Prováděcí Vyhláška k Zákonu o Ochraně Přírody a Krajiny v České Republice

Účelem zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, je za účasti příslušných krajů, obcí, vlastníků a správců pozemků přispět k udržení a obnově přírodní rovnováhy v krajině, k ochraně rozmanitostí forem života, přírodních hodnot a krás, k šetrnému hospodaření s přírodními zdroji a vytvořit v souladu s právem Evropských společenství v České republice soustavu Natura 2000.

Zákon definuje:

• Územní systém ekologické stability krajiny, jako vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu.
• Významný krajinný prvek, jako ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotná část krajiny utváří její typický vzhled nebo přispívá k udržení její stability.

Významné krajinné prvky jsou chráněny před poškozováním a ničením a využívají se pouze tak, aby nebyla narušena jejich obnova a nedošlo k ohrožení nebo oslabení jejich stabilizační funkce.

Novelizace a Změny v Zákoně

Zákon o urychlení využívání některých obnovitelných zdrojů energie v § 32 přináší zvláštní úpravu povolovacího postupu podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (ZOPK), pro záměry pro využití obnovitelných zdrojů energie (OZE) ležící mimo akcelerační oblasti.

ZOZE dále v § 33 zavádí fikci rozhodnutí v případě, že správní orgán, kterým může být stavební úřad i dotčené orgány, nevydá rozhodnutí do 30 dnů od podání bezvadné žádosti o povolení záměru stavby, souboru staveb nebo zařízení využívajících pro výrobu elektřiny energii slunečního záření s celkovým instalovaným výkonem do 100 kW (FVE do 100 kW).

Čtěte také: Vyhláška o odpadech: Důležité změny a dopady

Novelizace zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (ZOPK), je součástí širší snahy o zefektivnění procesu a způsobu převodů nemovitého majetku Státního pozemkového úřadu a týká se § 61a odst. 2 ZOPK.

Podstatnou změnou je zejm. § 2d odst. 17, který vylučuje působnost § 12 odst. 2 ZOPK, pokud bylo ve věci záměru stavby pro energetickou bezpečnost vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí (stanovisko EIA).

Vyhláška ze dne 23. října 2025

Vyhláška ze dne 23. října 2025 stanovuje národní přírodní rezervaci Obírka-Peklo na území Olomouckého kraje v katastrálních územích Kozlov u Velkého Újezdu a Loučka. Na tomto území je možné upravovat povrch pozemních komunikací, umožnit volný pohyb psům bez vodítka nebo létat na sportovních létajících zařízeních či provozovat bezpilotní systémy pouze se souhlasem AOPK ČR.

Rovněž lze pouze se souhlasem AOPK ČR používat hnojiva, kejdu, fugát, silážní šťávy nebo ostatní tekuté odpady nebo pozemky vápnit. Cílem této podmínky je předcházet chemickým změnám v půdách a následným změnám druhového složení vegetace.

Invazní Nepůvodní Druhy

Prováděcí nařízení Komise aktualizovalo seznam invazních nepůvodních druhů, který je jeho přílohou, a zařadilo na něj jelena siku. Aktualizací seznamu začaly pro tento druh a jeho poddruhy platit zákazy v Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 ze dne 22. října 2014 o prevenci a regulaci zavlékání či vysazování a šíření invazních nepůvodních druhů, i požadavek jeho monitoringu.

Čtěte také: Odpady v ČR

Jelen sika bude ponechán mezi druhy zvěře podle zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, aby se do jeho regulace mohli zapojit myslivci.

Judikatura

Rozsudek Nejvyššího Správního Soudu ze dne 20. 6. 2025

Rozsudek Nejvyššího správního soudu se zabývá sporem stavebníka se Správou KRNAP, respektive jeho neúspěšnou snahou postavit rodinný dům v oblasti s výskytem bazální ledovcové morény, která je předmětem ochrany KRNAP.

Nejvyšší správní soud potvrdil, že Správa KRNAP dostatečně a přesvědčivě zdůvodnila jedinečnost celé lokality a potřebu chránit jakékoli zbytky původních, dosud nepoškozených morén.

Nález Ústavního Soudu ze dne 22. 10. 2025

Ústavní soud, rozhodující v plénu, zamítl ústavní stížnost spolku Klimatická žaloba ČR, z.s., dvou fyzických osob, obce Svatý Jan pod Skalou a České společnosti ornitologické - Jihomoravské pobočky. Stěžovatelé podali v roce 2021 k Městskému soudu v Praze zásahovou žalobu proti ministerstvům životního prostředí, průmyslu a obchodu, zemědělství a dopravy a proti vládě České republiky.

