Nedovolené ozbrojování a obecné ohrožení: Definice a právní rámec v České republice

Základním právním předpisem upravujícím komplexně oblast nakládání s ručními a lehkými zbraněmi (RLZ) na území České republiky je zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních, který upravuje všechny kategorie střelných zbraní a střeliva včetně RLZ na území ČR, které byly vyřazeny z výzbroje armády nebo jiných veřejných ozbrojených sborů. Zákon se nevztahuje na RLZ, které jsou ve výzbroji armády a veřejných ozbrojených sborů.

Orgánem odpovědným za politické řízení v oblasti boje proti nezákonnému obchodu s ručními a lehkými zbraněmi (RLZ) je vláda České republiky. Národní koordinační orgán není stanoven. Působnosti jednotlivých ministerstev v této sféře se doplňují. Česká republika má náležité zákony, předpisy a administrativní postupy týkající se výroby, vývozu, nákupu/prodeje (retransferu), tranzitu a dovozu RLZ.

Relevantní právní předpisy jsou kompatibilní s příslušnými směrnicemi EU, mj. se směrnicí č. Zákony upravující obchodování se zbraněmi jsou v gesci Ministerstva průmyslu a obchodu, které vydává povolení a licence k uskutečňovaným obchodům.

Právní předpisy upravující nakládání s RLZ v ČR:

• zákona č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu (nabyl účinnosti dnem 1.
• zákona č. 227/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů (nabyl účinnosti 1.
• zákona č. 228/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu (nabyl účinnosti 1.
• zákona č. 537/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, a zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu (nabyl účinnosti 22.
• zákona č. 357/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 38/1994 Sb., o zahraničním obchodu s vojenským materiálem (nabyl účinnosti 9.
• zákona č. 594/2004 Sb., jímž se provádí režim Evropských společenství pro kontrolu vývozu zboží a technologií dvojího užití (nabyl účinnosti 3.

Jak zákon č. 119/2002 Sb., tak zákony č. 156/2000 Sb. a 227/2003 Sb. jsou konkrétním příspěvkem k naplňování Akčního programu OSN. Zákon č. 227/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů, ukládá povinnost označovat vyráběné a vyvážené zbraně, jež nejsou ve výzbroji ozbrojených sil ČR, ostatních bezpečnostních složek, ozbrojené složky celní správy a zpravodajských služeb ČR (viz zákon č.

Právní úprava v této oblasti je v souladu s požadavky Akčního programu a dalšími mezinárodními závazky země, zejména ve vztahu k požadavkům mezinárodních kontrolních režimů a EU.

Čtěte také: Legislativa o pálení odpadu

Obchod s RLZ

Obchod s RLZ, které patří mezi vojenský materiál, reguluje zákon č. 38/1994 Sb., o zahraničním obchodu s vojenským materiálem. Obchod může provádět pouze právnická osoba se sídlem na území ČR (podnikatel v oboru zbraní a střeliva, jemuž byla vydána koncesní listina podle živnostenského zákona), která získala povolení Ministerstva průmyslu a obchodu. K žádosti o povolení se dále vyjadřuje Ministerstvo obrany a Ministerstvo vnitra z hlediska bezpečnostních zájmů státu a Ministerstvo zahraničních věcí z hlediska zahraničněpolitických zájmů ČR. Konkrétní obchod může uskutečnit oprávněná osoba pouze na základě udělené konkrétní licence. O udělení licence je třeba požádat pro každou smlouvu.

Obchod s RLZ, které nemají vojenský charakter, upravuje zákon č. 62/2000 Sb., jenž je v současné době ve stádiu novelizace. Předpokládá se, že zejména obchod s loveckými a sportovními zbraněmi a střelivem by v rámci EU neměl být předmětem licenčního řízení. Povolování přeprav těchto zbraní upravuje také zákon č. 119/2002 Sb., o zbraních a střelivu. Obchod s RLZ, které nejsou vojenským materiálem, může uskutečnit podnikatel (držitel koncesní listiny a zbrojní licence) pouze pokud mu po splnění podmínek stanovených zákonem č. 62/2000 Sb. Ministerstvo průmyslu a obchodu vydá bezpečnostní licenci.

