Výdaje obcí na ochranu ovzduší: Statistika a trendy

15.03.2026

Výdaje na ochranu životního prostředí mají přímý vztah k udržitelnému rozvoji. Netýkají se jen environmentálního pilíře, ale mají vztah i k ekonomickému a sociálnímu pilíři.

Výdaje na ochranu prostředí mohou být na určité výši, případně se mohou zvyšovat, v případě růstu ekonomiky a v tom případě, že daný region nemá ekonomické problémy a může si dovolit na ochranu svého životního prostředí vynakládat finanční prostředky. Souvislost se sociálním pilířem je také zjevná - pouze společnost v určité fázi společenského rozvoje (určitá úroveň solidarity a sociálního blahobytu) může a je ochotna investovat do životního prostředí.

V odvětvovém členění výdajů obcí hrají velkou roli výdaje na služby pro obyvatelstvo. Ty zahrnují několik kategorií, např. bydlení a územní rozvoj, sport, kultura, školství apod. Z hlediska environmentální udržitelnosti jsou zásadní výdaje na ochranu životního prostředí.

Ty zahrnují několik kategorií - ochrana přírody a krajiny, nakládání s odpady, správa v ohraně prostředí a ochrana ovzduší a klimatu.

Samotný indikátor neříká nic o kvalitě životního prostředí v obci. Nicméně každá obec musí zajišťovat odpovídající parametry prostředí, na což je nutné vynakládat finanční prostředky. Vzhledem ke struktuře indikátoru (zahrnuje např. ochranu přírody a krajiny ale také nakládání s odpady ad) má velikost obce - jak prostorová, tak demografická - pro interpretaci indikátoru důležitý význam.

Čtěte také: Kraje a financování ovzduší

V r. 2021 výdaje obcí směřovaly z hlediska oblastí především do státní správy a územní samosprávy, dopravy, vzdělávání a školských služeb, bydlení a územního rozvoje. Teprve poté následuje ochrana ŽP.

Indikátor je číslo. Lze jej prezentovat pro vybrané subjekty v číselné podobě, např. Investice na ochranu životního prostředí dosahují v Česku v posledních letech roční úrovně zhruba 30 miliard korun.

Investice a výdaje na ochranu životního prostředí

Český statistický úřad zpracovává každoročně data o výdajích na ochranu životního prostředí. Investice na ochranu životního prostředí jsou veškeré investiční výdaje, které se vztahují k činnostem na ochranu životního prostředí, jejichž hlavním cílem je shromažďovat, nakládat, monitorovat a kontrolovat, snižovat objem, předcházet nebo eliminovat znečišťující látky a znečištění nebo jakékoliv poškození životního prostředí, které vzniká v důsledku podnikatelské činnosti.

Investiční výdaje na ochranu životního prostředí zahrnují všechny výdaje na pořízení dlouhodobého hmotného majetku (DHM), které vykazující jednotky vynaložily na pořízení DHM (koupí nebo vlastní činností), spolu s celkovou hodnotou DHM získaného formou bezúplatného nabytí nebo převodu podle příslušných legislativních předpisů, nebo přeřazením z osobního užívání do podnikání.

V roce 2009 dosáhly investice na ochranu životního prostředí 23,5 mld. Kč, což byl nárůst o necelých 16 % proti předchozímu roku. V roce 2009 dosáhly investiční výdaje na ochranu ovzduší a klimatu 3,6 mld. Kč (proti minulému roku pokles o 5 %), na nakládání s odpadními vodami 8,6 mld. Kč (nárůst proti minulému roku o 13 %), a na nakládání s odpady 4,3 mld. Kč (nárůst proti minulému roku o 5 %).

Čtěte také: Opatření EU proti emisím CO2

Při pohledu na situaci v delším časovém horizontu vidíme, že v počátečních letech sledování nebyl objem prostředků vynaložených na investice na ochranu životního prostředí příliš vysoký a dominovaly především investice na ochranu vody. Od počátku 90. let, v návaznosti na novou legislativu týkající se ochrany ovzduší a klimatu, došlo k významnému zvýšení prostředků vynakládaných v této oblasti a investice do ochrany ovzduší a klimatu představovaly více než 50 % z celkového objemu environmentálně zaměřených investic.

Od roku 1989 klesá jejich podíl, a naopak se zvyšuje podíl investic na nakládání s odpadními vodami a na nakládání s odpady. V současné době se objemy investic na ochranu životního prostředí pohybují kolem hodnoty 20 mld. Investice na nakládání s odpady patří mezi tři nejvýznamnější oblasti výdajů na ochranu životního prostředí. V posledních letech zaznamenáváme jejich rostoucí trend.

Z grafu 2 je zřejmé, že objemy investic na nakládání s odpady se v posledních letech pohybují kolem 4 mld.

Neinvestiční náklady na ochranu životního prostředí jsou také nazývány běžnými či provozními výdaji, u kterých je hlavním účelem prevence, snížení, úpravy nebo likvidace znečištění a znečišťujících látek nebo další degradace životního prostředí, které vycházejí z výrobního procesu podniku. Dělí se na vnitřní a vnější, což je chápáno z pohledu podniku.

