Škola v přírodě: Očkování a podmínky účasti

Příprava a organizace školy v přírodě, zotavovací akce, nad 5 dní či jiné, podobné akce pro děti v časovém rámci kratším, než 5 dní, není vůbec jednoduchým procesem.

Připomeňme si zásadní oblasti pohledem legislativy, zejména oblast veřejného zdraví, která má u ředitelů i učitelů stále mnoho otazníků.

Podmínky organizace a konkrétní informace nalezneme v zákoně č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, který byl novelizován zákonem č. 205/2020 Sb. Příspěvek přináší vybrané části zákona.

Základní pojmy a definice

Pro lepší orientaci v problematice je důležité si vymezit některé základní pojmy, které definuje § 2 zákona o ochraně veřejného zdraví (ZoOVZ):

• Veřejné zdraví: Zdravotní stav obyvatelstva a jeho skupin.
• Ochrana veřejného zdraví: Souhrn činností a opatření k vytváření a ochraně zdravých životních a pracovních podmínek a zabránění šíření infekčních a hromadně se vyskytujících onemocnění, ohrožení zdraví v souvislosti s vykonávanou prací, vzniku nemocí souvisejících s prací a jiných významných poruch zdraví a dozoru nad jejich zachováním.
• Infekční onemocnění: Příznakové i bezpříznakové onemocnění vyvolané původcem infekce nebo jeho toxinem, které vzniká v důsledku přenosu tohoto původce nebo jeho toxinu z nakažené fyzické osoby, zvířete nebo neživého substrátu na vnímavou fyzickou osobu.
• Izolace: Oddělení fyzické osoby, která onemocněla infekční nemocí nebo jeví příznaky tohoto onemocnění, od ostatních fyzických osob.
• Karanténní opatření: Zahrnují karanténu, lékařský dohled a zvýšený zdravotnický dozor.

Škola v přírodě a zotavovací akce - definice a podmínky

Škola v přírodě je pak pojem, který zákon o veřejném zdraví ve znění do 30. 4. 2020 nedefinoval, a bylo tak nutné definici školy v přírodě odvozovat od podzákonného právního předpisu. To se přijetím novely zákona o ochraně veřejného zdraví změnilo, když nově byla do ust. § 8 tohoto zákona vložena definice školy v přírodě.

Čtěte také: Vyhláška o odpadech: Důležité změny a dopady

Zákon č. 258/2000 Sb. definuje v § 8 odst. 1 zotavovací akce a školy v přírodě takto:

• Zotavovací akce: Organizovaný pobyt 30 a více dětí ve věku do 15 let na dobu delší než 5 dnů, jehož účelem je posílit zdraví dětí, zvýšit jejich tělesnou zdatnost, popřípadě i získat specifické znalosti nebo dovednosti.
• Škola v přírodě: Zotavovací pobyt bez přerušení vzdělávání dětí mateřské školy nebo žáků základní školy, který organizuje mateřská nebo základní škola.

Pořádající osoba (škola) má povinnosti ohledně umístění, zásobování vodou, odstraňování odpadků a splaškových vod v souladu s hygienickými požadavky. Dále je povinna dodržet hygienické požadavky na prostorové a funkční členění staveb a zařízení, jejich vybavení a osvětlení, ubytování, úklid, stravování a režim dne, které upraví prováděcí právní předpis.

Škola, která vysílá děti na školu v přírodě na dobu delší než 5 dnů, je povinna jeden měsíc před zahájením ohlásit příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví:

1. Termín a místo konání.
2. Počet zúčastněných dětí.
3. Způsob zabezpečení pitnou vodou.
4. Způsob zajištění stravování účastníků.
5. Jméno a příjmení odpovědné osoby a telefonní číslo na ni.

Součástí ohlášení je i protokol o kráceném rozboru jakosti pitné vody (pokud není zabezpečena osobami uvedenými v § 3 odst. 2), který nesmí být starší než 3 měsíce.

Podmínky účasti dětí na škole v přírodě a zotavovací akci

Podmínkou účasti dítěte na škole v přírodě trvající déle než 5 dnů je, dle § 9 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, splnění následujících podmínek:

Čtěte také: Odpady v ČR

1. Zdravotní způsobilost k účasti.
2. Dítě nejeví známky akutního onemocnění (například horečky nebo průjmu).
3. Ve 14 kalendářních dnech před odjezdem nepřišlo do styku s osobou nemocnou infekčním onemocněním nebo podezřelou z nákazy, ani mu není nařízeno karanténní opatření.

Dle § 9 odst. 2 tohoto zákona musí být pro účast dítěte na zotavovací akci pro děti splněny totožné podmínky jako pro účast dítěte na škole v přírodě delší než 5 dnů (§ 9 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví).

Zdravotní způsobilost dítěte pro účast na škole v přírodě delší než 5 dnů a na zotavovací akci pro děti posuzuje a posudek dle § 9 odst. 3 zákona vydává registrující poskytovatel zdravotních služeb v oboru praktické lékařství pro děti a dorost.

Skutečnosti uvedené v § 9 odst. 1 písm. b) a c) potvrzuje v písemném prohlášení zákonný zástupce dítěte. Toto potvrzení nesmí být starší než jeden den.