Ústavní soud však dospěl k závěru, že ministerstva nemohou být původcem nezákonného zásahu, neboť neexistuje zákonná úprava, která by právo na příznivé životní prostředí prováděla a z níž by ministerstvům plynula povinnost tato mitigační opatření stanovit.

Čtěte také: Zákaz skládkování v ČR

Nález Ústavního Soudu ze dne 22. 10. 2025

Ústavní soud zamítl návrh 35 poslanců na zrušení nařízení vlády o vyhlášení chráněné krajinné oblasti soutok pro rozpor s ústavním pořádkem České republiky a zákonem o ochraně přírody a krajiny.

Ústavní soud se nejprve zabýval otázkou, zda vláda přijala nařízení v souladu se svými Ústavou vymezenými kompetencemi a ústavně předepsaným způsobem.

Prováděcí Vyhláška Ministerstva Životního Prostředí

Vyhláška ministerstva životního prostředí stanoví podrobnosti k:

• Biocentru jako biotopu nebo souboru biotopů v krajině, který svým stavem a velikostí umožňuje trvalou existenci přirozeného či pozměněného, avšak přírodě blízkého ekosystému.
• Plánu systému ekologické stability jako podkladu pro projekty systému ekologické stability, provádění pozemkových úprav, zpracování územně plánovací dokumentace, lesní hospodářské plány a vodohospodářské a jiné dokumenty ochrany a obnovy krajiny.
• Registraci významných krajinných prvků, která se provádí zápisem do seznamu významných krajinných prvků a obsahuje soupis katastrálních území a výčet dotčených parcel s uvedením jejich vlastníků i nájemců, stručnou charakteristiku, doklad o oznámení.
• Poplatkům za jízdu motorovými vozidly na území národního parku, kde orgán ochrany přírody může stanovit poplatek v maximální výši 20 Kčs za jeden den, a jde-li o autobus, v maximální výši 50 Kčs za jeden den.
• Seznamu druhů rostlin a živočichů, které jsou zvláště chráněny, a stupeň jejich ohrožení.
• Záchrannému chovu, který se rozumí držení většího počtu jedinců zvláště chráněných živočichů za účelem jejich rozmnožování.
• Finančnímu příspěvku, kde při poskytování příspěvku se vychází zpravidla z údajů účetní evidence o snížení výnosů z těchto pozemků nebo pozemků srovnatelných.
• Stráži přírody, která zajišťuje strážní, kontrolní, informační, výchovné, případně odborné činnosti v rámci území v působnosti orgánu ochrany přírody, který ji jmenoval.

Metodické Instrukce a Vyhlášky

Vyhláška č. 13/2018 Sb., kterou se mění vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, stanoví především obsah územně analytických podkladů a obsah územně plánovacích dokumentací. Novela zavádí nový pojem - datová báze územně analytických podkladů, která zahrnuje údaje o území, zjištění vyplývající z průzkumu území, další dostupné informace a případě data vzniklá analýzou shromáždění informací.

Vyhláška č. 453/2017 Sb., o odborné způsobilosti a o úpravě některých dalších otázek souvisejících s posuzováním vlivů na životní prostředí, upravuje dle § 19 odst. 14 a § 23 odst. 9 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů průběh zkoušky odborné způsobilosti pro udělení a prodloužení autorizace, rozsah požadovaného vzdělání, způsob a průběh veřejného projednání a zveřejňování informací a stanovisek.

Metodická instrukce k aplikaci § 8 a § 9 zákona č. 114/1992 Sb. částečně nahrazuje metodický pokyn MŽP k téže problematice vydaný ve Věstníku MŽP, ročník XXVII, březen 2017, částka 3. Stejně jako předešlá metodika osvětluje obsah nejdůležitějších pojmů, dále se věnuje podrobněji aplikaci ustanovení § 8 zákona v praxi - tedy kácení na základě povolení, kácení na základě oznámení a kácení v krajní nouzi.

Komentáře k Zákonu o Ochraně Přírody a Krajiny

Nakladatelství C. H. Beck vydalo na konci roku 2017 komentář autorů Vomáčky, Knotka, Konečné, Hanáka, Dienstbiera a Průchové k zákonu č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Dle nakladatelství komentář poskytuje celistvý pohled na obecnou i zvláštní územní a druhovou ochranu včetně hodnocení vlivů na oblasti v soustavě Natura 2000. Vychází přitom zejména ze závěrů rozsáhlé judikatury českých soudů a také Soudního dvora EU.

tags: #prováděcí #vyhláška #zákon #o #ochraně #přírody

Oblíbené příspěvky:

• Kódy odpadů v ČR: Průvodce
• Znečišťování ovzduší motorovými vozidly: Řešení
• Znečištění ovzduší v Třinci a Karviné
• Moderní technologie pro svoz kovového odpadu
• Charakteristika a Význam Ovocných Sadů