Vnitřní náklady zahrnují náklady vynaložené na činnosti v rámci zpravodajské jednotky, tj. ve vlastní režii. Jsou zde zahrnuty mzdové náklady, platby za spotřebu materiálu a energií, za opravy a udržování atd. Vnějšími neinvestičními náklady rozumíme platby za činnosti provedené dodavatelsky (např.

Čtěte také: Obnovitelné zdroje a státní výdaje

Zjišťování neinvestičních nákladů začalo až zpravodajským rokem 2003. V roce 2009 dosáhly tyto náklady 48,7 mld.

Sledování neinvestičních nákladů v letech 2003 až 2009 podle jednotlivých programových zaměření ochrany životního prostředí ukázalo, že nejvíce finančních prostředků je vkládáno do oblasti nakládání s odpady (32 mld.

Celkové výdaje na ochranu životního prostředí vykazují v České republice v letech 2003 až 2009 rostoucí trend. Důležitým ukazatelem pro porovnání jednotlivých zemí v rámci Evropské unie pro měření dopadů opatření hospodářské politiky je podíl výdajů na ochranu životního prostředí na hrubém domácím produktu. Na celkových výdajích na ochranu životního prostředí se nejvýrazněji podílí výdaje na nakládání s odpady, které tvoří polovinu celkových výdajů na ochranu životního prostředí.

Ekonomický přínos a tržby

Ekonomický přínos z aktivit na ochranu životního prostředí plyne především z prodeje služeb na ochranu životního prostředí a z tržeb z prodeje vedlejších produktů vznikajících při ochraně životního prostředí. Tržby z prodeje služeb na ochranu životního prostředí dosáhly v roce 2009 hodnoty 35,4 mld. Kč (nárůst o 5 % proti předchozímu roku). Tyto tržby vykazují především firmy, které se specializují na činnosti, které vedou k ochraně životního prostředí.

Ekonomický přínos, který plyne z prodeje vedlejších produktů vznikajících při aktivitách na ochranu životního prostředí, je v porovnání s tržbami za služby na ochranu životního prostředí nižší. V roce 2009 dosáhl výše 7 mld. Kč, což představuje pokles proti minulému roku o 34 %.

Výdaje na ochranu životního prostředí patří v současnosti k jedné z prioritních oblastí strategie environmentálního účetnictví, která úzce souvisí se strategií udržitelného rozvoje.

Výdaje v letech 2023 a 2024

V roce 2023 to bylo celkem 36,6 mld. korun. Nejvíce finančních prostředků loni proudilo do oblastí nakládání s odpadními vodami (31 % veškerých investic) a ochrana ovzduší a klimatu (25 %). Podobně tomu bylo i v předchozím roce (36 % a 24 %). V členění podle místa investice směřoval v roce 2023 nejvyšší objem prostředků do Moravskoslezského kraje (15 %) a Středočeského kraje (13 %). Naopak nejméně z celkového objemu investic bylo realizováno v Karlovarském kraji (0,6 %).

Neinvestiční náklady neboli tzv. běžné provozní výdaje vykazují dlouhodobě rostoucí trend. V roce 2023 dokonce dosáhly historického maxima, a to 93,6 miliardy korun. Jednalo se o meziroční nárůst o 2 % (91,5 miliardy korun). Většina všech neinvestičních nákladů na ochranu životního prostředí loni směřovala do oblasti nakládání s odpady (64 %), za níž následovala oblast nakládání s odpadními vodami (21 %).

Tržby z prodeje služeb na ochranu životního prostředí dosáhly v roce 2023 hodnoty 62,8 miliardy korun. Jednoznačně v nich s podílem 68 % dominovaly tržby v oblasti nakládání s odpady.

V roce 2024 to bylo celkem 35,2 miliardy korun. Nejvíce finančních prostředků loni proudilo do oblastí nakládání s odpadními vodami (33 % veškerých investic) a ochrana ovzduší a klimatu (26 %). Podobně tomu bylo i v předchozím roce (31 % a 25 %). V členění podle místa investice směřoval v roce 2024 nejvyšší objem prostředků do Moravskoslezského kraje (15 %) a Jihomoravského kraje (13 %). Naopak nejméně z celkového objemu investic bylo realizováno v Karlovarském kraji (1 %).

Neinvestiční náklady neboli tzv. běžné provozní výdaje vykazují dlouhodobě rostoucí trend. V roce 2024 dokonce dosáhly historického maxima, a to 100,7 miliardy korun. Jednalo se o meziroční nárůst o 7 % (93,6 miliardy korun v roce 2023). Většina všech neinvestičních nákladů na ochranu životního prostředí loni směřovala do oblasti nakládání s odpady (66 %), za níž následovala oblast nakládání s odpadními vodami (20 %).

Tržby z prodeje služeb na ochranu životního prostředí dosáhly v roce 2024 hodnoty 74,5 miliardy korun. Jednoznačně v nich s podílem téměř 71 % dominovaly tržby v oblasti nakládání s odpady.

Detailní informace přináší nově vydaná publikace Výdaje na ochranu životního prostředí - 2024, dostupná na webu ČSÚ. Publikace poskytuje informace o výdajích na ochranu životního prostředí, a to jak investičního, tak i neinvestičního charakteru. Obsahuje řadu ukazatelů, například tržby z prodeje služeb nebo vedlejších produktů, které dokládají ekonomický přínos těchto aktivit.