Očkování a novela zákona

Zatímco dříve bylo očkování podmínkou pro účast na zotavovacích akcích, novela zákona č. 258/2000 Sb. v roce 2020 přinesla změnu. Pro účast na škole v přírodě již není vyžadováno potvrzení o očkování.

Tehdejší ministr zdravotnictví Adam Vojtěch (ANO) sám při hlasování o změně zákona řekl: „Tuto úpravu podporuji, pokud jde o školy v přírodě. To znamená, zde se domnívám, že není nutné trvat na současné podmínce v zákoně, protože tyto pobyty trvají krátkou dobu.“

Čtěte také: Zákaz skládkování v ČR

Nicméně ředitelé škol se dosud obávají přijmout neočkované dítě na školu v přírodě nebo lyžák, protože mají léta zažitou praxi, že je to zakázáno, a o změně zákona neví.

Na ŠVP, kde není informace o očkování dítěte podstatná, by tedy měl stačit formulář určený pouze pro tuto akci, bez informací o očkování dítěte.

Bezpečnost a ochrana zdraví

Pokud se týká škol v přírodě, tak je třeba hned úvodem zdůraznit, že o nich dnes platný školský zákon mlčí.

Školský zákon je postaven na principu, že za vnitřní chod školy - jak z hlediska pedagogického, organizačního a nakonec i z pohledu bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů - odpovídá výhradně ředitel školy nebo školského zařízení.

Školský zákon ukládá povinnost všem ředitelům škol vydat školní řád a všem ředitelům školských zařízení vydat vnitřní řád.

Při jejich vydávání by tedy ředitel školy nebo školského zařízení neměl opomenout ani zotavovací akce pro děti a žáky a podle zvyklostí školy upravit zde i základní otázky bezpečnosti a ochrany zdraví dětí a žáků při těchto akcích.

Hygienické požadavky

Základ právní úpravy pobytu dětí a žáků ve školách v přírodě z hlediska ochrany zdraví je obsažen v ustanoveních dílu 2 hlavy II části první zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů, tj. v ustanoveních §§ 7 - 14 nazvaném podmínky pro výchovu, vzdělávání a zotavení dětí a mladistvých, podmínky vnitřního prostředí stavby a hygienické požadavky na venkovní hrací plochy pro hry dětí.

V ustanovení § 7 je stanovena obecná povinnost, že školy a školská zařízení zapsaná do školského rejstříku, s výjimkou zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků, školských poradenských zařízení a zařízení školního stravování, a dále zařízení sociálně výchovné činnosti a zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc jsou povinny zajistit, aby byly splněny hygienické požadavky upravené prováděcím právním předpisem na prostorové podmínky, vybavení, provoz, osvětlení, vytápění, mikroklimatické podmínky, zásobování vodou, úklid a nakládání s prádlem a že k předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění je zařízení pro výchovu a vzdělávání povinno zajistit oddělení dítěte nebo mladistvého, kteří vykazují známky akutního onemocnění, od ostatních dětí a mladistvých a zajistit pro ně dohled zletilé fyzické osoby.

Prováděcím předpisem k tomuto ustanovení je vyhláška č. 410/2005 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých, jde o předpis nový, který nabyl účinnosti teprve nedávno 16. 11.2005.

Pro školy v přírodě jsou ve vyhlášce stanoveny dvě výjimky a to v ustanovení § 8 pokud se týká prostorových podmínek a ustanovení § 10 o ubytování.

Podle ustanovení § 8 platí, že ve školách v přírodě se výuka zajišťuje v místnosti odpovídající požadavkům na učebny v parametrech osvětlení a v mikroklimatických podmínkách podle této vyhlášky s plochou minimálně 1,5 m2 podlahové plochy na 1 žáka. Pokud se volný čas tráví ve vnitřních prostorách, musí tyto odpovídat zejména charakteru jídelny nebo denní místnosti s plochou minimálně 1,5 m2 na 1 žáka nebo minimálně 3 m2 na 1 dítě předškolního věku.

Pro ubytování platí podle § 10 této vyhlášky, že ve škole v přírodě lze v 1 pokoji ubytovat zpravidla 6 žáků nebo 6 dětí předškolního věku, přičemž minimální podlahová plocha musí být 3 m2 na 1 osobu.

Pořádající osoba, tedy ředitel školy nebo mateřské školy je dále povinen podle výslovného ustanovení § 11 odst. 2 zákona o ochraně veřejného zdraví zajistit instruktáž všech fyzických osob činných na škole v přírodě, s výjimkou zdravotníka, o hygienických požadavcích na tuto akci a o předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění a jiných poškození zdraví včetně základů první pomoci, pokud se takové instruktáže dosud nezúčastnily.

Závěr

Organizace školy v přírodě vyžaduje důkladnou přípravu a dodržování legislativních požadavků, zejména v oblasti veřejného zdraví. I přes změny v legislativě týkající se očkování je důležité, aby ředitelé škol a zdravotnický personál byli informováni o aktuálních pravidlech a zajistili bezpečnost a zdraví všech zúčastněných dětí.

tags: #vyhláška #škola #v #přírodě #očkování #podmínky

Oblíbené příspěvky:

• Elektroodpad v ČR
• Hluboký Rozkol a Cesty k Uzdravení
• Nárůst emisí v Evropě
• Management lesních ekosystémů
• Co jsou geoglyfy?