonává přímou sociálněpedagogickou činnost.

Kvalifikační předpoklady pro výkon profese psychologa, speciálního pedagoga a sociálního pedagoga stanovuje ZoPP. Tito pracovníci musí splňovat předpoklady uvedené v § 3 odst. 1 ZoPP, včetně plné svéprávnosti, bezúhonnosti a zdravotní způsobilosti.

Týdenní rozsah hodin přímé pedagogické činnosti stanoví ředitel školy. Pro školy zřizované ministerstvem, krajem, obcí, nebo svazkem obcí se rozsah stanoví podle nařízení vlády č. 75/2005 Sb. Návrh novely nařízení vlády č. 75/2005 Sb. obsahuje konkrétní rozsah hodin přímé pedagogické činnosti sociálního pedagoga 24 hodin týdně. Rozsah přímé pedagogické činnosti psychologa a speciálního pedagoga je v novele nařízení vlády č. 75/2005 Sb. shodně navržen na 24 hodin týdně.

Jako zaměstnance odměňovaného platem je zaměstnavatel povinen zařadit psychologa, speciálního pedagoga a sociálního pedagoga do příslušné platové třídy podle nařízení vlády č. 341/2017 Sb.

Čtěte také: Firemní odpovědnost k životnímu prostředí

• Psycholog: Zařazen pod bodem 1.05.01, umožňuje zařadit zaměstnance do 10. až 13. platové třídy.
• Speciální pedagog: Zařazen pod bodem 2.16.03, umožňuje zařadit zaměstnance do 11. až 13. platové třídy.
• Sociální pedagog: Pro období září až prosinec 2025 je použitelné povolání „sociální pracovník“, umožňuje zařadit zaměstnance do 10. až 13. platové třídy. Od 1. 1. 2026 bude zařazen podle novelizace katalogu prací.

Standardní činnosti

Standardní činnosti, které má psycholog, speciální pedagog a sociální pedagog ve škole vykonávat, stanovuje Příloha č. 3 vyhlášky č. 72/2005 Sb. Je důležité si uvědomit, že určité činnosti se mohou prolínat. Pokud ředitel nemá k dispozici speciálního pedagoga, některé činnosti může v určitém rozsahu vykonávat např. výchovný poradce. Na druhou stranu jeden pracovník může působit např. jako speciální pedagog i jako metodik prevence.

Financování podpůrných pozic

Podpůrné pedagogické pozice psycholog, speciální pedagog a sociální pedagog se stávají standardní součástí pedagogického sboru základních škol s průměrným počtem žáků 180 a více k rozhodnému dni 30. 9. za poslední 3 roky. PHPmax se určí podle průměru počtu žáků základní školy. Ředitel základní školy má v souladu s § 120a odst. 3 školského zákona povinnost zajistit poradenské služby ve škole.

PHPmax je tedy potřeba prvně využít na financování psychologa a/nebo speciálního pedagoga do výše, do jaké je to nezbytné, teprve poté lze zbylé hodiny z PHPmax využít na financování sociálního pedagoga. Ředitel školy by měl při posuzování nezbytnosti a složení pedagogického týmu zajišťujícího poradenské služby prioritně vycházet z doporučení vydaných školskými poradenskými zařízeními v souladu s § 5a vyhlášky č. 27/2016 Sb.

Tabulka: Přehled financování a rozsahu činností

tags: #specifika #pristupu #pedagogickeho #pracovnika #k #detem

Oblíbené příspěvky:

• Účinný čistič sanitárního odpadu Cleamen 420
• Rozdíly mezi volně žijícím a farmovým lososem
• Měření emisí LPG
• Elegantní odpadkové koše
• Pestrost japonské kultury