Zastupitelstvo Jihočeského kraje rozhodlo o pořízení a zpracování návrhu 12. aktualizace Zásad územního rozvoje na svém zasedání dne 19. 10. 2023 usnesením č.
V souladu s návrhem na pořízení aktualizace zásad územního rozvoje je v návrhu 12. aktualizace Zásad územního rozvoje vymezena rozvojová plocha nadmístního významu FVE Mydlovary pro fotovoltaický park na území postupně asanovaných a rekultivovaných ploch odkaliště DIAMO-MAPE a společně s vymezením této plochy vypouštěna plocha pro asanaci doposud vymezená Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje v předmětném území.
V souvislosti s vymezením této plochy byly doplněny zásady pro územně plánovací činnost a rozhodování a poznámka pod čarou upřesňující posuzování plochy fotovoltaických elektráren. Dále byla vymezena plocha pro související technické zařízení nadmístního významu, tj.
Z důvodu posílení ekologické stability v území je návrhem 12. aktualizace Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje byla zpracována na základě zprávy o uplatňování ze dne 15. 5. 2012 pod useńesením č. 182/2012/ZK-31.
S ohledem na novelu stavebního zákona v 2013 (§ 36 odst. 3) bylo ustanoveno, že ZUR ani vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem územnímu plánu, regulačnímu plánu a navazujícím rozhodnutím.
Čtěte také: Nová koncepce pro odpady
Společné jednání o návrhu aktualizace ZUR a projednání vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území s dotčenými orgány se konalo dne 13. 11. 2013. Obdržená stanoviska dotčených orgánů byla pořizovatelem vypořádána a byly uzavřeny dohody o způsobu vypořádání uplatněných požadavků na obsah aktualizace.
K dohodě nedošlo pouze u záměru Ee36 vedení ZVN Kočín - Přeštice a záměru Ee37 vedení ZVN Kočín - Dasný, kdy nebyly tyto záměry dohodnuty s Ministerstvem kultury.
Zastupitelstvo Jihočeského kraje rozhodlo o vydání 1. aktualizace Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje dne 18.12.2014 usnesení č. 1. aktualizace ZÚR nabyla účinnosti dne 6. 1.
4. aktualizace ZÚR JČK je zpracována na základě zprávy o uplatňování, která byla projednána a schválena dne 22. září 2016 usnesení č.
Společné jednání o návrhu 4. aktualizace ZÚR JČK, včetně vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, s dotčenými orgány a sousedními obcemi proběhlo dne 15. října 2019.
Čtěte také: Problémy s emisemi Mercedes
O výběru variant rozhodlo Zastupitelstvo Jihočeského kraje dne 20. února 2020 pod usnesením č. Veřejné projednání návrhu 4. aktualizace ZÚR JČK se uskutečnilo dne 10. května 2022.
Na základě vyhodnocení výsledků veřejného projednání Zastupitelstvo Jihočeského kraje na svém zasedání dne 14. 12. 2023 usnesením č. 435/2023/ZK-31 rozhodlo s ohledem na veřejné zájmy o rozdělení 4. aktualizace ZÚR JČK na: 4a. aktualizaci ZÚR JČK (nabytí účinnosti dne 19. 1. 2024), 4b. aktualizaci ZÚR JČK a 4c. aktualizaci ZÚR JČK (ukončení pořizování dne 18. 9. 2025 usnesením č.
Zastupitelstvo Jihočeského kraje dne 18. 9. 2025 vydalo 4b. aktualizaci ZÚR JČK usnesením č. 4b. aktualizace ZÚR JČK nabyla účinnosti dne 9. 10. V tištěné podobě je dokumentace k nahlédnutí na oddělení územního plánování odboru regionálního rozvoje a územního plánování Krajského úřadu Jihočeského kraje.
V souvislosti s nabytím účinnosti 4b. ZÚR JČK upozorňujeme na ustanovení § 73 odst. 3 zákona č.
Agentura ochrany přírody a krajiny ČR a aktualizace ÚSES
Agentura ochrany přírody a krajiny ČR zajišťuje aktualizaci vymezení skladebných částí ÚSES (územního systému ekologické stability). První etapou byla aktualizace nadregionálních biocenter a směrového vedení os nadregionálních biokoridorů na území celé České republiky.
Čtěte také: Více o aktualizaci BPEJ
V současné době je připraveno zadání pro druhou etapu aktualizace a revize vymezení ÚSES, ve které dojde k vymezení NR BK na skladebné části bez ochranné zóny a k aktualizaci a revizi vymezení místního a regionálního ÚSES na území CHKO.
