Hnutí Duha a Národní Plán Snižování Emisí v České Republice


21.11.2025

Aktualizaci Národního programu na snižování emisí ČR, kterou schválila vláda, považují ekologické organizace Zeleného kruhu za promarněnou příležitost ke zlepšení životního prostředí. Program nereaguje na evropské trendy a nedává žádnou šanci na výraznější snížení emisí ani v dopravě, ani v oblasti energetiky. Plán především rezignoval na redukci spalování uhlí a legislativní podporu bezmotorové dopravy. Výsledek skoro ročního procesu přípravy aktualizace je hodně znepokojivý.

Kritika Návrhu MŽP a Postoj MPO

Návrh MŽP posílit rozvoj obnovitelných zdrojů energie na úkor spalování neprošel přes Ministerstvo průmyslu. MPO dokonce požadovalo vypustit celé opatření B12 „Zvýšení podílu výroby elektrické energie a tepla z nespalovacích zdrojů obnovitelné energie“. Ve výsledném znění schváleném vládou je opatření přejmenováno na „Dodatečné snížení emisí k roku 2030 ze sektoru veřejná energetika a výroba tepla“.

„Ministerstvo průmyslu a obchodu se neustále brání zvednout cíl pro obnovitelné zdroje alespoň na konzervativních 23 procent na konečné spotřebě, které doporučuje Evropská komise. Nesplněn zůstává úkol z roku 2016 (!) zdanit fosilní paliva, která se využívají mimo rámec emisních povolenek (opatření BA 3). Zvýšení energetické daně z uhlí, které by situaci řešilo a přineslo také ročně miliardu do státního rozpočtu či na pomoc lidem pro změnu vytápění, navrhuje opakovaně Hnutí DUHA, ale také například Svaz průmyslu a dopravy ČR. Absenci opatření kritizuje i nový nález NKÚ.

Nedostatky v Dopravě a Další Návrhy

Obdobně v sektoru dopravy nenabízí aktualizace žádná účinná reálná opatření. Zcela chybí podpora bezmotorové dopravy, kterou do plánu navrhoval zařadit spolek AutoMat. Konkrétně šlo o návrh na povinné zřizování bezpečné cyklistické infrastruktury v rámci dopravních staveb a úprav uličních profilů a úpravu pravidel silničního provozu zajišťujících vyšší ochranu cyklistů v provozu, především zavedení povinného bočního odstupu při předjíždění cyklisty, flexibilnější formulace pravidla přikazujícího cyklistům jízdu při pravém okraji vozovky s ohledem na jejich bezpečnost a zrušení povinnosti použít cyklistickou infrastrukturu bez ohledu na míru její funkčnosti. Do Plánu nebyly zapracovány ani další dílčí návrhy nevládních organizací.

Stát nehodlá využít unikátní možnosti využít nové evropské limity pro ochranu zdraví před znečištěním z uhelných elektráren, které začnou platit od srpna 2021. Z limitů je totiž možné udělovat výjimky a Národní program snižování emisí ČR by mohl říct, jaké omezení výjimek stát nastaví, jenže nic takového neobsahuje.

Čtěte také: Přečtěte si o historii hnutí výchovy v přírodě

Znečištění Ovzduší a Lokální Vytápění

Má-li Česká republika dosáhnout zákonných limitů pro znečišťující látky a zajistit lidem zdravé prostředí, musí vyřešit mimo jiné znečišťování ovzduší z lokálního vytápění, které je hlavním zdrojem znečištění karcinogenním benzo(a)pyrenem a významným zdrojem prachových částic. Stávající kotlíkové dotace řeší problém jen částečně, neboť vyčleněné prostředky nestačí na výměnu většiny kotlů. Zaměřují se pouze na část uživatelů a stále platí i nové kotle, kde se spaluje hnědé uhlí. Naplnění plánu přispěje především ke zlepšení podmínek v oblastech, kde se znečištění z lokálního vytápění kombinuje s emisemi významných průmyslových zdrojů.

Například Ústecký kraj je místem, kde v řadě obcí zůstává znečištění ovzduší klíčovým problémem. Lokálními topeništi je však významně zatížen například i Středočeský kraj.

„Aktuálně platí, že když chcete ušetřit za vytápění, tak můžete koupit dvacet metráků uhlí a nasypat ho do kamen, která loni soused na železnou neděli vyhodil před dům. “Uhlí pro nás není dost vzácné, nevidíme jeho skutečnou cenu. Nevyužíváme energii, kterou může uvolnit, a také s ním ani nešetříme. "Lidé, kteří taktak zaplatí nájem a pro něž je návštěva v restauraci scifi, těžko budou řešit kvalitu ovzduší. Nezanedbatelná část obyvatel u nás patří k těm chudším a i proto se tu ekologické problémy řeší jen když bouchne chemička nebo hoří skládka nebezpečného odpadu.

To, že by pálení PETek nemuselo být v pohodě, vnímá jen málokdo, a tak tu vedle tradičních velkoproducentů špinavého vzduchu máme domácnosti, který zabíjejí sebe i svoje sousedy. "V devadesátých. letech minulého století se tradovala památná věta, že `na kvalitní životní prostředí si nejprve musíme vydělat. Na celostátní úrovni to již naštěstí neplatí, ale právě především chudší lidé nemají reálně na to, aby investovali do alternativních nebo méně škodlivých zdrojů pro vytápění svých domů. Není to jen o osvětě, co spalovat a co ne - pokud jste zadluženi nebo žijete `z ruky do huby`, pak se bohužel na životní prostředí neohlížíte a nerozpakujete se třeba pálit i plasty a domovní odpad. Taková je bohužel realita v mnoha obcích Ústeckého kraje.