Česká právní úprava zahraničního obchodu s vojenským materiálem (ZOVM) je dostatečným rámcem pro kontrolu zprostředkovatelských aktivit. Pojem „zprostředkovatelství“ nebyl v příslušném předpisu, zákonu č. 38/1994 Sb., o ZOVM, výslovně používán, přestože z definice činností, které byly pro účely tohoto zákona za ZOVM považovány, bylo možné odvodit, že se jedná i o zprostředkovatelství. Zákon č. 357/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 38/1994 Sb., o zahraničním obchodu s vojenským materiálem, mj. Stejně jako ostatní obchodní aktivity v této oblasti je zprostředkování možné pouze tehdy, je-li prováděno v souladu s podmínkami stanovenými zákonem. Zákon č. 119/2002 Sb., o zbraních, v ustanovení paragrafu 2, odstavec 2, písmeno d definuje jako podnikatele v oboru zbraní a střeliva fyzickou nebo právnickou osobu, která zprostředkovává nabytí, prodej nebo přenechávání zbraní.

Nezákonné ozbrojování a trestní postih

Nezákonnou výrobu, držení, skladování a obchod s RLZ lze obecně trestně stíhat podle ustanovení paragrafu 185 zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, jako nedovolené ozbrojování. Trestného činu nedovoleného ozbrojování se dopustí ten, kdo zbraň bez povolení vyrobí, opatří sobě nebo jinému anebo přechovává. Skutková podstata je naplněna již v případě vyrobení, opatření nebo přechovávání jedné střelné zbraně.

Pokud se jedná o zbraň hromadně účinnou nebo její součástky, případně o hromadění zbraní, je naplněna kvalifikovaná skutková podstata. Nezákonné obchodování s vojenskými zbraněmi lze stíhat též podle ustanovení § 124 d až § 124 f trestního zákona, které postihují porušování předpisů o zahraničním obchodu s vojenským materiálem.

Čtěte také: Právní aspekty obecného ohrožení

O propadnutí nebo zabrání zbraně může rozhodnout v trestním řízení soud podle § 55 nebo § 73 trestního zákona. Obdobně lze rozhodnout o propadnutí nebo zabrání zbraně v řízení o přestupku, případně v řízení o správním deliktu. Propadlé nebo zabrané věci se stávají vlastnictvím státu. Hospodaření s majetkem státu upravuje zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů.

Ozbrojené síly ČR, ostatní bezpečnostní složky, ozbrojené složky celní správy a zpravodajské služby byly zřízeny zvláštními zákony, které také upravují držení, nošení a používání RLZ tvořících součást výzbroje příslušníků těchto sborů. Kromě zmíněných zákonů upravují proces skladování RLZ ozbrojených sil ČR, ostatních bezpečnostních složek, ozbrojené složky celní správy a zpravodajských služeb ČR jejich interní předpisy. V rámci těchto předpisů a postupů se provádějí i kontroly řádného vedení těchto skladů, které jsou nedílnou součástí jejich správy (management). V ojedinělých případech došlo k narušení příslušných předpisů se vztahem k vedení skladů RLZ především v důsledku selhání lidského faktoru.

Legislativa a boj proti terorismu

Dne 27. prosince přijala Rada EU Společný postoj o použití zvláštních prostředků v boji proti terorismu (2001/931/SZBP), Společný postoj pro užívání zvláštních opatření pro boj s terorismem (2001/930/SZBP) a Nařízení Rady EU č. 2590/2001. V prvém z těchto dokumentů je obsažena definice „teroristického činu” a “teroristické skupiny”. Materiály Odboru bezpečnostní politiky popisují jednotlivé dokumenty po obsahové stránce.

Z uvedeného srovnání právního řádu České republiky s definicí terorismu a teroristické skupiny, jež jsou obsaženy ve Společném postoji Rady EU o použití zvláštních prostředků v boji proti terorismu, je patrné, že ustavení trestního zákona již postihují řadu teroristických aktivit. Za nedostatek považujeme však skutečnost, že trestní zákon chrání proti teroristickým aktům pouze ”ústavní zřízení či obranyschopnost republiky”. Jak jsme již uvedli, v trestním zákoně není zmínka o poskytnutí obdobné ochrany mezinárodním organizacím. Jako velmi pozitivní naopak hodnotíme to, že v červenci 2002 nabude účinnosti novela trestního zákona, jež změní definici ” zločinného spolčení” tak, že napříště bude již možné pod tento termín podřadit i teroristické skupiny. K tomu, aby boj proti terorismu v České republice byl opravdu efektivní se nám však jeví nutná ještě jedna změna stávající úpravy - a to zakotvení do trestního zákona nové skutkové podstaty, jež by postihovala financování terorismu.