První etapa - aktualizace NR ÚSES
V letech 2009-2010 zajišťovala AOPK ČR na základě pověření MŽP aktualizaci vymezení NR BC a směrového vedení os NR BK, kterou pro AOPK ČR prováděla na základě výběrového řízení Ekotoxa s.r.o. s využitím subdodavatelů - autorizovaných projektantů ÚSES1, kteří aktualizovali vymezení NR ÚSES.
Jako problematická se ukázala rozdílná kvalita a nejednotnost vstupních údajů stávajícího vymezení NR ÚSES v různých ÚPD a ÚTP nadregionálního a regionálního ÚSES České republiky (Bínová & Culek 1996).
Vymezení NR ÚSES v krajských ÚPD - ZÚR, územní plány velkých územních celků, se na území jednotlivých krajů velmi výrazně liší, největší rozdíly jsou však v územních plánech. Překvapující bylo zjištění, že vymezení ÚSES v ZÚR, ale i v dalších dokumentacích, nebylo zpravidla odborně oponováno.
Často však dochází také k velmi rozdílnému vymezení jednotlivých skladebných částí NR ÚSES v různých podkladech v rámci jednoho územního celku, kdy je NR ÚSES určen v daném území odlišně v ÚTP, územních plánech velkých územních celků, ZÚR, územních plánech či v rámci pozemkových úprav. Aktualizace NR ÚSES by měla tyto odlišnosti do budoucna odstranit.
Výstupy první etapy aktualizace NR ÚSES byly v několika kolech prezentovány, odborně oponovány a upravovány. Vnitřní oponentura proběhla na regionálních pracovištích AOPK ČR - správách chráněných krajinných oblastí a krajských střediscích z hlediska místní znalosti jednotlivých lokalit a na ředitelství AOPK ČR, kde bylo provedeno zejména porovnání vymezení jednotlivých biocenter v rámci ČR a sjednocení výstupů.
Vnější odborná oponentura se uskutečnila v rámci prezentací vymezení aktualizovaných NR BC jednotlivými autorizovanými projektanty na MŽP a při projednávání výstupů s krajskými úřady.
Následně proběhlo na KÚ vypořádání připomínek a případné úpravy navrženého vymezení za účasti pracovníků regionálních pracovišť a ředitelství AOPK ČR, MŽP, autorizovaných projektantů ÚSES, kteří zpracovávali aktualizaci NR ÚSES, případně i dalších zainteresovaných osob. Smyslem schůzek bylo především nalezení souladu aktualizovaného vymezení se ZÚR.
V některých případech (KÚ Plzeňského a Jihočeského kraje) schůzky nebyly nutné, neboť připomínky byly pouze drobné a vymezení bylo KÚ akceptováno. Velmi vstřícný a konstruktivní byl postoj KÚ Libereckého kraje, který po projednání předložených materiálů a jejich následné drobné konsensuální úpravě zařadil aktualizovanou vrstvu NR ÚSES do právě probíhajícího zpracování návrhu ZÚR.
Na několika KÚ však dohoda o finální podobě vymezení NR ÚSES nebyla prozatím dosažena. V těchto případech se bude hledat shoda až při aktualizaci ZÚR.
Z jednání na krajských úřadech vyplynula řada poznatků. Překvapující je značně rozdílný přístup jednotlivých KÚ k plánování a vymezování ÚSES v ÚPD, který se někdy liší nejen od přístupu MŽP, ale i MMR.
Jako příklad odlišného přístupu krajských úřadů lze uvést otázku existence stávajících sportovních areálů v NR BC (sjezdové tratě, golfová hřiště apod.). Některý KÚ toto funkční využití území v NR BC akceptoval, další výslovně požadoval zachování lyžařského areálu v NR BC z důvodu zajištění odpovídající ochrany lokality a jiný striktně jakákoliv sportoviště v NR BC odmítal.
V rámci sjednocení přístupu v celé České republice byly po diskusích s pracovníky dotčených ministerstev nakonec sportovní areály v NR BC ponechány (pokud neexistoval další důvod k jejich vyjmutí). Přestože se odlišný přístup projevoval i k předloženým materiálům (někdy se lišily připomínky a postoj jednotlivých odborů daného KÚ), lze projednávání hodnotit pozitivně.
Intenzivní spolupráce bude probíhat s krajskými úřady i při aktualizaci NR BK.