Podařilo se sice odstranit nebo minimalizovat zplodiny z velkých zdrojů znečištění, ale mnohem více teď otravují náš vzduch nevhodná lokální topeniště.

Čtěte také: Ekologické zemědělství v České republice

Návrhy Hnutí DUHA a Zeleného Kruhu

Každý majitel domu musí být motivován k čistému vytápění, současné nastavení je třeba změnit a součástí řešení musí být i cílená terénní sociální práce. Hnutí DUHA zveřejnilo komplexní plán, jak se znečištěním z lokálního vytápění zatočit. Vláda má v ruce základní nástroj, jak znečištění omezit: zvýšit energetickou daň z uhlí a peníze, které získá, investovat spolu s dalšími prostředky do dotací na výměnu nepřípustně kouřících kamen a kotlů.

Lidé chtějí zvýšit daň na uhlí spalované v lokálních topeništích. Vyšší daň by motivovala k přechodu na čisté vytápění a její výnosy by spolu s kotlíkovými dotacemi a půjčkami zajistily pomoc domácnostem, které na moderní topení nemají [2]. Právě přetrvávající využívání hnědého uhlí v několika stech tisících domácnostech je - vedle uhelných elektráren a benzínových a naftových aut - jednou z hlavních příčin znečištění ovzduší v ČR.

Podle Hnutí DUHA je důležitější zvýšit daň u špinavějšího uhlí. Zvýšení této energetické daně požadují také státní koncepce - například Státní energetické koncepce ČR [7], Politika ochrany klimatu v ČR [8] či Národní programu snižování emisí [9]. Úkol měl být splněn do konce roku 2018.

Hnutí DUHA navrhuje v souladu se státními strategiemi zvýšit energetickou z uhlí daň na minimálně 20 Euro za tunu CO2, tedy na úroveň ceny emisní povolenky, které platí větší zdroje na uhlí patřící do systému emisního obchodování. Zvýšení energetické daně povede ke zdražení uhlí pro domácnosti, budou však platit pouze to, co už nyní platí víc lidí v ceně dálkového tepla z tepláren.

Znečištění z kotlů a kamen působí ročně mnohamiliardové škody dopady na zdraví a životní prostředí, Na jednotku vyrobené energie je to daleko víc než v případě tepláren, které platí emisní povolenky a musí plnit limity pro znečišťování ovzduší. Zvýšení nákladů domácností je nutné řešit pokračováním kotlíkových dotací. Právě výnosy ze zvýšení energetické daně z uhlí (také z nutného zvýšení těžebních poplatků na úkor astronomických zisků těžařů) mohou být zdrojem pro kotlíkové dotace i pro případnou podporu nákupu kvalitnějších paliv.

Čtěte také: Ekologická hnutí v ČR

Národní Klimaticko-Energetický Plán a Obnovitelné Zdroje

Vláda projednala návrh Národního integrovaného energetického a klimatického plánu ČR (NEKP), který má na příštích deset let stanovit cíle a tempo pro snižování emisí skleníkových plynů, zvyšování podílu obnovitelných zdrojů energie a zvyšování energetické účinnosti. Největším nedostatkem původního návrhu Ministerstva průmyslu z prosince je velmi nízký cíl pro obnovitelné zdroje, který nevyužívá reálných přírodních podmínek ani možností obcí a průmyslu.

Původní návrh plánu, který Ministerstvo průmyslu poslalo přes vánoční svátky do meziresortního připomínkového řízení a k veřejné konzultaci, již silně kritizovaly nejen ekologické organizace, ale i asociace zastupující obnovitelné zdroje nebo Svaz průmyslu a dopravy. NEKP ve skutečnosti klimatické změny neřeší především proto, že počítá s pokračující stagnací obnovitelných zdrojů (OZE). Navrhuje například, aby byla výroba čisté elektřiny během příštích deseti let zvýšena jen o 10% oproti současnému stavu, přestože lze do roku 2030 zvýšit výrobu na dvojnásobek.

Tomáš Jagoš, expert na obnovitelné zdroje a komunitní energetiku Hnutí DUHA, řekl:“Ministerstvo průmyslu posílá do Bruselu Národní klimaticko-energetický plán, který ve skutečnosti ke zmírnění klimatických změn přispívá zcela nedostatečně. Ministerstvo průmyslu chce, aby naše země byla nadále v Evropě černým klimatickým pasažérem. Cílem klimaticko-energetického plánu je zajištit spravedlivý podíl ČR na zastavení prohlubujících se klimatických změn a nemá v něm místo taktizování a chytračení. Takový postup poškozuje české obce a občany.

Tabulka: Porovnání Cílů a Opatření

Oblast Cíl/Opatření Kritika/Návrhy
Obnovitelné zdroje Nízký cíl pro OZE Zvýšit cíl na alespoň 23 %, zapojit obce a veřejnost
Energetická daň Nesplněné zdanění fosilních paliv Zvýšit daň z uhlí a investovat výnosy do čistého vytápění
Doprava Chybějící podpora bezmotorové dopravy Zřizovat bezpečnou cyklistickou infrastrukturu
Lokální vytápění Nedostatečné kotlíkové dotace Zvýšit dotace a zaměřit se na chudší domácnosti

tags: #Hnutí #Duha #národní #plán #snižování #emisí

Oblíbené příspěvky:

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna. Vyžadované informace jsou označeny *

Kontakt

Zelaná Hrebová, z.s.

[email protected]
IČ: 06244655
Paskovská 664/33
Ostrava-Hrabová
72000

Bc. Jana Veclavaková, DiS.

tel. 774 454 466
[email protected]

Jaena Batelk, MBA

tel. 733 595 725
[email protected]