Nová kategorie zbraní C-I

Tématem třetího článku o novelizaci zákona o zbraních je vznik nové kategorie C-I. Každá konkrétní zbraň, která byla před 30. lednem 2021 legálně držena jako zbraň kat. Zbraně znehodnocené podle přímo účinného předpisu EU: toto se vztahuje pouze na zbraně znehodnocené po účinnosti zákona, tedy po 30. lednu 2021. Zbraně znehodnocené do té doby jsou stále zbraněmi kategorie D a mohou se jako zbraně kat. D i nadále prodávat. Rozhodným parametrem je datum znehodnocení, které je uvedeno v dokladu o znehodnocení zbraně.

Čtěte také: Ohrožení na závodech

K nabývání zbraní kategorie C-I není potřeba zbrojní průkaz, přesto však držitel musí splňovat určité podmínky a musí nabytí zbraně ohlásit policii. Základními podmínkami nabývání zbraní kat. C-I je věk alespoň 18 let, plná svéprávnost a místo pobytu na území České republiky. Nemusí to být místo trvalého pobytu, stačí i přechodný. Podstatné je, aby držitel zbraně kat. C-I měl úřední adresu, na které je ho možno kontaktovat. Pro prodejce takové zbraně platí povinnost ověřit splnění těchto podmínek, což není obtížné, protože potřebné informace jsou uvedeny v občanském průkazu či pasu nabyvatele.

Další podmínkou držení zbraní kategorie C-I je bezúhonnost. Pro účely kategorie C-I není nastavena tak přísně jako u držitelů zbrojního průkazu, přesto však zákon z nabývání těchto zbraní vylučuje pachatele některých závažných trestných činů. Kontrola bezúhonnosti ovšem není povinností prodejce - bezúhonnost po ohlášení převodu zbraně kontroluje policie, která si může vyžádat výpis z rejstříku trestů a v případě nesplnění této podmínky je oprávněna předmětnou zbraň zajistit postupem podle zákona o zbraních.

Také zdravotní způsobilost je u držitelů zbraní kategorie C-I nastavena mírněji než u držitelů zbrojního průkazu. Zákon zde nevyžaduje pravidelné zdravotní prohlídky, zbraně kategorie C-I tedy lze nabývat i bez lékařského potvrzení o zdravotní způsobilosti. Na druhé straně v případě vzniku důvodných pochybností, že se zdravotní stav držitele zbraně kat. C-I změnil do té míry, že by nakládání s předmětnou zbraní mohlo představovat přímé ohrožení života nebo zdraví, je policie oprávněna si u držitele zbraně kat. C-I vyžádat mimořádnou zdravotní prohlídku obdobným postupem, jaký se v takové situaci aplikuje u držitele zbrojního průkazu.

Obě strany - jak převádějící osoba, tak nabývající - mají také povinnost převod do 10 pracovních dnů ohlásit u příslušného útvaru policie (odbor zbraní a střeliva). Ohlášení se provádí na předepsaném formuláři, který je k dispozici u příslušného útvaru, nebo ho lze stáhnout z internetu na www.gunlex.cz/formular. Stejně jako u zbraní podléhajících registraci musí i zde obě strany uvést identifikační údaje obou stran, tj. převádějící osoba musí uvést své osobní údaje a osobní údaje toho, komu zbraň předala, a nabývající osoba musí uvést své osobní údaje a údaje toho, od koho zbraň převzala. Ke zbraním kategorie C-I se nevydává průkaz zbraně, ohlašující osoba si však může vyžádat potvrzení o provedení ohlášení (viz formulář). Držitel zbraně kat. C-I však není povinen toto potvrzení mít u sebe (či ho vůbec mít) a není při případné kontrole povinen policii prokazovat, že zbraň byla řádně ohlášena - to si policie musí zjistit sama v CRZ.

tags: #nedovolene #ozbrojovani #a #obecne #ohrozeni #definice

Oblíbené příspěvky:

• Důvody odmítání školy v přírodě
• Udržitelné řešení recyklace dešťové vody
• Dite V Ohrozeni: Definice
• Průvodce výběrem tašky Dogsie
• Ekologický prodej telat