Vymezení nových NR BC a vypracování textové dokumentace
V rámci první etapy aktualizace NR ÚSES bylo revidováno všech 124 NR BC vymezených v ÚTP. Oproti tomuto stavu jsou vymezena v jednotlivých ZÚR čtyři „nová“ NR BC: Doupovský hřbet v Karlovarském kraji, Račí údolí v Olomouckém kraji, Sovinec v Moravskoslezském a Olomouckém kraji a Smrčina v Jihočeském kraji.
V rámci dokončení aktualizace NR BC a sjednocení jejich vymezení AOPK ČR zajistila po dohodě s MŽP revizi vymezení a upřesnění hranic uvedených NR BC včetně vypracování podrobné textové dokumentace (výjimkou je NR BC Smrčina, kde již byly tyto práce dostatečně provedeny předtím).
Bylo vypracováno detailní vymezení hranic biocenter s přesností na hranice parcel pozemků katastru nemovitostí, příp. prostorového rozdělení lesa. Součástí studií byla rovněž podrobná revize schváleného vymezení NR BC v ÚPD včetně popisu navrhovaných změn.
Na základě mapování přírodních biotopů byla zpracována analýza přítomnosti přírodních a nepřírodních biotopů. Vymezení NR BC bylo provedeno v návaznosti na regionální i místní ÚSES podle stávající dokumentace ÚSES. Návrh hranice NR BC a aktuální stav přírody a krajiny byl ověřen v rámci terénních průzkumů včetně posouzení možných střetů a limitů využití území, identifikace rizik a návrhu péče.
Textová část (pro každé jednotlivé NR BC) obsahuje vymezení území, přehled dosud zpracovaných dokumentací ÚSES, základní charakteristiky NR BC včetně odůvodnění vymezení biocentra jako nadregionálního, popisu provedených změn a problematických úseků, návrh vymezení jádrové zóny, nefunkční a částečně funkční části NR BC, analýzu aktuálního stavu přírody a krajiny, přehled a definici potenciálních ohrožení a rizik a podrobný návrh managementu.
Revizi zajišťoval autorizovaný projektant ÚSES a výstupy byly obdobně oponovány jako u dříve zpracovaných NR BC. Ve vymezení NR BC Sovinec a některých přiléhajících NR BK v ZÚR Olomouckého a Moravskoslezského kraje byly zjištěny částečné odlišnosti.
Součástí zadání je také revize a upřesnění plošného vymezení NR BK do skladebných částí bez ochranné zóny a zpracování metodiky vymezování ÚSES, která bude následně mimo jiné využita k získání metodiky jednotné a správné pro vymezení hranic skladebných částí ÚSES.
Aktualizovaná data budou zpřístupněna jako koncepční vrstva v připravované aplikaci ÚSES (součást Informačního systému ochrany přírody), která bude sloužit ke shromažďování, správě a zobrazování dat všech úrovní ÚSES za celé území ČR. Vznikne tak jednotný, nepochybně kvalitní a aktuální podklad pro rozhodování o daném území, pro zásady územního rozvoje, územní plány či pozemkové úpravy a k realizaci nefunkčních skladebných částí ÚSES a posílení funkčnosti částečně funkčních skladebných částí ÚSES.
Tento podklad nebude nutné po zapracování do územně plánovací dokumentace již dále upravovat a bude se pouze aktualizovat na základě rozvoje území.
V současné době je připraven projekt druhé etapy aktualizace vymezení ÚSES a hledají se možnosti financování s předpokládanou realizací v příštích letech. Dílčí revize místního a regionálního ÚSES v CHKO probíhá v závislosti na objemu finančních prostředků kontinuálně, jde však jen o zlomek potřebného obejmu prací.
Týká se prioritních území, kde je plán ÚSES ve špatném stavu a zároveň se zpracovává či aktualizuje územní plán, do kterého je potřeba ÚSES zapracovat v odpovídající podobě, či o území, kde je třeba posílit funkčnost skladebných částí ÚSES a podklady pro realizaci nejsou dostatečné. V roce 2012 se zpracovávají prioritní území v šesti CHKO.
Revize a aktualizace vymezení NR BK
Pro účely revize a aktualizace vymezení detailních skladebných částí ÚSES bude NR BK složen z plošně vymezených dílčích segmentů a z vložených biocenter2s přesností na hranice pozemků evidovaných v katastru nemovitostí, příp. z prostorového rozložení lesa, a bude mít definovány minimální prostorové a funkční parametry. Ochranná zóna u NR BK již nebude vymezována.
Místo ochranné zóny bude provedeno vymezení biokoridoru stejným způsobem jako u místní a regionální hierarchické úrovně ÚSES ve větších funkčních a prostorových parametrech tak, aby byla naplněna ekologicko-stabilizační funkce a zároveň aby byly zahrnuty významné ekologické segmenty, které byly dosud součástí NR BK jen v rámci jeho ochranné zóny a podporovaly koridorový efekt NR BK.
Revize a aktualizace vymezení místního a regionálního ÚSES na území CHKO
S výjimkou území CHKO Šumava3dojde ke kompletní revizi všech dosud zpracovaných vymezení skladebných částí ÚSES a textových dokumentací, které mnohdy nereflektují aktuální stav území či jsou nekvalitně zpracovány, k doplnění chybějícího vymezení skladebných částí a k vytvoření plánu ÚSES obsahujícího místní, regionální i nadregionální ÚSES. Jedná se zhruba o 40 % území všech CHKO.
Využití vymezení ÚSES
Výsledné vymezení NR BK a návrhy plánů ÚSES v CHKO budou poskytovány jako ÚAP, dále bude využito v územně plánovacích procesech, při přípravě projektů pro realizaci ÚSES, revitalizaci krajiny, při tvorbě lesních hospodářských plánů, lesních hospodářských osnov, aktualizacích plánů péče zvláště chráněných území apod.
Kvalitní, přehledné a aktuální vymezení NR ÚSES a místního a regionálního ÚSES v CHKO bude rovněž sloužit k přípravě projektů pro realizaci nefunkčních nebo posílení funkčnosti částečně funkčních skladebných částí ÚSES tak, aby se zvýšila plocha ekologicky stabilních krajinných struktur, a tím došlo k posílení ekologické stability krajiny.
Díky tomu budou také účelněji využívány finanční prostředky na realizace skladebných částí ÚSES, neboť budou mít k dispozici odborně správný podklad s vymezením na konkrétní pozemky, který bude poskytován i do územně analytických podkladů.
Postup prací aktualizace skladebných částí ÚSES
Základním podkladem pro revizi a aktualizaci ÚSES bude přepracovaná metodika vymezování. Dalšími závaznými podklady budou kromě aktualizované metodiky vymezování ÚSES dosud zpracované dokumentace ÚSES, které si zhotovitel zajistí a následně doloží jako doplňující materiál (např. generely, plány, revize vymezení ÚSES), dále zrealizované či probíhající pozemkové úpravy, ÚPD krajů i obcí (ZÚR, územní plány velkých územních celků, územní plány), územní rozhodnutí v místech, kde není dosud platný územní plán a bylo zde vydáno územní rozhodnutí týkající se ÚSES.
Mezi další podklady patří vypracovaná Aktualizace NR ÚSES (Ekotoxa 2010) a R a NR ÚTP (Bínová & Culek 1996). Pro revizi místního a regionálního ÚSES v CHKO budou dalším podkladem koncepční vrstvy ÚSES, které mají k dispozici správy CHKO, ale které nejsou zapracovány ve schválených ÚPD. Při revizi místního a regionálního ÚSES bude rovněž prověřena a zajištěna provázanost skladebných částí ÚSES na hranicích území CHKO s okolními administrativními jednotkami.
Při zpracování aktualizace NR BK budou do stávající sítě ÚSES v ojedinělých a odůvodněných případech zahrnuta kritická místa (Anděl et al.2010, Storch et al.2012), která byla zmapována v rámci migračních koridorů a která vymezují existující střet s významnými migračními bariérami.
Revize podkladových dokumentací ÚSES
Zásadním krokem při vymezení skladebných částí ÚSES je zajištění a vyhodnocení vymezení ÚSES ve všech dosud zpracovaných podkladech. Součástí studií bude přehled zpracovaných dokumentací ÚSES v zájmovém území se stručným komentářem a doložení podkladů tak, aby pro každou skladebnou část byla k dispozici informace o jejím aktuálně schváleném vymezení v platné ÚPD.
U revidovaného vymezení budou odborně zdůvodněny všechny změny oproti platnému vymezení v ÚPD obce či kraje tak, aby bylo možné následně projednat změny vymezení s příslušnými orgány ochrany přírody a územního plánování obcí a krajů a bylo možné zahájit práce na přípravě projektů pro realizaci konkrétních nefunkčních skladebných částí ÚSES či posílení funkčnosti částečně funkčních skladebných částí ÚSES.
tags: #aktualizace #plánu #uzemního #systému #ekologické #stability
Oblíbené příspěvky:
Kontakt
Zelaná Hrebová, z.s.
[email protected]
IČ: 06244655
Paskovská 664/33
Ostrava-Hrabová
72000
Bc. Jana Veclavaková, DiS.
tel. 774 454 466
[email protected]
Jaena Batelk, MBA
tel. 733 595 725
[email protected]